az egészségügyi alapellátási körzetek meghatározásáról szóló 30/2016. (XI.11.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 4. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva rendelet alkotásra jogosult.

Az egészségügyi szolgálati jogviszonyról szóló 2020. évi C törvény a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata által fenntartott Miskolci Egészségfejlesztési Intézetre is kiterjed. A törvény által végrehajtott iskolaorvosokra is kiterjedő béremelés következtében, több orvos is jelezte, hogy lehetőség szerint az addigi vállalkozói jogviszony helyett egészségügyi szolgálati jogviszony keretében, főállású iskolaorvosként vállalnák a feladatellátást.

Ezt megelőzően közalkalmazotti jogviszonyban 1 főállású iskolaorvos volt alkalmazásban a Miskolci Egészségfejlesztési Intézetnél.

Évek óta folyamatosan csökken a miskolci általános és középfokú oktatási intézményekben tanulók létszáma. A Miskolci Egészségfejlesztési Intézet keretében 11 iskola-egészségügyi körzet működik, amelyek ellátotti létszáma ennek függvényében folyamatosan csökken.

Az iskola-egészségügyi körzetek csökkenő ellátotti létszáma, valamint az újonnan belépő főállású iskolaorvosok miatt szükségessé vált az iskola-egészségügyi körzetek átszervezése.

A rendelettervezet szerint, a Miskolci Egészségfejlesztési Intézet keretében működő 11 iskola egészségügyi körzet helyett 10 körzetben kerül a feladatellátás megszervezésre. Az iskola-egészségügyi körzetek besorolását a Rendelet 4. melléklete tartalmazza, mellyel összefüggésben szükséges a 4. melléklet újraszabályozásán túlmenően a Rendelet 3. § (4) bekezdésének módosítása is.

Az előkészítő álláspontja szerint a rendelettervezet indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

A rendelettervezet megfelel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet rendelkezéseinek. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.