Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 8/2025. (III. 5.) önkormányzati rendelete
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2025. évi költségvetéséről
Hatályos: 2025. 11. 30- 2026. 03. 19Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 8/2025. (III. 5.) önkormányzati rendelete
Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2025. évi költségvetéséről
[1] A 2025. évi költségvetésről szóló önkormányzati rendelet megalkotásának a célja, hogy meghatározza az önkormányzati gazdálkodás alapjait, Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata, Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala és Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetési intézményei törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatai ellátásához szükséges forrásokat és kiadásokat, továbbá a 2025. évi költségvetése végrehajtásával kapcsolatos helyi szabályokat és előírásokat rögzítse.
[2] Győr Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § E rendelet hatálya kiterjed
a) Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) intézménye - ide nem értve a b) pontot - (a továbbiakban: intézmény),
b) Győr Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal, a továbbiakban a) és b) pont együtt: költségvetési szerv) és
c) az Önkormányzat
költségvetésére, valamint annak végrehajtására (a továbbiakban együtt: 2025. évi költségvetés).
2. § (1) Az 1. melléklet szerinti 2025. évi költségvetési kiadási és a bevételi előirányzat főösszegét előirányzat-csoportok és kiemelt előirányzatok szerinti részletezettségben a 2–5. melléklet tartalmazza.
(2) A 2025. évi költségvetésben a költségvetési szerv részére engedélyezett létszámot a 6. melléklet tartalmazza.
(3) A 2025. évi költségvetésben szereplő feladatok többéves kihatását a 7. melléklet tartalmazza.
(4) A 2025. évi költségvetés összevont pénzügyi mérlegét, működési és felhalmozási bevételeit, kiadásait és ezek egyenlegét a 8. melléklet tartalmazza.
(5) A 2025. évi költségvetésből - a 2024. évi szinten - nyújtani tervezett közvetett támogatásokat a 9. melléklet mutatja be.
(6) A 2025. évi költségvetési előirányzat felhasználásának ütemezését a 10. melléklet tartalmazza.
(7) A 2025. évi költségvetés bevételeit és kiadásait kötelező, önként vállalt, valamint államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 11. melléklet tartalmazza.
(8) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.) 23. § (2) bekezdés g) pont szerinti, az Önkormányzat 2025. évi adósságot keletkeztető ügyleteit a 12. melléklet tartalmazza.
(9) A 2025. évi költségvetés európai uniós támogatással megvalósuló projektjeit a 13. melléklet tartalmazza.
(10) Az Áht. 23. § (2a) bekezdés a) és b) pontjai szerinti dokumentumokat a 14. melléklet tartalmazza.
2. A 2025. évi költségvetés végrehajtására vonatkozó általános előírások
3. §1 (1)2 A 2025. évi költségvetés
a) kiadási előirányzatának együttes főösszege 97.980.525.476,- Ft, ebből a költségvetési kiadások előirányzata 89.613.047.608,- Ft, a finanszírozási kiadások előirányzata 8.367.477.868,- Ft, valamint
b) bevételi előirányzatának együttes főösszege 97.980.525.476,- Ft, ebből a költségvetési bevételek előirányzata 71.566.261.848,- Ft, a finanszírozási bevételek előirányzata 26.414.263.628- Ft,
ebből következően a költségvetés finanszírozási bevételekkel nem számított egyenlege – 26.414.263.628 Ft.
(2) Az Áht. 4/A. § (2) szerinti költségvetési egyenleg -18.046.785.760,- Ft.
(3) A 2025. évi költségvetés belső finanszírozása érdekében az Önkormányzat költségvetésben a 2024. és az azt megelőző évek maradványa terhére maradvány igénybevételként 17.764.179.648,- Ft, értékpapír hasznosításból származó bevételként 824.570.000,- Ft, mindösszesen 18.588.749.648,- Ft kerül számbavételre.
4. § (1) Az Önkormányzat költségvetésében a gazdálkodás biztonsága, különösen az előre nem tervezhető kiadások fedezetének biztosítása és a kieső bevételek kompenzálása érdekében tervezett általános tartalék kizárólag az Önkormányzat Közgyűlésének (a továbbiakban: Közgyűlés) döntésével és - vis maior esetét kivéve - kizárólag a költségvetési szerv és az Önkormányzat 2025. év első féléves gazdálkodásáról szóló írásbeli tájékoztató megtárgyalását követően vehető igénybe úgy, hogy az általános tartalék összege az igénybevétel ellenére sem csökkenhet az eredeti előirányzat 75%-a alá.
(2) Az Önkormányzat 2025. évi költségvetésében megjelenő céltartalék igénybevételére és felhasználására kizárólag a Közgyűlés döntése alapján kerülhet sor.
5. § Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, a költségvetési fejezet vagy az elkülönített állami pénzalap a 2025. évi költségvetés számára az Önkormányzat költségvetésében megjelenő pótelőirányzatot biztosít, erről a polgármester a Közgyűlést tájékoztatja.
6. § A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a jelen rendeletben megjelenő
a) bevételi és kiadási előirányzatok módosítását, valamint
b) kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítást
(a továbbiakban a) és b) pont együtt: előirányzat-változtatás) az Önkormányzat költségvetésének teljesítése során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak szerint végrehajtsa.
7. § Az Önkormányzat részére a 2025. évben rendelkezésre álló források felhasználása tekintetében a rendeletben nem szabályozott kérdésekben más önkormányzati rendeletben és az Önkormányzat belső szabályzatában foglaltak az irányadók.
8. § Az Áht. 23. § (2) bekezdés i) pontja szerinti gazdasági társasággal – kötelező önkormányzati feladatellátásra – kötött közszolgáltatási szerződésből eredő, az érintett gazdasági társaság önkormányzat által nem vitatott, 2025. január 21. napján fennálló követelésének összege 4.090.511,- Ft.
3. A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására vonatkozó speciális szabályok
9. § (1) A közszolgálati köztisztviselők illetményalapja a közszolgálati tisztviselők díjazásáról és a közszolgálati tisztviselők napjáról szóló 13/2017. (III. 30.) önkormányzati rendelet 2/A. §-ában meghatározott összeg.
(2) A Polgármesteri Hivatalban, valamint a Városrendészet Győr költségvetési szervnél foglalkoztatott köztisztviselő illetménykiegészítésre jogosult, melynek mértéke
a) felsőfokú iskolai végzettség esetén alapilletményének 40%-a, valamint
b) középiskolai végzettség esetén alapilletményének 20%-a.
(3) Az e rendelet 1. § a) pontja vonatkozásában 2025. évre létszámzárlat kerül elrendelésre.
(4) A Polgármesteri Hivatal engedélyezett létszám adatai: köztisztviselők: 313 fő, egyéb bérrendszer hatálya alá tartozók: 19 fő, létszáma összesen: 332 fő.
4. Az Önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó részletes szabályok
10. § Hitelszerződéssel összefüggő, a hitel- és kamattörlesztésre vonatkozó hatáskörök gyakorlására az általános gazdálkodási szabályokról szóló önkormányzati rendelet és az Önkormányzat belső szabályzatában foglaltak az irányadók.
11. § Az átmenetileg szabad pénzeszközök hasznosítása vonatkozásában az általános gazdálkodási szabályokról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak az irányadók.
12. § Az Önkormányzat az illetékességi területén működő települési nemzetiségi önkormányzatok részére, eredeti előirányzatként összesen 21.500.000,- Ft támogatást biztosít a 2025. évre.
13. § (1) A 2025. évi költségvetés az Önkormányzat tulajdonában lévő, a költségvetési szerv könyvviteli mérlegében megjelenő létesítmény állagmegóvása, valamint az elhasználódott eszköz pótlása érdekében az „Intézményi létesítmények állagmegóvása, eszközbeszerzése” kiadási jogcímen 395.000.000,- Ft eredeti előirányzatot különít el.
(2) Az (1) bekezdés szerint elkülönített előirányzat szakterületek közötti megoszlása a következő:
a) a köznevelési, szociális, egészségügyi célú önkormányzati tulajdonú létesítmények felújítási, karbantartási, eszközpótlási keretei 350.000.000,- Ft, valamint
b) a kulturális, közművelődési célú önkormányzati tulajdonú létesítmények felújítási, karbantartási, eszközpótlási kerete 45.000.000,- Ft.
(3) A (2) bekezdés szerinti keretek felhasználása, valamint az elkülönített előirányzatnak az állagmegóvási, elhasználódott eszközpótlási feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv költségvetésébe történő átcsoportosítása tekintetében az Önkormányzat költségvetésének teljesítése során alkalmazandó általános gazdálkodási szabályokról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak az irányadók.
(4) Az állagmegóvással vagy eszközpótlással kapcsolatos
a) kötelezettségvállalásra - a műszaki ellenőr írásbeli egyetértését követően - a feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv vezetője jogosult, és
b) operatív feladatot - így kiemelten az előkészítés, a lebonyolítás és a műszaki ellenőrzés biztosítása - a feladat megvalósításában érintett költségvetési szerv látja el.
5. Záró rendelkezések
14. § (1) Ez a rendelet - a 9. § (4) bekezdése kivételével - a kihirdetését követő napon lép hatályba, és 2028. december 31-én hatályát veszti.
(2) Jelen rendelet 9. § (4) bekezdése 2025. április 30. napjától alkalmazandó.
A 3. § a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 3. § a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (1) bekezdése a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Az 1. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. A 2. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. A 3. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. A 4. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Az 5. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (5) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 20/2025. (VI. 30.) önkormányzati rendelete 2. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (8) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdésével megállapított szöveg. A 6. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 34/2025. (XI. 28.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 14. melléklet a Győr Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 26/2025. (X. 1.) önkormányzati rendelete 2. § (9) bekezdésével megállapított szöveg.