Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 9/2017 (IV.11.) önkormányzati rendeletének indokolása
Az Önkormányzat 2016. évi zárszámadásának elfogadásáról
Hatályos: 2017. 04. 12Az Önkormányzat 2016. évi zárszámadásának elfogadásáról
Végső előterjesztői indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdése az önkormányzatok számára is előírja, hogy a költségvetés végrehajtásáról záró számadást kell készíteni és azt a Közgyűlés elé kell terjeszteni. A zárszámadást a költségvetéssel összehasonlítható szerkezetben kell elkészíteni. A zárszámadás készítésére vonatkozóan további szabályokat állapít meg az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet. Az éves költségvetési beszámoló készítéséről az Áht., valamint az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) kormányrendelet rendelkezik.
Az Önkormányzat zárszámadása részletesen, a költségvetéssel összehasonlítható módon tartalmazza a 2016. évi bevételek és kiadások eredeti és módosított előirányzatait, valamint ezek teljesítési adatait. A szöveges előterjesztés a fenti adatok figyelembevételével részletes tájékoztatást ad a tervezett feladatok végrehajtásának helyzetéről, mind a működési, mind a felújítási, beruházási feladatok vonatkozásában.
A 2016. évi zárszámadás vagyonmérlege a jogszabályi előírásoknak megfelelő részletezettséggel mutatja be az Önkormányzat vagyoni helyzetének alakulását, a vagyon változását az egyes vagyoncsoportok szerinti részletességgel.
A zárszámadás keretén belül kerül sor az Önkormányzat és költségvetési szervei 2016. évi maradványának megállapítására és elszámolására is. A maradványokhoz kapcsolódóan bemutatásra kerülnek azok az egyes feladatokkal összefüggő áthúzódó kötelezettségek is, melyek fedezeteként szolgálnak a maradványok.
A zárszámadási rendelet megalkotásával a Közgyűlés a törvényben előírt kötelezettségének tesz eleget. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111/A. § alapján amennyiben az Önkormányzat nem fogadja el a költségvetési évet megelőző évre vonatkozó zárszámadását, a részére járó egyes támogatások folyósítása az Áht-ben meghatározottak szerint felfüggesztésre kerül.
Részletes indoklás
1-2. §-hoz
Az 1. § Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata 2016. évi zárszámadásának bevételi, kiadási főösszegének megállapítását tartalmazza és felsorolja a teljesített kiadások mellékleteit.
A 2. § a kiadási főösszegen belül a kiadásokat tartalmazza előirányzat csoportonkénti és kiemelt előirányzatonkénti részletezettségben.
3. §-hoz
A 3. § az Önkormányzat 2016. évi költségvetési maradványára vonatkozóan tartalmaz rendelkezéseket, valamint az áthúzódó bevételi, illetve kiadási előirányzatok megállapítását tartalmazza.
4. §-hoz
A 4. § az állami támogatások és hozzájárulások elszámolásának mellékleteit tartalmazza.
5-6. §-hoz
Az 5-6. § a zárszámadás végrehajtásával kapcsolatos rendelkezéseket sorolja fel.
7. §-hoz
A 7. § a zárszámadási rendelet korábban meg nem hivatkozott mellékleteit sorolja fel, melyek a bevételeket és kiadásokat részletezik.
8. §-hoz
A 8. § az Önkormányzat és költségvetési szervei vagyonával kapcsolatos mellékleteket sorolja fel.
9. §-hoz
Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmaz.