Magyarország 2023. évi központi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 65. § (1) bekezdése a közszolgálati tisztviselőkre vonatkozó illetményalap összegét 2023. évre 38 650 forintban határozza meg.

A Közgyűlésnek megvan a jogszabályi lehetősége arra, hogy a köztisztviselők illetményalapját emelt összegben határozza meg és erre vonatkozóan önkormányzati rendeletet alkosson. A felhatalmazást a Kvtv. 65. § (6) bekezdése adja meg, amelynek értelmében: „A helyi önkormányzat képviselő-testülete rendeletben a 2023. évben - az önkormányzat saját forrásai terhére - a helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatalánál, közterület-felügyeleténél, illetve a közös önkormányzati hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvényben foglaltaktól eltérően - az (1) bekezdésben meghatározottnál magasabb összegben állapíthatja meg az illetményalapot.”

Az illetményalap emelt összegű megállapítását indokolja a munkaerő piaci helyzet, a versenyszféra munkaerő elszívó hatása, továbbá a közigazgatás más helyi, térségi alrendszerei által előidézett versenyhelyzet is. A korábbi évekkel ellentétben azonban, a további illetményalap növelést gátolja - a veszélyhelyzet ideje alatt történő védelmi intézkedések következtében - a villamos energia és földgáz energia alapárának jelentős növekedése és az ezzel járó gazdasági következmények.

Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

A rendelettervezet megfelel a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseinek. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.