Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 44/2021. (XII. 21.) önkormányzati rendeletének indokolása

a köztisztviselői illetményalap megállapításáról

Hatályos: 2022. 01. 01
a köztisztviselői illetményalap megállapításáról
Végső előterjesztői indokolás
Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 62. § (1) bekezdése a közszolgálati tisztviselőkre vonatkozó illetményalap összegét 2022. évre 38 650 forintban határozza meg.
A Közgyűlésnek megvan a jogszabályi lehetősége arra, hogy a köztisztviselők illetményalapját emelt összegben határozza meg és erre vonatkozóan önkormányzati rendeletet alkosson. A felhatalmazást a Kvtv. 62. § (6) bekezdése adja meg, amelynek értelmében: „A helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2022. évben - az önkormányzat saját forrásai terhére - a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, közterület-felügyeleténél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően - az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot.
Az illetményalap emelt összegű megállapítását indokolja a munkaerő piaci helyzet, a versenyszféra munkaerő elszívó hatása, továbbá a közigazgatás más helyi, térségi alrendszerei által előidézett versenyhelyzet is.
Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
A rendelettervezet megfelel a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseinek. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.