A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.), illetve a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási tevékenység részletes szabályairól szóló 455/2013. (XI. 29.) Korm.rendelet jelentősen megváltoztatták a tevékenység végzésének szabályait, mely miatt a tevékenységhez kapcsolódó új önkormányzati rendelet megalkotása vált szükségessé.

Az új önkormányzati rendelet bevezetésének célja a közszolgáltatási tevékenység jelenleg hatályos magasabb rendű jogszabályi környezethez való illeszkedése, Önkormányzat és Közszolgáltató közötti szerződéses jogviszony, továbbá a közszolgáltatási díj ellentételezésére és teljesítésére vonatkozó szabályok rendezése.

A lakossági ingatlantulajdonos és gazdálkodó szervezet részéről fizetendő közszolgáltatási díj mértéke a jelenleg még hatályban lévő önkormányzati rendelet bevezetése óta, tehát 12 éve nem változott, azonban az elmúlt tizenkét évben jelentősen növekedett a Közszolgáltató költségterhe.

Az új rendelet hatályba lépésével módosul a közszolgáltatási díj megállapítása.

Az új rendeletben kidolgozott kéttényezős díjmegállapítás esetében az ingatlanon keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségének meghatározása változatlan módon történik. Így a :

Az új rendelet hatályba lépését követően a Vgtv.44/D § (8) bekezdése alapján a díjtámogatás helyett a díjkompenzáció elszámolás kerül bevezetésre a Közszolgáltató és Önkormányzat viszonylatában. Díjkompenzáció alkalmazásával rendezésre kerül az ingatlantulajdonost terhelő közszolgáltatási díj és Közszolgáltató által tényleges költségek alapján számított díj különbözete.

A jelenleg alkalmazott nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésének, ártalmatlanításának lakossági díján nem lehet módosítani, tekintettel a szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV törvényre. Egyéb díjak vonatkozásában a veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény az irányadó, amely 2022. június 30. napjáig díjmódosítást és új díjtételek bevezetését korlátozta. Lakossági díjszabás a rezsicsökkentésről szóló törvény miatt bizonytalan intervallumig, a gazdálkodó szervezetek részére megállapított díj 2022. június 30-ig nem volt módosítható.

A rendelettervezet mellékletében kéttényezős közszolgáltatási díj került megállapításra a Vgtv. 44/D. § (6) bekezdést alapul véve, valamint a gazdálkodó szervezetekre vonatkozóan díjemelés történne.

Az ingatlantulajdonost terhelő közszolgáltatási díj és Közszolgáltató részéről számított díj közötti különbözet rendezése a rendeletben, valamint közszolgáltatási szerződésben, a Vgtv. 44/D. § (8) bekezdésben rögzítettek figyelembevételével került szabályozásra az alábbiak szerint:

A Közgyűlés döntése alapján a szolgáltatás ellátás folyamatosan, a lakossági fogyasztók felé a továbbiakban is meghatározott áron, a megállapított díjtámogatással együtt biztosítható.

Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indoklását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelölésről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

A rendelettervezet struktúrája megfelel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásainak. A javasolt rendelet összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhang biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelet megalkotásával kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.