A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény felhatalmazása alapján, meghatározott keretek között az önkormányzat helyi önkormányzati rendelet alkotására jogosult.

A fenti törvény alapján a Közgyűlés megalkotta a lakások bérletéről szóló 30/2021. (VIII. 31.) önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: Rendelet).

Indokolás a Rendelet 21. § (1) és (2) bekezdésének módosításához:

A Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata elkötelezett a nagy múltú Miskolci Egyetem támogatása mellett, mely nagy szerepet játszik a térség gazdasági, innovációs és humánerőforrás fejlesztésében és egyben kiemelt ragot ad Miskolcnak az ország nagyvárosai között. Az együttműködés keretében a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata a Közgyűlés által meghatározott lakáskeret erejéig, folyamatos bérlőkijelölési jogot biztosít a Miskolci Egyetem részre abból a célból, hogy a kvalifikált, minőségi munkaerő biztosítása és megtartása érdekében munkavállalóinak lakhatását önkormányzati bérlakásokban történő elhelyezéssel oldja meg.

A korábbi szabályozás szerint az Egyetem kizárólag az oktatóként, kutatóként vagy tudományos munkatársként alkalmazásában álló, vagy Phd hallgatói jogviszonyban lévő természetes személyeket jelölhetett bérlővé. A korlátozás feloldásának indoka, hogy az egyéb - adminisztratív, technikai területen dolgozó munkavállalók - is jelentős szerepet játszanak az Egyetem megfelelő szintű és minőségű működés biztosításában, így e munkavállalói kör támogatása is alapvető érdek.

Ennek megfelelően indokolt a rendelet olyan értelmű módosítása, miszerint a Miskolci Egyetem bármely, általa támogatott munkavállalót a munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony fennálltáig bérlővé jelölhet a rendelkezésére álló üres önkormányzati bérlakásra.

Indokolás a Rendelet 26. § (4) bekezdésének módosításához:

A lakások fenntartásával kapcsolatban felmerülő, jelentősen emelkedő költségek (bérleti díj, energiaár, infláció) nehéz helyzetbe hozhatják az alacsony jövedelemmel rendelkező, esetleg nagyobb alapterületű lakásokban egyedül maradt bérlőket. Az üres lakásalap terhére történő, kisebb alapterületű, alacsonyabb bérleti díjú lakásra irányuló csere esetén, az 500.000.-Ft összegű térítési díj törlése az ilyen jellegű lakáscsere-folyamatok megkönnyítését szolgálja, függetlenül attól, hogy piaci, vagy költségelvű lakásokra irányul-e a csere. A lakáscserék csak a rendelkezésre álló üres és adott műszaki állapotú lakáskeretből bonyolíthatók le, hiszen felújított lakásállomány nem áll rendelkezésre.

Indokolás a Rendelet 45. § (4) és (5) bekezdésének módosításához:

A Közgyűlés a 131/2020. (X.29.) számú határozatával döntött arról, hogy a 2020. október 31-én hatályos lakbérekhez képest számított bérleti díj emelés 10%-a képezi a mindenkor adható lakbértámogatási rendszer pénzügyi forrását.

A 2022. szeptember 1. napjától, több lépcsőben végrehajtandó bérleti díj emelésből származó többletbevétel jelentősen növeli a lakbértámogatásra fordítható pénzügyi keretet, amely nem csak a lakbértámogatásban már részesülő bérlők támogatási összegének arányos növekedését teszi lehetővé, hanem alapot ad arra is, hogy a támogatás igénybevételéhez előírt jövedelemhatár felemelésével a bérlők szélesebb köre is hozzájuthasson a támogatáshoz.

Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

A rendelettervezet megfelel a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseinek. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.