Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 2. pontjában foglaltak alapján a helyi önkormányzat feladatkörébe tartozik a parkolási közfeladat biztosítása.

A mai kor elvárásainak megfelelő parkolási rendszer megvalósításra került az Intelligens Parkolási Rendszer bevezetésével, mellyel egyidejűleg a hatályos helyi rendeleti szabályozás felülvizsgálata is megtörtént.

A hatályos jogi szabályozáshoz képest jelentősebb tartalmi változtatás, mivel a jegykiadó-automaták korszerűsödtek, így bevezetésre került a bankkártyás fizetés, valamint az elektronikus ügyintézés terén az online bérletértékesítés, a mélygarázsok, parkolóház fejlesztésével pedig a rendszámfelismerő rendszer működtetése.

Az Intelligens Parkolási Rendszer bevezetésével szükségessé vált új fogalommal is kiegészíteni az értelmező rendelkezéseket a bérlettípusok definíciójával.

Mélygarázs és parkolóház használata esetén a kombinált bérlethez kapcsolódó kiegészítő kártya megváltásának kötelezettége megszüntetésre kerül, mivel kombinált bérlettel a mélygarázsok és a parkolóház is használható rendszámfelismerő rendszer alapján.

A korábbi szabályozáshoz képest megszűnik az automatáknál a napi jegy váltásának lehetősége, amely helyett napi bérlet váltása lehetséges az automatáknál, valamint elektronikus úton és személyesen is.

A bérlettípusok vonatkozásában lényeges változás nem történik a korábbi rendelethez képest. A rendszám nélküli bérlet kivezetésre kerül.

A kedvezményes lakossági bérlet és az intézményi bérlettípus esetén újdonság, hogy igényelhetők elektronikus úton, bankkártyás fizetési lehetőséggel is a Közszolgáltató honlapjáról elérhető linken történő regisztrációt követően. A bérlet érvényességének területi hatályát a közszolgáltató határozza meg a lakcím és annak közelében elérhető várakozóhelyek figyelembevételével.

A havi bérletek váltásával összefüggésben szabályozásra kerül a rendeletben, hogy a havi bérlet egyidejűleg több 30 napos időszakra is igényelhető.

A bérletcserére vonatkozó szabályozás is kibővül, a forgalmi rendszám változása mellett bérlettípus változás esetén is cserélhetővé válik a bérlet.

A jegykiadó automatáknál kötelező a rendszám rögzítése, ezért a rendszerből ellenőrizhető a jegyváltás, így a parkolójegy kihelyezésének kötelezettsége és a parkolójegy utólagos bemutatása megszüntetésre kerül.

A jegykiadó automatáknál miután kötelezővé vált a rendszám rögzítése, ezért a szabályozás lehetőséget biztosít a forgalmi rendszám legfeljebb 2 karakterrel történő elütése esetére a pótdíj megfizetése helyett egy 2000 Ft összegű díj megfizetésére. A kedvezmény kizárólag abban az esetben biztosított, amennyiben az ügyfélszolgálaton a pótdíj kiszabását követő 8 napon belül jelzik.

Mélygarázsokban és a parkolóházban történő parkolással összefüggésben változás, hogy fizetés nélküli távozás esetén a kihajtás megakadályozása nélkül, az adatok birtokában megindításra kerülhet a követelés behajtása az üzembentartóval szemben.

A rendeleti szabályozás mellékleteit egyrészt annyiban érinti változás, hogy az 1. melléklet Sárga zónás díjövezetbe tartozó Toldi utca (Mátyás király u. – Szent László u. közötti terület) helyett a Toldi utca (Mátyás király utca – Feszty Árpád utca közötti terület) válik fizetős parkolási területté.

Az 1. és 3. melléklet nem tartalmazza a Nagy Lajos király útja, Névtelen utca autóbusz végállomás útcsatlakozás – Vár utca közötti szakasz, Nagy Lajos király útja, Vár utca - Táncsics Mihály tér - Köztársaság utca közötti szakasz, Bartók Béla utca, Vár utca – Bartók Béla utca közötti szakasz, Bodrogi Zsigmond utca – Tokaji Ferenc utca, Vár utca közötti szakasz, Bodrogi Zsigmond utca (Vár utca 9. sz. melletti terület is) várakozási területeket. A várakozási területek idegenforgalmi, turisztikai célú gépjárműforgalma jelentős mértékben lecsökkent, ezért nem indokolt jelenleg a Diósgyőri vár mellett található utcákat díjfizetési kötelezettség alá tartozó várakozási területként (kiemelt idegenforgalmi területként) kezelni.

Az új rendeleti szabályozás a díjtételek vonatkozásában nem tartalmaz változást.

Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

A rendelettervezet megfelel a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseinek. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.