Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 17/2022. (X. 4.) önkormányzati rendeletének indokolása

az egészségügyi alapellátási körzetek meghatározásáról szóló 30/2016. (XI.11.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 11. 01

Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 17/2022. (X. 4.) önkormányzati rendeletének indokolása

2022.11.01.
az egészségügyi alapellátási körzetek meghatározásáról szóló 30/2016. (XI.11.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény 6. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 4. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva rendelet alkotásra jogosult.
Miskolcon évek óta megfigyelhető tendencia, hogy folyamatosan csökken a gyermeklétszám és ezzel összefüggésben a területi, valamint az iskola és ifjúság-egészségügyi védőnői körzetek ellátotti létszáma. Ez időről- időre szükségessé teszi a kialakított körzetek újragondolását a körzetek működésének optimalizálása és működőképességének megőrzése, valamint nem utolsó sorban a finanszírozás és fenntarthatóság szempontjából.
Az elmúlt időszakban több egyéb fenntartású intézmény is jelezte, hogy szeretne csatlakozni a MEFI által működtetett iskolaegészségügyi, valamint iskola és ifjúság-egészségügyi védőnői ellátáshoz.
A fentiekre tekintettel szükségessé vált a védőnői és az iskola-egészségügyi körzetek átszervezése.
A rendelettervezet szerint
a MEFI keretében működő 22 iskola és ifjúság-egészségügyi védőnői körzet helyett 21 körzetben kerül a feladatellátás megszervezésre,
2 területi védőnői körzet ún. vegyes körzetként működik tovább, vagyis mind területi, mind ifjúság-egészségügyi védőnői feladatokat ellát a körzetben lévő védőnő,
a csatlakozási szándékukat kifejező intézmények, a MEFI által működtetett iskolaegészségügyi, iskola és ifjúság-egészségügyi védőnői és iskolafogászati már meglévő körzetekbe kerültek beintegrálásra,
az átszervezés következtében az intézmény dolgozóinak létszáma nem csökken, belső átcsoportosítással valamennyi védőnő foglalkoztatása továbbra is biztosított.
Az előkészítő álláspontja szerint a rendelettervezet indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
A rendelettervezet megfelel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet rendelkezéseinek. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.