A rendelettervezet 1. §-a Debrecen közigazgatási területén a díjfizetési kötelezettség alá tartozó várakozási területek járművel történő használatának szabályairól szóló 48/2014. (XI. 27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 6. § (1) bekezdésének újraszabályozásával módosítja a Széchenyi utca 14-16. szám alatti területen lévő parkolóban a díjfizetési kötelezettség alá tartozó várakozási időszakot a használók javára.

A rendelettervezet 2. §-a a Rendelet 12. § (1) bekezdésének újraszabályozását és új bekezdésekkel való kiegészítését tartalmazza arra tekintettel, hogy a lakossági kedvezményes bérlet vásárlásának lehetőségét felváltja a lakossági díjmentes várakozás biztosítása a lakóhely közvetlen közelében, valamint a 12. § (3a)-(3b) bekezdésekkel való kiegészítésével bevezetésre kerül, hogy a Debrecen Városkártyával rendelkezők bármely várakozási övezetre váltható havi, negyedéves, féléves vagy éves bérletet 10 %-os díjkedvezménnyel vásárolhatnak meg, illetve a bárki által megvásárolható napi bérlet árából a Közszolgáltató által a parkoló automatán elhelyezett QR kód alkalmazásával 10%-os díjkedvezmény vehető igénybe.

A rendelettervezet 3. §-a a Rendelet. 2. mellékletét módosítja, amit az indokol, hogy a természetes személyek, a gazdálkodó szervezetek és más jogi személyek által megvásárolható havi-, negyedéves-, féléves- és éves bérletek, a havi mélygarázsbérlet, az éves Garázs Plusz bérlet és a Széchenyi bérlet díjának 2025. évi emelése szükséges ahhoz, hogy a parkolási közszolgáltatás a jövőben is megfelelő színvonalon működhessen, a ráfordításokra és a működéshez szükséges kiadásokra fedezetet biztosítson.

A rendelettervezet 4. §-a szövegcserés módosítást tartalmaz, tekintettel arra, hogy 2025. január 1. napjával napi bérlet – és nem napijegy – vásárlására nyílik lehetőség.

A rendelettervezet 5. §-a hatályon kívül helyezi a Rendelet Hunyadi bérlet vásárlási lehetőségét, valamint technikai deregulációt tartalmaz.

A rendelettervezet 6. §-a a módosítás hatályba lépéséről rendelkezik.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. § (1) bekezdése szerint a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Közgyűlést tájékoztatni kell.

A Jat. 17. § (2) bekezdése alapján, a hatásvizsgálat során vizsgálni kell:

a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen

aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,

ab) környezeti és egészségi következményeit,

ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint

b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és

c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.

A fentiek alapján a Rendelet módosításának várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében – az alábbi tájékoztatást adom:

aa) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai:

A Rendelet módosításának társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásaként a Közgyűlés által meghatározott díjat kell fizetni az egyes parkolóbérletekért, elősegítve ezáltal is a szolgáltatási színvonal fenntartását. A lakossági díjmentes várakozási lehetőség bevezetésével a debreceni állandó lakcímmel rendelkező, saját tulajdonú vagy üzembentartású személygépkocsival rendelkező személyek lakóhelyük közelében való várakozási lehetősége javul, a várakozóhelyeket díjmentesen vehetik igénybe, valamint a Debrecen Városkártyával igénybe vehető 10%-os felszíni bérletekre vonatkozó, valamint a bárki számára QR kóddal igénybe vehető napi bérletes 10%-os díjkedvezmény csökkenti a terheket.

ab) Környezeti és egészségi következményei: a rendeletmódosításnak környezetvédelmi és egészségi következményei nincsenek.

ac) Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: a rendeletmódosítás az adminisztratív terheket kis mértékben befolyásolja, azonban a már meglevő rendszer képes ellátni a szükséges feladatokat.

b) A jogszabályok megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei (az aa) alpontban foglaltakon túl):

A Rendelet vonatkozásában a módosítások elmaradása negatívan hatna a szolgáltatási színvonalra.

A Rendelet módosítása számottevő többletmunkát nem eredményez, az alkalmazáshoz szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek a közszolgáltatást végzőnél adottak.

A javasolt szabályozás összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségek teljesítésével. A Jat. szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelettervezettel kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.

Az Rendelet módosításának indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) és (3) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.