Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése által megalkotott, a településkép védelméről szóló 44/2017. (XII.22.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: TKR) módosítása szükségessé vált, mert magasabb szintű jogszabállyal ellentétes helyi önkormányzati előírást tartalmaz. Hatáskör gyakorlása a településkép-védelmét szolgáló ügyekben – a korábbi előírások szerinti is a polgármester hatáskörébe tartozott. A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (Tktv.) 2021. július 1. napján hatályba lépő módosításai az önkormányzat hatáskörébe utalta a Tktv. 8. § b)-d) pontjaiban foglalt hatósági jogkör gyakorlását, ugyanakkor egy újabb 8/A. § beiktatásával lehetőséget biztosít a törvény arra, hogy a hatáskör átruházása a településképi helyi rendeletben megtörténjen. A hatáskör átruházásával továbbra így a hatósági eljárások lefolytatása, a döntések elsőfokon történő meghozatala a korábbi gyakorlatnak megfelelően a polgármester hatáskörébe tartozik. A hatáskör átruházással a hatósági eljárás lefolytatása rövidebb határidővel, hatékonyabban biztosítható. A Tktv. 16/C. § (2) bekezdése a hatáskör átruházására 2021. október 31-ei határidőt állapított meg.

Ezen túlmenően néhány technikai jellegű módosítás is szükségessé vált a TKR-ben, a jogszabály-szerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelettel történő összhang megteremtése céljából, így az Értelmező rendelkezések a TKR-ben önálló alcímet kap a Bevezető rendelkezéseken belül., továbbá külön alcím rendelkezik a rendelet céljáról, hatályáról és a hatásköri szabályokról.

Az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

A rendelettervezet struktúrája megfelel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet előírásainak. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.