Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (4) bekezdésének előírása értelmében Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Áht. 34. § (2) és (3) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítani köteles a költségvetési rendeletét.

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint annak végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet a költségvetés tartalmi elemeit szabályozza, így ezek a rendelet-tervezet összeállításának alapjai.

A rendelet-tervezet 1. §-a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata 2025. évi költségvetése bevételi, kiadási főösszegének, valamint a költségvetési egyenleg összegének módosítását tartalmazza. Meghatározza a működési és felhalmozási egyenleg finanszírozásának szabályait és összegeit.

A kiadási főösszegen belül a módosított kiadási előirányzatokat tartalmazza előirányzat-csoportonkénti és kiemelt előirányzatonkénti részletezettségben.

Az Önkormányzat 2025. évi költségvetési rendeletének 3. §-át egészíti ki négy új bekezdéssel tekintettel arra, hogy a költségvetési rendelet négy új melléklettel egészül ki.

Az Önkormányzat 2025. évi költségvetési rendeletének 22. §-át szabályozza újra.

Az Önkormányzat 2025. évi költségvetésének megállapításáról szóló rendelet mellékleteit szabályozza újra, továbbá a költségvetési rendelet négy új melléklettel is kiegészül. A rendelet-tervezet mellékletei a módosított előirányzatokat tartalmazzák.

Az Önkormányzat 2025. évi költségvetésének bevételi-kiadási főösszegét Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése a 3/2025. (II.27.) rendeletével 61.294.451.625 Ft-ban hagyta jóvá. A költségvetés elfogadását követően az I. félév végéig – mind a bevételi, mind a kiadási előirányzatokhoz kapcsolódóan – több olyan változás történt, melyeket a költségvetési rendelet főbb számain és mellékletein át kellett vezetni. A költségvetést érintő legjelentősebb változás az Önkormányzat 2024. évi zárszámadásának elfogadásával történt, mely a 7/2025. (IV.22.) számú önkormányzati rendelettel került jóváhagyásra. Ennek része volt a 2024. évi maradvány elszámolás elfogadása is, melynek következtében az Önkormányzat 2025. évi költségvetése 52.702.349.069 Ft-tal emelkedett, melyből 50.005.435.905 Ft az Önkormányzatot, 315.867.866 Ft a Polgármesteri Hivatalt, 2.381.045.298 Ft pedig az intézményeket illette meg. Ezenkívül az I. félévben a bevételi és a kiadási előirányzatokat érintően több olyan változás történt, melyek átvezetése szükséges volt a költségvetési rendelet számain és mellékletein. E módosítások a költségvetés főösszegét 19.934.041.692 Ft-tal növelték. Ezek túlnyomórészt a központi költségvetésből kapott bevételek, melyek év közben kerültek lebontásra az Önkormányzat részére. Elnyert pályázatokhoz kapcsolódó, illetve saját belső szabályozásból eredő módosító tételek is beépültek a költségvetésbe. Az előirányzat módosítások döntő hányada konkrét feladathoz, célhoz kötötten kapott bevételek és az ezekhez kapcsolódó kiadások utólagos rendezését foglalta magába. A 2025. I. féléves előirányzat módosítás a kiadások közötti átrendezésekre, néhány kiadási tételt érintően felmerült többletigényre, a bevételekkel összefüggő változásokra, illetve intézményekhez történő, ún. „technikai jellegű” előirányzat módosításra tesz javaslatot. Ezen módosítások 845.313.228 Ft előirányzattal növelik a költségvetés főösszegét, amely így 134.776.155.614 Ft-ra változik.

A 183/2025. (VII.3) Korm. rendelet alapján az önkormányzat – a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10/A. §-ától eltérően – a Kormány előzetes hozzájárulásával a közvetlenül vagy közvetetten, legalább kisebbségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság felé fennálló tartozása kiegyenlítésére is köthet naptári éven túli futamidejű - legalább háromszázhatvanöt nap időtartamú - működési célú adósságot keletkeztető ügyletet, így különösen a szerződésben kapott halasztott fizetést, részletfizetést.

A rendelet 11. melléklete alapján az Önkormányzat a MIVÍZ Kft. felé fennálló kötelezettségének rendezése érdekében részletfizetési megállapodás megkötését tervezi. A megkötendő megállapodás időtartalmára tekintettel a szerződés megkötéséhez a Magyarország Kormányának előzetes hozzájárulása szükséges. A szerződés az engedély Magyar Közlönyben történő kihirdetésével lép hatályba.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.

Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

A rendelettervezet megfelel a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseinek. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.