Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1.§

(1)  A rendelet hatálya Győr Megyei Jogú Város (a továbbiakban: város) közigazgatási területére, a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről szóló 2008. évi XLVIII. törvényben meghatározott gazdasági reklámtevékenységre, továbbá az egyéb hirdetményezési tevékenységre terjed ki.

(2) A rendelet hatálya kiterjed minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki/amely a város közigazgatási területén hirdető- és reklámberendezést, hirdetményt helyez el.

Értelmező rendelkezések

2.§

E rendelet alkalmazásában:

a.) ^[1]egyéb hirdetmény: e rendelet szerint reklámnak nem minősülő, hirdető- és reklámberendezés útján közzétett minden más információ, különösen választási kampányidőszakban jelölő szervezet,- a jelöltkénti nyilvántartásba vételt megelőzően - jelöltként indulni szándékozó válaztópolgárr vagy jelölt által vagy érdekében készített plakát,

b.) Hirdetmény: e rendelet szerint reklámnak, illetőleg egyéb hirdetménynek minősülő információ. Hirdetmény a falfestés, a felirat, a plakát, a szórólap, az értesítés, az ábrázolás, a tájékoztató, akár nyomdai úton vagy házilag készült; valamint minden olyan figyelemfelhívásra alkalmas közlés, információ, amely valamely áru kelendőségének növelésére, szolgáltatás igénybevételére vagy ennek fokozására irányul, illetve valamely tevékenységet népszerűsít.

c.) Hirdető- és reklámberendezés: minden olyan eszköz, építmény, fixen rögzített vagy mozgó képi, hangeffektusok megjelenítésére, valamint információk tárolására alkalmas berendezés, függetlenül annak tartalmától, elhelyezkedésétől (magán- vagy közterületen látható), amelyet közterületről érzékelni lehet:

ca.)  Átfeszített transzparens: közterület felett, közút esetében a közút úttesten kívüli burkolatlan területe, a járda, a gyalogút és a kerékpárút felett elhelyezkedő, közterületen álló szerkezethez vagy közterületet határoló építményhez rögzített hirdető- és reklámberendezés.

cb.)   Cégér: valamely mesterség, tevékenység jelvényeként használt, rendszerint a műhely, üzlet bejárata fölé kifüggesztett tárgy vagy címerszerű ábra. Cégér az üzlet tevékenységét jelképező, a tulajdonos foglalkozására utaló, az üzlet homlokzati síkjában, a kerítésen vagy ezekből kinyúlóan elhelyezett figurális épülettartozék (jellemzően a mesterségre, a foglalkozásra, a műhelyre, az üzletre jellemző használati tárgy, eszköz kicsinyített mása). Az üzlet nevének figurális megjelenítése is cégérnek minősül. Nem minősül cégérnek az olyan hirdető- és reklámberendezés, amely nem közvetlenül az üzlet jellegével, hanem az ott árusított áruval kapcsolatos, arra utal.

cc.)  Cég- és címtábla: az ipar, kereskedelem, szolgáltatás, vendéglátás célját szolgáló helyiség, helyiségegyüttes és egyéb intézmény nevét és az ott folyó tevékenységet rendszerint a bejáratnál az üzlet homlokzati síkjában vagy a kerítésen feltüntető tábla.

cd.) Fényreklám: változó tartalmú hirdetések elhelyezésére alkalmas, egy- vagy kétoldalú, világító hirdető- és reklámberendezés.

ce.) Fotómontázs: fényképnek és az építmények új, egységes hatású képpé való összeillesztéséről készült kép.

cf.) Hirdetőoszlop: általában hengeres alakú, állandó vagy cserélhető (változtatható, átragasztható), elsősorban vizuális információt kettőnél több irányba közvetítő, helyhez kötött hirdető- és reklámberendezés.

cg.) Megállító tábla: nyitvatartási idő alatt az üzletek elé a közterületre kihelyezett mobil reklámtábla.

ch.) Óriásplakát: változó tartalmú hirdetések elhelyezésére szolgáló, közterületről látható, 2,5 m2-nél nagyobb felületű építmény. Óriásplakátnak minősül a 2,5 m2-t meghaladó felületen több külön álló részből (a képkocák nem illeszkednek szorosan) összefüggő képet alkotó reklám és transzparens is

ci.) Transzparens: nem közterület felett, hanem adott építményen kifeszített írásos vagy képi információt tartalmazó hirdető- és reklámberendezés.

cj.) Védőháló: az építkezéseknél az állványzat előtt függőlegesen elhelyezett háló.

d.)  Kereskedelmi útirányjelző tábla: természetes vagy jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, gazdasági, kereskedelmi tevékenységet végző telephelyének helyére vonatkozó útirányt jelző, információt adó tábla. A táblán az arculatnak megfelelő felirat és logó is szerepelhet. A táblák kihelyezésével kapcsolatos feladatokat a GYŐR-SZOL Zrt. látja el.

e.) 

f.)  Reklám: olyan közlés, tájékoztatás vagy megjelenési mód, amely valamely birtokba vehető forgalomképes ingó dolog - ideértve a pénzt, az értékpapírt és a pénzügyi eszközt, valamint a dolog módjára hasznosítható természeti erőket -, szolgáltatás, ingatlan, vagyoni értékű jog értékesítésének vagy más módon történő igénybevételének előmozdítására, vagy e céllal összefüggésben a vállalkozás neve, megjelölése, tevékenysége népszerűsítésére vagy áru, árujelző ismertségének növelésére irányul.

g.)  Reklámfelület: az a része a reklámberendezésnek vagy olyan eredetileg más funkcióra létrehozott objektumon (pl.: házfal, buszváró) kialakított hely, vagy ahhoz rögzített tárgy, ami állandó vagy cserélhető hirdetmények elhelyezésére, megjelenítésére szolgál.

h.) Reklámövezet: e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott I-II. övezet.

i.) Sétáló utca: kifejezetten gyalogos közlekedésre szolgáló utca, ahol a gépjárműforgalom csak külön engedéllyel történhet.

j.) 

k.) Cégfelirat: az üzlet nevét a homlokzaton síkban, a betűket külön-külön, festett vagy szerelt formában feltüntető felirat.

l.) Falfestés: méretétől függetlenül minden, eredetileg más funkcióra létrehozott építmény, létesítmény (így különösen a házfal, a kerítés, a transzformátor-ház) közterületről látható felületén közvetlenül, maradandó módon (így különösen festékkel) elhelyezett hirdetmény.

m.) Út menti hirdető- és reklámberendezés: az út tengelyétől számított húsz méteren belül közterületen elhelyezett, állandó jelleggel épített hirdető- és reklámberendezés

A hirdető- és reklámberendezések, valamint a hirdetmények elhelyezésének és eltávolításának szabályai

3.§

(1) A város területe e rendelet alkalmazása szempontjából I-II. reklám övezetre oszlik az 1. számú mellékletben meghatározottak szerint.

(2)

 (3)     ^[2]A hirdető- és reklámberendezés kizárólag a meglévő épített és természetes könyezetbe, valamint a településképbe illő lehet.

(4)  Az épületeken elhelyezett hirdető- és reklámberendezésnek, hirdetménynek, kialakításának az építmény karakteréhez, színezéséhez, arányrendszeréhez igazodónak kell lennie. Egységes épülethomlokzaton, kerítésen, támfalon, tűzfalon elhelyezett hirdető- és reklámberendezéseknek, hirdetményeknek egymással és az építménnyel összhangban kell lenniük, a különböző hirdető- és reklámberendezéseket, hirdetményeket össze kell hangolni

  (5)  A hirdető-berendezés környezetbe illeszkedését az elhelyező az építésügyi hatósági engedély iránti kérelemhez, vagy a településképi bejelentéshez mellékelt építési-műszaki tervdokumentációhoz csatolt látványtervvel mutatja be.

  (6)  Hirdető-berendezés építése, elhelyezése, áthelyezése, átalakítása és bővítése a jogszabályok keretei között - az e rendelet, valamint a helyi építési szabályzat előírásainak megfelelően - az építésügyi hatósági eljárásra, vagy a településképi bejelentési eljárásra vonatkozó szabályok alapján végezhető.

  (7)  A településképi bejelentési eljárásra vonatkozó részletes szabályokat külön önkormányzati rendelet állapítja meg.

4.§

(1) A hirdető- és reklámberendezések közül:

a.) cég- és címtábla üzletenként 1 db helyezhető el - kivéve a sarki üzleteket, ahol üzletenként 2 db helyezhető el -, amelynek mérete nem haladhatja meg az üzlet homlokzatonkénti felületének 10%-át,

b.) cégér üzletenkénti száma legfeljebb 2 db lehet,

c.) hirdetőoszlop legfeljebb 12 m2 összreklámfelülettel engedélyezhető,

d.) közterületről is látható, homlokzatot érintő építési tevékenység esetén a homlokzat előtti állványzathirdetést tartalmazó reklámfelülettel, vagy az épület végleges homlokzati rajzát feltüntető, vagy a kettő kombinációját bemutató védőhálóval takarható, amelyet az építkezés befejezésekor el kell távolítani,

e.) 

f.) megállító tábla - egy vagy kétoldalú - oldalanként legfeljebb 1 m2 reklámfelülettel üzletenként 1 db kerülhet elhelyezésre,

g.)  épületek tetőzetén csak áttört, önálló fényforrással rendelkező hirdető- és reklámberendezések kerülhetnek elhelyezésre,

h.)  ugyanazon kihelyező által transzparens és átfeszített transzparens évente legfeljebb két alkalommal, alkalmanként 30 napot meg nem haladó időtartamra helyezhető el, kivéve az önkormányzat intézményeit (beleértve az önkormányzati gazdasági társaságokat is),

 i.)   transzparens településképi bejelentési eljárás lefolytatásával helyezhető el legfeljebb 30 napra,

j.)  építési területet takaró hirdető- és reklámberendezés kizárólag ideiglenes jelleggel, az építkezés időtartamára, de legfeljebb 1 évig helyezhető el,

k.)  rendezvények esetén a rendezvény támogatójának, szponzorának reklámozására szolgáló hirdető- és reklámberendezést kizárólag a rendezvény területén elhelyezett színpadon, mobil lelátón és a rendezvény területét lehatároló korláton, kordonon lehet elhelyezni a rendezvény időtartama alatt

l)  cégfelirat üzletenként 1 db, az üzlet homlokzatonkénti felületének 10%-át meg nem haladó méretben helyezhető el, kivéve

la) a sarki üzletet, ahol utcánként 1 db helyezhető el, és

lb) azon üzletet, amely vendéglátóipari terasszal rendelkezik, ahol a napernyőkön korlátlan számú cégfelirat helyezhető el.

(2)   Tilos hirdető- és reklámberendezést elhelyezni a 10/1997. (IV. 1.) Ök rendeletben meghatározott helyi egyedi védelem alatt álló épületeken, a Baross Gábor utca sétáló utcai szakaszán és a 2. sz. melléklet szerinti történelmi belváros területén, kivéve

 a.)  a víztornyokat, településképi bejelentési eljárás lefolytatásával,

b.) a cég- és címtáblát, a cégért és a cégfeliratot,

c.) a favédőrácsokon elhelyezett hirdető- és reklámberendezéseket,

d.) ^[3]rendezvények esetén a rendezvény támogatójának, szponzorának reklámozására szolgáló hirdető- és reklámberendezést,

e.) az üzlet elé történő kitelepülés (árusítás) esetén kihelyezett megállító táblát, amely kizárólag az árusítással kapcsolatos hirdetést tartalmazza,

f.) a 8. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott hirdető- és reklámberendezést, és

g.) ^[4]az Önkormányzat által szervezett, továbbá az Önkormányzat támogatásával megvalósuló nemzetközi, országos és a város imázsát különösen meghatározó eseményre vonatkozó hirdető- és reklámberendezést, a főépítész állásfoglalásával.

(3)  Út menti hirdető- és reklámberendezés kilométerenként legfeljebb 5 db helyezhető el úgy, hogy azok egymástól mért távolsága legalább 50 méter legyen.

(4) Hirdetmény - a szórólap kivételével - kizárólag a hirdetmény elhelyezésére szolgáló berendezéseken helyezhető el. A hirdetmény elhelyezésekor keletkező hulladék eltávolításáról - a köztisztasági szabályok betartásával az köteles gondoskodni, akinek érdekében a hirdetményt elhelyezték.

(5) Üzletek kirakatait beragasztani, reklámcélú díszítéssel elfedni legfeljebb a teljes kirakatfelület 30%-áig lehet, kivéve - a teljes kirakatfelület legfeljebb 50%-áig -

a.) legfeljebb 30 napig akciók (árleszállítás) céljából,

b.) nagyobb ünnepek (Karácsony, Húsvét) alkalmával az ünnep előtt legfeljebb 60 nappal, ünnep után legfeljebb 30 nappal az ünnep jellegének megfelelő díszítéssel.

  (6)    Falfestés kizárólag településképi bejelentési eljárás lefolytatásával helyezhető el

 a) az épület nyílás nélküli homlokzatán a homlokzat felületének 20%-át meg nem haladó felületnagyságban, vagy

 b) társasházi, lakásszövetkezeti épület fogadószintjének magasságáig, amennyiben az épület fogadószintjén kereskedelmi egység működik.

  (7)   Szórólap kizárólag kézből kézbe osztható, egyéb módon történő elhelyezése tilos.

5.§

 (1)  Óriásplakátnak minősülő hirdető- és reklámberendezés nem helyezhető el, nem alakítható át és nem bővíthető az I. övezetben, kivéve településképi bejelentési eljárás lefolytatásával

 a) a vasút mentén, vagy

 b) ideiglenes jelleggel, építési terület takarására a 4. § (1) bekezdés j) pont szerint.

(2) Ahol jelen rendelet tiltást rendel el az óriásplakátok vonatkozásában, ott

a.) a meglévő óriásplakátokon csak karbantartási munkák végezhetőek, felújítás, helyreállítás, átalakítás nem,

b.) az elhasználódott, megrongálódott óriásplakátokat a kihelyező köteles eltávolítani jelen rendelet hatályba lépését követő hat hónapon belül.

  (3) Óriásplakát a II. övezetben az épületek nyílás nélküli homlokzatán a homlokzat felületének 20%-át meg nem haladó felületnagyságban, legfeljebb az épület második emeletének magasságáig helyezhető el

6.§

(1) Nem helyezhető el hirdető- és reklámberendezés, valamint hirdetmény, kivéve az adományozók nevét feltüntető táblát:

a.)  járda, gyalogút, kerékpárút szilárd burkolatára festett kivitelben,

b.) közterületen álló fákon, kivéve egységes szempontok szerint megtervezett és kivitelezett favédőrácson,

c.) emlékműveken és szobrokon, és azok 50 m-es körzetében,

d.) közparkokban,

e.) védett természeti területeken és fákon,

f.) a Püspökerdőben,

g.) folyópart árterében,

h.) csobogókon, ivókutakon, szökőkutakon,

i.) virágágyásokban,

j.) közterületi berendezési tárgyakon, utcabútorokon (kivéve a II. övezetben a hulladékgyűjtő edényeken és a kerékpártárolókon), ide nem értve az autóbuszvárókat

k.) játszótéri eszközökön,

l.) közterületi kerítéseken, köztemetők kerítésein és a köztemetők kerítésétől számított 50 méteren belül, ide nem értve az autóbuszvárókat

m.) nyilvános illemhelyek építményein,

n.) 

o.) ^[5]telefonfülkén (kivéve a II. övezetben),

p.) lakóterületen kéményeken, magaskéményeken.

(2) A hirdető- és reklámberendezésen nem alkalmazható:

a.) a KRESZ-ben szereplő tábla forma- és színösszeállítása, továbbá az azokra szabványosított betűtípus és jelrendszer,

b.) villogó, káprázást okozó fény, futófény, fényvisszaverő-anyag, valamint az olyan világítótest, amelynek elhelyezése, kialakítása révén, a közúton közlekedőket vakítja, ezzel a közlekedés biztonságát veszélyezteti.

7.§

(1) A hirdető- és reklámberendezés elhelyezője az építési engedélyben meghatározott feltételek bekövetkezte esetén, kártalanítási igény nélkül köteles a hirdető- és reklámberendezést átalakítani vagy lebontani, ha

a.) az elhelyezését szolgáló közterület városfejlesztési vagy más célú felhasználásra kerül,

b.) a karbantartás elmulasztása miatt rontja a városképet,

c.) egyéb fontos közérdek (közerkölcs, közbiztonság, közegészség) azt indokolja.

(2) A megszűnt üzletek, intézmények, vállalkozások stb. hirdető- és reklámberendezéseit elsősorban a kihelyező, ha a kihelyező szűnt meg, akkor az köteles lebontani, akinek az érdekében a kihelyezés történt, ezek hiányában az ingatlan tulajdonosa.

  (3)  Ahol jelen rendelet tiltást rendel el a hirdető- és reklámberendezés vonatkozásában, ott a korábban építési engedéllyel elhelyezett, meglévő

a) berendezésen csak karbantartási munkák végezhetőek, felújítás, helyreállítás, átalakítás nem, és

b) elhasználódott, megrongálódott berendezést a kihelyező köteles eltávolítani jelen rendelet hatályba lépését követő 6 hónapon belül.

Hirdető- és reklámberendezések, hirdetmények közterületen történő elhelyezése

8.§^[6]

(1) Közterületen hirdető- és reklámberendezést vagy hirdetményt elhelyezni kizárólag

a) településképi bejelentési eljárás lefolytatásával,

b) a közterület-használatról szóló rendeletben foglalt közterület-használati bérleti szerződés birtokában és

c) közhasználatú zöldterület érintettsége esetén a zöldterületek fenntartásáról szóló rendelet figyelembevételével a kezelő előzetes hozzájárulásával

lehet a (2) bekezdésben foglalt kivétellel.

(2) Településképi bejelentési eljárás és közterület-használati bérleti szerződés nélkül elhelyezhető

a) hirdetmény a lakosság és a gazdálkdoó szervezetek részére az önkormányzat által biztosított ingyenes hirdetőfelületen, valamint

b) választási plakát a választási kampányidőszakban a jelölő szervezet, a jelöltként indulni szándékozó választópolgár és a jelölt által vagy érdekében az önkormányzat által e célra biztosított hirdető- és reklámberendezésen.

9.§

(1)  A sétálóutcában kizárólag állandó jelleggel telepített reklámhordozó helyezhető el a burkolatfelújítás során megtervezett formában, kivéve a 4. § (7) bekezdésben és a 9/2004. (III. 5.) Ök. rendelet 7. § (17) bekezdésében meghatározott esetet.

(2) Az I. övezeten belül tilos jármű vagy gépjármű (pl. kerékpár, utánfutó, teherautó platója) kifejezett reklámcélú, mobil vagy fix rögzített reklámmal való tárolása (kivéve a festett, illetve a felragasztott reklámot).

(3) Átfeszített transzparens az I. övezetben csak kivételes jelentőségű, közérdekűnek minősíthető (országos, városi) rendezvényekre történő figyelemfelhívásra alkalmazható, a rendezvény időtartamára, illetve legfeljebb két héttel megelőzően.

(4) Átfeszített transzparensek egymástól legalább 50 m-es távolságra helyezhetők el.

(5) ^[7]Az I. övezetben az önkormányzat által szervezett, továbbá az önkormányzat támogatásával megvalósuló nemzetközi, országos és a város imázsát különösen meghatározó eseményre vonatkozó hirdető- és reklámberendezés a főépítész állásfoglalásával helyezhető el.

(6) ^[8]

Záró rendelkezések

10.§

(1)    

(2) E rendelet 2005. május 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépése után indult ügyekben kell alkalmazni.

(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a közterület-használat szabályairól szóló 9/2004. (III. 4.) Ök rendelet 7.§ (4) bekezdése, 8.§ (2) és (5) bekezdése, valamint a városkép helyi védelméről, továbbá egyes építési előírásokról szóló 10/1997. (IV. 1.) Ök rendelet 7.§ (1) bek. a.) pontja és (5) bekezdése, 9.§ (8) bekezdése, továbbá a 24/1998. (VII. 10.) Ök rendelet 18.§ (6) bek. q./ pontja.

  11. §     Jogharmonizációs záradék

E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK. irányelvnek való megfelelést szolgálja.