Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 16/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról szóló 47/2020. (XII. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 05. 10

Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 16/2025. (IV. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.05.10.
Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról szóló 47/2020. (XII. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–4. §-hoz
A./
Indokolás
1. A Debrecen Megyei Jogú Város településszerkezeti tervéről szóló 1980/2020. (XII. 28.) PM. határozat (a továbbiakban: TSZT) módosításának indokolása
A TSZT 1.1. területfelhasználás tervlapján rögzített „Infrastruktúra függvényében ütemezetten igénybe vehető, változással érintett terület”-ként lehatárolt területegység kiterjedése módosul a Debrecen-Haláp, 48. számú főút – tervezett 15 méter szélességű közterület – tervezett 16 méter szélességű közterület – Fakopáncs utca által határolt területen belül a Fakopáncs utca keleti oldalán fekvő 6 ingatlant (hrsz: 63109/33, 63109/34, 63109/35, 63109/57, 63109/58, 63109/80,) érintően.
2. A Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról szóló 47/2020. (XII. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: HÉSZ) módosításának indokolása
A rendelettervezet 1. §-a alapján a HÉSZ 61. §-a kiegészül azzal az előírással, mely lehetővé teszi a Haláp Lke-Kb/5 építési övezet területén az 1.1. és 1.2. melléklet tervlapján „Infrastruktúra fejlesztést követően igénybe vehető terület”-ként lehatárolt területegységen kívüli telkek esetében a közműpótló műtárgyként zárt szennyvíztároló és hatóság által engedélyezett, korszerű és szakszerű közműpótló berendezés, különösen egyedi szennyvíztisztító kisberendezés elhelyezését.
A rendelettervezet 2. § (1) és (2) bekezdése alapján a HÉSZ 1.1. jellemzően beépítésre szánt területek F3-A4 és F3-B4 tervlapja, és az 1.2. jellemzően beépítésre nem szánt területek F3 és F4 tervlapja módosul oly módon, hogy az „Infrastruktúra fejlesztést követően igénybe vehető terület”-ként lehatárolt területegység kiterjedése módosul a fentiekben említett 6 ingatlant érintően.
B./
Előzetes hatásvizsgálat
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a (a továbbiakban: Jat.) alapján a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felmérte a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Közgyűlést tájékoztatni kell.
A fentiek alapján - a TSZT és a HÉSZ módosításának várható következményeiről - az előzetes hatásvizsgálat vonatkozásában – az alábbi tájékoztatást adom:
A módosítás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:
a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
A módosítás pozitív hatást gyakorol. A lakóterületek beépíthetőségének elősegítése a város lakosságának életminőségén javít.
b) a módosítás környezeti és egészségügyi következményei:
A környezeti terhelések megengedettnél nagyobb mértékű megjelenésével nem kell számolni. A módosítás településrendezési szempontból természetvédelmi, örökségvédelmi érdeket nem sért. Műemléket, helyi védett épületet közvetlenül nem érint. A területrész régészeti területtel érintett, melyet a tervlap rögzít. Ezen telkek esetében a beépítés során jelentkeznek feladatok, örökségvédelmi szempontok maradéktalan betartása mellett a hatóság előírásait figyelembe véve kell elvégezni.
c) a módosításnak adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
A településrendezési eszközök módosításának adminisztratív terheit Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) viseli.
d) a jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következménye:
A lakóterületre vonatkozó módosítás elfogadásának elmaradása esetén a lakosságot tovább terheli a telkek használatának korlátozása.
e) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A rendelet alkalmazása az Önkormányzat számára nem jár sem személyi, sem szervezeti, sem tárgyi feltételek változtatásával. A módosítást követően a HÉSZ végrehajtása tekintetében felmerülő feladatok ellátásához a feltételek adottak.
A javasolt szabályozás összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségek teljesítésével. A Jat. szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelettervezettel kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.
A HÉSZ módosításának indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) és (3) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.