Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 5/2024. (II. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
a közterület használatáról szóló 39/2018. (X. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 02. 23Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 5/2024. (II. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.02.23.
a közterület használatáról szóló 39/2018. (X. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
A közterület használatáról szóló 38/2019. (X. 25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: közterület-rendelet) 2. §-ának 7. pontjában az értelmező rendelkezések között szerepel a CityBoard formátumú eszköz meghatározása. A településkép védelméről szóló 19/2023. (VI. 22.) önkormányzati rendelethez hasonlóan, a helyi rendeletek közötti koherencia biztosítása érdekében törölni szükséges ezt a fogalmat a közterület-rendeletből is.
A közterület-rendelet a CityBoard formátumú eszköz kifejezést az alábbi helyeken tartalmazza, melyeket szintén hatályon kívül szükséges helyezni:
1. 2. § 18. pont,
2. 12. § (5) bekezdés,
3. a közterület-használati díjakat tartalmazó 2. melléklet 7.7. és 7.8. sora.
A fenti módosításokat a rendelettervezet 1. §-a és 2. §-a tartalmazza, míg a 3. § a módosítás hatályba lépéséről rendelkezik.
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat) 17. § (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletezettségű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről tájékoztatást kell adni.
A Jat. 17. § (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell:
1. a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
1. a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
2. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
A rendeletalkotás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:
a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
A módosítások társadalmi, gazdasági hatása érdemben nem változik. A közterület-rendelet módosításával az Önkormányzat költségvetési terhei nem nőnek.
b) környezeti és egészségi következmények:
A közterület-rendelet módosítása környezeti és egészségi következményekkel nem jár.
c) A rendelet megalkotásának adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
A közterület-rendelet módosítása jelentős adminisztratív teherrel nem jár.
d) a jogszabály módosításának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következménye:
A tervezett módosítások célja a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/B. § (1a) bekezdésének és a 12. § (2) bekezdés h) pontjának való megfeleltetés, összhang megteremtése, melynek elmaradása elnehezíteni a jogalkalmazást, inkoherenssé tenné a szabályozást.
e) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet végrehajtása tekintetében felmerülő feladatok ellátásához a feltételek adottak.
A javasolt szabályozás összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségek teljesítésével. A Jat. szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelettervezettel kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.
A közterület-rendelet módosításának indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) és (3) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.