A 2025. április 1-jétől fizetendő intézményi étkezési térítési díjakat a rendeletmódosítás tervezetének 1-5. mellékletei tartalmazzák. Az 1-5. mellékletben a térítési díjak a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdése szerint 5 és 10 forintra kerekítve kerültek meghatározásra az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló 2008. évi III. törvényben rögzített módon.

A rendeletmódosítás hatálybalépésének dátuma 2025. április 1. napja, tekintettel arra, hogy a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. §-a értelmében fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a alapján az előzetes hatásvizsgálattal a jogszabály előkészítője felméri a szabályozás várható következményeit. Önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét az előzetes hatásvizsgálat eredményéről tájékoztatni kell. A Jat. 17. § (2) bekezdése alapján az előzetes hatásvizsgálat keretében több tényezőt is vizsgálni kell.

aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:

Az intézményi térítési díjak emelése többlet terhet ró az ellátottakra, ugyanakkor biztosítja a korszerű táplálkozási követelményeknek megfelelő étkeztetést. Az intézmények költségvetésének tervezése során mind a kiadási, mind a bevételi oldalon jelentkezik a hatása.

ab) környezeti és egészségi következményei:

Az intézményi térítési díjak emelésével az Önkormányzat a változatos és egészséges táplálkozást kívánja elősegíteni.

ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai:

A rendeletmódosítás nem jár többlet adminisztrációval, mivel az étkeztetés megszervezésére, valamint a térítési díjak beszedésére rendelkezésre állnak a személyi és tárgyi erőforrások.

Az étkeztetésről és az igénybevételéért fizetendő intézményi térítési díjakról szóló 55/2012. (XI. 29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) esetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151. § (2f) bekezdése értelmében, ha a gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. Az Önkormányzat a közigazgatási területén (a fenntartásban lévő intézmények főzőkonyháinak kivételével) az étkeztetési szolgáltatást a Hungast Vital Kft.-vel (továbbiakban: Szolgáltató) kötött szerződés alapján biztosítja. Az emelés biztosítja, hogy a Szolgáltató szerződésszerűen tudjon teljesíteni, továbbá, hogy a vendéglátó-ipari termékek előállításának és forgalomba hozatalának élelmiszerbiztonsági feltételeiről szóló 62/2011. (VI. 30.) VM rendeletben, valamint a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendeletben foglaltakat is teljesíteni tudja valamint, hogy az önkormányzati fenntartásban lévő intézmények főzőkonyháiban is biztosítani lehessen az étkeztetést.

A vásárolt élelmezés esetében - tekintettel arra, hogy a Szolgáltató a 2002. évtől látja el a közétkeztetési feladatokat közbeszerzési eljárás keretében megkötött szerződések alapján - biztosítottak a személyi, szervezeti és tárgyi feltételek. A pénzügyi feltételeket a Szolgáltatónak megfizetett térítési díjak, az állami támogatás, valamint az önkormányzati támogatás biztosítja. Az önkormányzati fenntartásban lévő intézmények főzőkonyháiban is biztosítottak a személyi, szervezeti és tárgyi, valamint a pénzügyi feltételek.

A javasolt szabályozás összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségek teljesítésével. A Jat. szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelettervezettel kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.

A Rendelet módosításának indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) és (3) bekezdése alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.