Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 34. § (4) bekezdése alapján a képviselő-testület negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. E jogszabályi kötelezettség alapján kerül előterjesztésre a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata 2025. évi költségvetéséről szóló 3/2025. (II. 27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) módosításának tervezete, amely a költségvetési szervek vezetői és a polgármester által 2025. július 1. és 2025. december 31. között végrehajtott előirányzat átcsoportosításokkal és módosításokkal módosítja az Önkormányzat 2025. évi költségvetésének bevételi és kiadási előirányzatait, a 2025. december 31-i záró állapotnak megfelelően.

2025. május 13. előtt semmilyen előírás nem volt az Áht.-ban arra, hogy bármilyen módon ki kell-e mutatni az Áht. 34. § (4) bekezdése szerinti előirányzat műveleteket. 2025. május 13-tól azonban az Áht. 23. §-a egy új (5) bekezdéssel egészült ki, amelynek értelmében az Áht. 34. § (4) bekezdése szerinti előirányzat-átcsoportosításokat és előirányzat-módosításokat a költségvetési rendelet-módosítás részeként kell kimutatni és részletezni, így ennek megfelelően már a 31/2025. (IX. 25.) önkormányzati rendelet módosítása alapján kiegészült a Rendelet a 45-47. mellékletekkel.

Az Áht. 23. § (5) bekezdése által megkövetelt részletező kimutatásokat azonban ezt megelőzően is megismertettük a Közgyűléssel, mivel az adott évi költségvetési rendelet-módosításokat tartalmazó közgyűlési előterjesztéseknek mindig része volt ez a részletező kimutatás, csak nem a költségvetési rendeletet módosító rendelet-tervezet melléklete, hanem az ahhoz kapcsolódó határozati javaslat melléklete volt.

Módosításra kerülnek a Rendelet bevételi és kiadási előirányzatait tartalmazó 1-37. mellékletek, valamint bemutatásra kerülnek a 2025. december 31-i záró állapotnak megfelelő létszámadatok. Ezen túlmenően tovább bővül a Rendelet mellékleteinek száma, hiszen a rendelet-módosítás tervezetének 39-44. mellékletei szerint (amelyek a Rendeletet kiegészítik a 48-53. mellékletekkel) negyedéves bontásban kimutatásra kerülnek a 2025. július 1. és 2025. december 31. közötti időszak alatt a költségvetési szervek vezetői és a polgármester által végrehajtott előirányzat átcsoportosítások és módosítások.