Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának 26/2013.(IX.3.) számú rendelete

Miskolc vállalkozásfejlesztési és befektetés-ösztönzési programjáról szóló 32/2008.(XI.26.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2013. 09. 04- 2013. 09. 04

MISKOLC MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK

26/2013. (IX.3.) számú rendelete


Miskolc vállalkozásfejlesztési és befektetés-ösztönzési programjáról szóló

32/2008. (XI.26.) önkormányzati rendelet módosításáról


Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,


az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális térképről szóló 37/2001. (III. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet) figyelembe vételével,


Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva,


az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 16.) rendelet 42. § (2) bekezdésben, valamint az 1. melléklet 1.1.1. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottsága,


és az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/2011. (III. 16.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 3.1.3. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Városgazdálkodási- és üzemeltetési Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:


1. §


  1. (1) A Miskolci vállalkozásfejlesztési és befektetés-ösztönzési programjáról szóló 32/2008.(XI.26.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. §-a a következő 4a. ponttal egészül ki:


„4a. bérköltség: a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 15. pontja szerinti költség”


  1. (2) A rendelet 3. §-a a következő 5a. ponttal egészül ki:


„5a. egyéni referencia alapkamatláb: a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 5. pontjában meghatározott fogalom”


  1. (3) A rendelet 3. §-a a következő 6a. ponttal egészül ki:


„6a. elszámolható költség: a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 6. pontja szerinti költség”


  1. (4) A rendelet 3. §-a a következő 13a. ponttal egészül ki:


„13a. közvetlenül a beruházási projekt által teremtett munkahelyek: a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 14. pontja szerinti munkahely.”


  1. (5) A rendelet 3. §-a a következő 13b. ponttal egészül ki:


„13b. mezőgazdasági termék: a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 22. pontja szerinti termék.”


  1. (6) A rendelet 3. §-a a következő 13c. ponttal egészül ki:


„13c. mezőgazdasági termék feldolgozása: a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 23. pontja szerinti feldolgozás.”


  1. (7) A rendelet 3. §-a a következő 13d. ponttal egészül ki:


„13d. mezőgazdasági termék forgalomba hozatala: a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 24. pontja szerinti forgalomba hozatal.”


  1. (8) A Rendelet 3. §-a a következő 29. ponttal egészül ki:


„29. visszatérítendő támogatások: a jelen rendelet III. fejezetében meghatározott anyagi támogatásnak minősülő szolgáltatások, amelyek támogatási összegét súlyos szerződésszegés esetén vissza kell fizetni.


  1. (9) A Rendelet 3. §-a a következő 30. ponttal egészül ki:


30. vissza nem terítendő támogatás: a 37/2011. (III.22.) Korm. rendelet 2. melléklet A) pontja szerinti támogatás


  1. (10) A Rendelet 3. §-a a következő 31. ponttal egészül ki:


31. regionális beruházási és foglalkoztatási támogatás: a 800/2008/EK bizottsági rendelet I. fejezet 2. cikk 17. pontja szerinti regionális beruházási és foglalkoztatási támogatás”


2. §


A Rendelet 7. § (2) bekezdése a következő j) ponttal egészül ki:


„j) nagyvállalkozás esetén 800/2008 EK rendelet 8 cikkében megkövetelt ösztönző hatás vizsgálatát elősegítő dokumentumot és mellékleteit”


3. §


  1. A Rendelet 27. § a következő (7), (8), (9), (10), (11) és (12) bekezdésekkel egészül ki:


  3. „(7) A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés napjától számított tíz évig megőrizni.


  5. (8) A 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatás különböző elszámolható költségek esetében halmozható más, a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatással. Azonos vagy részben azonos elszámolható költségek esetében a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatás abban az esetben halmozható más, a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatással, vagy csekély összegű támogatással, ha az nem vezet a 800/2008/EK bizottsági rendelet szerinti legmagasabb támogatási intenzitás, vagy támogatási összeg túllépéséhez.


  1. (9) Egy projekthez igénybe vett összes állami támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása uniós, országos, regionális vagy helyi forrásból történik - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó uniós állami támogatási szabályokban meghatározott támogatási intenzitást.


  1. (10) A támogatások támogatási intenzitásának kiszámítása során valamennyi felhasznált számadatot az adók vagy illetékek levonása előtt kell figyelembe venni. Ha a támogatást a vissza nem térítendő támogatástól eltérő formában nyújtják, a támogatás összegének a támogatástartalmat kell tekinteni.


  3. (11) A több részletben kifizetett támogatást az odaítélés időpontja szerinti értékre kell diszkontálni az 37/2011. (III. 22.) 2. § 3. pontja szerinti diszkont kamatláb alkalmazásával.



  1. (12) E rendelet


a) a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) szóló, 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet (HL L 214., 2008. 8. 9., 3. o.),

b) a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5. o.)

hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.”


4. §


A Rendelet 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:


„A rendelet hatálya az újonnan létrehozásra kerülő és a működő vállalkozások jelen rendeletben meghatározottak szerinti támogatására terjed ki, amennyiben a vállalkozás létrehozására Miskolcon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Miskolcon telephellyel vagy fiókteleppel kerül sor, illetve a működő vállalkozás székhelye, telephelye vagy fióktelepe Miskolc bel- vagy külterületén, illetve a város által preferált egyéb területen van.”


5. §


  1. (1) A Rendelet 3. § 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„állami támogatás: az Európai Unió működéséről szóló Szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti támogatás és az EK Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L sorozat 379/5, 2006. 12. 28.) (a továbbiakban: 1998/2006/EK bizottsági rendelet) 2. cikke szerinti csekély összegű támogatás (a továbbiakban: támogatás)”


  1. (2) A Rendelet 3. § 4. pontjában a „pontja szerint” szövegrész helyébe a „pontja szerinti támogatás” szöveg lép.


  1. (3) A Rendelet 3. § 5. pontjában a „85/2004. Korm. rendelet 1. § 36. pontjában” szövegrész helyébe a „37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 3. pontja” szöveg lép.


  1. (4) A Rendelet 3. § 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„egyéni vállalkozás, egyéni cég: az egyéni vállalkozóról és az egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvényben ilyenként meghatározott vállalkozás (a továbbiakban együtt: egyéni vállalkozás)”


  1. (5) A Rendelet 3. § 14. pontjában a „közhasznú társaság illetve nonprofit gazdasági társaság:” szövegrész helyébe a „nonprofit gazdasági társaság” szöveg lép.


  1. (6) A rendelet 3. § 15. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„15. felvásárlás: egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó befektetett eszközök – nem újonnan létrehozott immateriális javak, tárgyi eszközök, valamint befektetett pénzügyi eszközök – beszerzése, ha a létesítmény bezárásra került vagy bezárásra került volna, ha nem vásárolták volna fel, és ha ezt a felvásárlást egy független beruházó vagy a 800/2008/EK bizottsági rendelet 12. cikk (1) bekezdés b) pontja szerinti feltételek teljesülése esetén nem független beruházó végzi”


  1. (7) A Rendelet 3. § 16. pontjában a „Miskolc Városi Kártya” szövegrész helyébe a „MiskolcPont Kártya” szöveg lép.


  1. (8) A Rendelet 3. § 18. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„nehéz helyzetben lévő vállalkozás: a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 6. §-a szerinti vállalkozás”


  1. (9) A Rendelet 3. § 19. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„saját forrás: a kedvezményezett által a projekthez igénybe vett állami támogatásnak nem minősülő forrás”


  1. (10) A Rendelet 3. § 25. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„támogatási intenzitás: a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 15. pontjában meghatározott intenzitás”


  1. (11) A Rendelet 3. § 26. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„támogatástartalom: a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 19. pontjában meghatározott fogalom”


  1. (12) A Rendelet 3. § 28. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„vállalkozás: az egyéni vállalkozás, a gazdasági társaság, a szövetkezet.”


6. §


  1. (1) A Rendelet 6. § (2) bekezdésében az „és” szövegrész helyébe a „vagy” szöveg lép.


  1. (2) A Rendelet 6. § (3) bekezdésében az „és” szövegrész helyébe a „vagy” szöveg lép.


  1. (3) A Rendelet 6. § (4) bekezdésében az „és” szövegrész helyébe a „vagy” szöveg lép.


  1. (4) A Rendelet 6. § (5) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:


„(5) A (2)-(4) bekezdésekben meghatározott beruházást vagy a nettó árbevétel növekedést a vállalkozásnak a támogatási szerződés megkötésétől, a nettó árbevétel növekedés tekintetében pedig a beruházás üzembe helyezésétől számított 3 éven belül kell megvalósítania illetve elérnie.”


  1. (5) A Rendelet 6. § (6) bekezdésében a „2 éven belül” szövegrész helyébe a „3 éven belül” szöveg lép.


  1. (6) A Rendelet 6. § (7) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:


„(7) A (2)-(4) bekezdésben meghatározott többlet foglalkoztatotti létszámot (nettó növekményt) a vállalkozásnak a beruházás üzembe helyezésétől számított 3 év alatt kell elérnie, amely létszámnak a foglalkoztatását a beruházás üzembe helyezésétől számítva legalább 5 évig, kis és középvállalkozások esetében három évig fenn kell tartani.”


7. §


  1. (1) A Rendelet 7. § (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:


„A kérelem elbírálásáról a Polgármester előterjesztésére a Közgyűlés egyedileg dönt a vállalkozás által rendelkezésre bocsátott információk, a beruházásra vonatkozó vállalások és pénzügyi fedezet alapján.”


8. §


  1. (1) A Rendelet 8. § (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„a) a támogatási szerződésben vállalt összegű beruházást nem valósítja meg, vagy a beruházást a 6. § (7) bekezdésben meghatározott határidőig nem tartja fenn;”


  1. (2) A Rendelet 8. § (3) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„b) a támogatást a támogatási szerződésben foglaltaktól eltérően használja fel;”


  1. (3) A Rendelet 8. § (3) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„c) a támogatási szerződésben vállalt átlagos statisztikai létszámot nem növeli, illetve tartja fenn;”


  1. (4) A Rendelet 8. § (3) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:


„f) a támogatási szerződésben vállalt összegű beruházást csak részben valósítja meg,”


9. §


A Rendelet 10. § (6) bekezdésében az „az Önkormányzat vagyonáról szóló 1/2005.(II.10) sz. önkormányzati rendeletében” szövegrész helyébe az „az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásáról szóló 40/2012. (XII.15.) számú önkormányzati rendeletében” szöveg lép.


10. §


A Rendelet 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„Az Önkormányzat a közműtérképet az egyesített közműnyilvántartásból 1 alkalommal biztosítja Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlésének az egységes központi közműnyilvántartásról szóló 50/1996. (XI. 4.) számú önkormányzati rendeletének megfelelő tartalommal”


11. §


A Rendelet 13. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„A kedvezményes bérleti díj mértékét az Önkormányzat Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlésének a helyiségek bérletéről szóló 19/2011. (VI.27.) számú önkormányzati rendelete alapján megállapított díjak 50%-kal mérsékelt összegében állapítja meg 3 havi óvadéki díj fizetése mellett.”


12. §


A Rendelet 15. § (1) bekezdésében a „MiskolcCard” szövegrész helyébe a „MiskolcPont Kártya” szöveg lép.


13. §


  1. (1) A Rendelet 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„A 4. § (2) bekezdés b) pontjában, illetve a 4. § (3)-(4) bekezdésében foglalt jogcímek alapján nyújtott támogatások (kivéve az Önkormányzat és a Miskolc Holding által saját szervezetrendszerén keresztül nyújtott támogatásnak nem minősülő szolgáltatásokat) a 1998/2006/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű támogatásnak minősülnek. E támogatási program keretében de minimis támogatást kizárólag a 1998/2006/EK bizottsági rendelet szabályai alapján lehet odaítélni.”


  1. (2) A Rendelet 21. § (2) bekezdés b) és c) pontjában az „EK” szövegrész helyébe az „EUMSZ” szöveg lép.


  1. (3) A Rendelet 21. § (6) bekezdésben a „Közösség” szövegrész helyébe az „Unió” szöveg lép.


14. §


  1. (1) A Rendelet 23. § címében a „Beruházási” szövegrész helyébe a „Regionális beruházási és foglalkoztatási” szöveg lép.


  1. (2) A Rendelet 23. § A.) pontjában a „A beruházási” szövegrész helyébe a „A regionális beruházási” szöveg lép.


  1. (3) A Rendelet 23. § A.) pont (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:


„A 4. § (2) bekezdés b.) 15 pontjában, a 4. § (3) bekezdés 2. pontjában és a 4. § (4) bekezdés 1. pontjában foglalt telekár kedvezmény illetve a 4. § (3) bekezdés 14. pontjában vállalkozásfejlesztési támogatás jogcímen regionális beruházási és foglalkoztatási támogatás (a továbbiakban: beruházási támogatás) nyújtható.”


  1. (4) A Rendelet 23. § A.) pont (2) bekezdés első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:


„E rendelet alapján beruházási támogatás csak abban az esetben nyújtható, ha a beruházás költségei a következő költségekből tevődnek össze:”


  1. (5) A Rendelet 23. § A.) pont (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:


„A támogatási intenzitást a tárgyi eszközökbe és immateriális javakba történő beruházás elszámolható költségeinek hányadaként vagy közvetlenül a beruházási projekttel létrehozott munkahelyek esetén az új munkavállaló két éves becsült bérköltségének hányadaként, vagy e fenti két módszer együttes alkalmazásával kell kiszámítani, feltéve, hogy a támogatás nem lépi túl a kétfajta számítás alkalmazásából eredő kedvezőbb értéket.”


  1. (6) A Rendelet 23. § A.) pont (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:


„Az egyes (azonos elszámolható költségekkel rendelkező) projektekhez nyújtható támogatás támogatási intenzitása nem haladhatja meg a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 25. § (1) bekezdésében meghatározott mértékeket.”


  1. (7) A Rendelet 23. § A.) pont (5) bekezdésében a „(3)” szövegrész helyébe a „(4)” szöveg lép.


  1. (8) A Rendelet 23. § A.) pont (6) bekezdés b) pontjában a „(3)” szövegrész helyébe a „(4)” szöveg lép.


  1. (9) A Rendelet 23. § A.) pont (6) bekezdés c) pont ca) és cb) alpontjában az „EK Szerződés 87.” szövegrészek helyébe az „EUMSZ 107.” szöveg lép.


  3. (10) A Rendelet 23. § B.) pont (2) bekezdésében a „pályázati dokumentáció” szövegrészek helyébe a „támogatási szerződés” szöveg lép.


  1. (11) A Rendelet 23. § C.) pont (7) bekezdésében „az Ámr. 89. §-ának (1) bekezdésében meghatározott feltételek mellett” szövegrész helyébe „az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott feltételek mellett” szöveg lép.


  1. (12) A Rendelet 23. § C.) pont (10) bekezdésében az „Egyedi” szövegrész helyébe az „A” szöveg lép.


15. §


A Rendelet 24. § (3) bekezdésében a „3 évben (3x365 nap)” szövegrész helyébe az „két pénzügyi évben és a támogatás odaítélésének évében” szöveg lép.


16. §


A Rendelet 27. § (6) bekezdésében a „nevezett rendelet EK” szövegrész helyébe a „800/2008/EK” szöveg lép.



17. §



  1. (1) Hatályát veszti a Miskolc vállalkozásfejlesztési és befektetés-ösztönzési programjáról szóló 32/2008. (XI. 26.) önkormányzati rendelet 3. § 1., 9., 10., 11., 23 pontja, 22. §-a.


18. §


(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.


Miskolc, 2013. augusztus 29.




Dr. Csiszár Miklós                                                                                                                                                             Dr. Kriza Ákos

jegyző                                                                                                                                                                                      polgármester




Szerkesztés...