Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 19/2024. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
a településkép védelméről szóló 44/2017. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 11. 26Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 19/2024. (XI. 25.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.11.26.
a településkép védelméről szóló 44/2017. (XII. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Az elmúlt időszakban számos, az építészet szinte minden területét érintő jogszabályváltozásokra került sor. Mindezek megalapozásaként a tavalyi év során elfogadásra került a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény (a továbbiakban: Méptv.), mely egységesíti és egyben új alapokra helyezi a régi szétszabdalt jogalkotást. A törvény 4 korábbi törvény összevonását foglalja magában, korszerűsített tartalommal:
a tervező- és szakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráiról szóló 1996. évi LVIII. törvényt,
az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényt,
a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvényt,
a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény műemlékvédelemmel kapcsolatos rendelkezéseit.
A Méptv. főbb rendelkezései 2024. október 1. napján léptek hatályba, és velük egyidejűleg léptek hatályba a törvény végrehajtási rendeletei, illetve hatályát vesztették a korábbi ide vonatkozó jogszabályok. A Méptv.-ben a helyi önkormányzatok továbbra is fontos szerepet kapnak a településkép védelmi rendszerben, melynek szabályozási alapja a településképi rendelet.
A településképi rendelet teljeskörű felülvizsgálata időszerűvé vált, azonban a 2024. október 1-én hatályba léptek olyan országos érvényű változások, melyek a helyi építésügyekkel kapcsolatos szabályozók teljes átalakítását teszik szükségessé. Fentiek miatt jelen módosítások kizárólag a magasabb szintű jogszabályi előírásokkal való összhang megteremtésére irányulnak, az egyéb időszerű módosítások az új jogszabályi környezet alapján egy későbbi időpontban kerülnek meghatározásra.
A megjelent új kormányrendeletek, valamint korábbi kormányrendelet módosítások alapján a magasabb szintű jogszabályokkal való összhang megteremtése érdekében 4 területen azonnali módosításra van szükség:
településképi bejelentés tárgyi hatálya
reklámokra és reklámhordozókra vonatkozó szabályok hatályon kívül helyezése
településképi véleményezés tárgyi hatálya
tervtanácsokra vonatkozó szabályok
Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
A rendelettervezet struktúrája megfelel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásainak. A javasolt szabályozás összhangban van az európai uniós jogból eredő kötelezettségek teljesítésével. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendelettervezettel kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.