Az Önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban Mötv.), valamint a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban Nvtv.) keretei között szabadon határozza meg vagyongazdálkodásának rendjét és módját. A Vagyonrendelet az önkormányzat egyik alaprendelete, amelynek igazodnia kell a változó jogszabályi követelményekhez, valamint alkalmassá kell tenni arra, hogy a gyakorlati életben felmerülő esetekre egyértelmű és alkalmazható megoldást nyújtson.

A Mötv. és az Nvtv. szabályaiból következően a törzsvagyonba tartozó vagyoni elemek forgalomképes, üzleti vagyonba történő áthelyezése, átminősítése, rendeleti formában tehető meg. A rendeletmódosítás a Vagyonrendelet 3. mellékletének módosítására irányul, amellyel újabb vagyonelemek átsorolása, átminősítése történhet meg.

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXXVIII. törvényt 2024. október 01. napjával végleg hatályon kívül helyezte a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény. A Vagyonrendeletben a hatályon kívül helyezett jogszabályra utaló rendelkezéseket értelemszerűen módosítani szükséges.

A Vagyonrendelet 2. § 22a. pontja, továbbá a 3. § (1) bekezdése határozza meg az önkormányzati vagyon, vagyonelem fogalmát. A versenyeztetésről szóló 20. § (2) bekezdés a) pontja „vagyontárgy” megnevezést használ, ami pontatlan, hiszen az a teljes önkormányzati vagyon valamennyi elemére (ingók, ingatlanok, vagyoni értékű jogok) vonatkozik, így ezt célszerű javítani. Továbbá, ehhez kapcsolódóan az irányadó versenyeztetési keretszabályok (2. és 2/A. mellékletek) kifejezetten nem nevesítik a vagyoni értékű jogok versenyeztetését. A jogbiztonság érdekében javasolt a versenyeztetési előírások [20. § (3a) bekezdése, illetve 2/A. melléklet] között a vagyoni értékű jogok kifejezett feltüntetése is.

Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.

A rendelettervezet struktúrája megfelel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, valamint a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet előírásainak. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.