Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a közterület-használat rendjéről az alábbi rendeletet (továbbiakban: rendelet) alkotja:

1. §

A rendelet célja

A rendelet célja, hogy meghatározza a közterület használatának rendjét, illetőleg megakadályozza és szankcionálja az engedély nélküli, valamint az engedélytől eltérő közterület-használatot.

2. §

A rendelet hatálya

(1) A rendelet személyi hatálya Szeged Megyei Jogú Város közigazgatási területén a természetes és jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok által folytatott közterület-használatra terjed ki.

(2) A rendelet területi hatálya Szeged Megyei Jogú Város közigazgatási területének közterületeire terjed ki.

(3)¹ A rendelet hatálya nem terjed ki:

-² a Szegedi Vásár és Piac Üzemeltető Kft. részére vásár- és piacszervezés céljára átadott területek használatára,

- a Szegedi Városkép Kft. számára a szerződésben biztosított rendezvény, reklámtevékenység és kerékpártartó támasz céljára történő közterület-használatra³,

- a fizető parkolási rendszer bevezetéséről szóló közgyűlési rendeletben szabályozott terület-használatra, a filmforgatással összefüggő parkolás kivételével.⁴

-⁵

- a közutak igazgatásáról szóló módosított 19/1994. (V.31.) KHVM rendeletben felsorolt nem közlekedési célú közúthasználatra.

3. §

Értelmező rendelkezések

A rendelet alkalmazása szempontjából:

a)⁶ Alkalmi árusítás: Közterületi értékesítés keretében a húsvéti, karácsonyi és szilveszteri ünnepeken, valamint évente egy alkalommal, kizárólag az adott ünnepen és az azt megelőző 20 napban a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 5. számú mellékletében meghatározott termékeken túl az adott ünneppel, illetve az adott alkalomhoz kapcsolódó helyi hagyománnyal összefüggő termékek, továbbá nemesfémből készült ékszerek, díszműáruk és egyéb tárgyak forgalmazása.

b)⁷ Alkalmi rendezvényen árusítás: közterületre szervezett alkalmi rendezvényen történő árusítás, melyhez a kereskedő rendelkezik a termékre vonatkozó külön jogszabályok alapján szükséges hatósági engedélyekkel.

c) Árusító és egyéb fülke (pavilon): bármikor könnyen szétszerelhető szerkezetekből készült, illetve könnyen eltávolítható, szabadon álló vagy telepített, környezetébe illeszkedő földszintes építmény.

d)⁸ Építmény (az építmény, az épület és műtárgy gyűjtőfogalma): építési tevékenységgel létrehozott, illetve késztermékként az építési helyszínre szállított, - rendeltetésére, szerkezeti megoldására, anyagára, készültségi fokára és kiterjedésére tekintet nélkül – minden olyan helyhez kötött műszaki alkotás, amely a terepszint, a víz vagy az azok alatti talaj, illetve azok feletti légtér megváltoztatásával, beépítésével jön létre.
Az építményhez tartoznak annak rendeltetésszerű és biztonságos használatához, működéséhez, működtetéséhez szükséges alapvető műszaki és technológiai berendezések is.

e)⁹ Alkalmi rendezvény: olyan nem rendszeres, hanem bizonyos ünnepi vagy más alkalmakból szervezett rendezvény, - ide nem értve a vásárokról, a piacokról és a bevásárlóközpontokról szóló kormányrendelet szerinti alkalmi és ünnepi vásárokat – amelyen nem a kiskereskedelmi tevékenység a fő cél, de az a rendezvényhez szolgáltatásként kapcsolódik, és ott a rendezvény jellegéhez kapcsolódó termékeket forgalmaznak, ideértve a megrendelő által meghatározott helyen eseti alkalommal végzett étkeztetést, illetve italszolgáltatást.

f)¹⁰ Idényjellegű árusítás: az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett árusító helyen végzett, időszakonként megismétlődő, esetenként legfeljebb egy szezonra, eseményre szóló árusító, javító, szolgáltató tevékenység.

g) Közérdekű cél: állami vagy helyi önkormányzati szerv, valamint az e szervek működéséhez szükséges gazdasági, igazgatási, oktatási, közgyűjteményi, közművelődési, szociális és egészségügyi létesítmény elhelyezése; város- és községrendezés; önkormányzati beruházásban megvalósuló lakóház építés, felújítás; bányászat; honvédelem; közlekedés; posta és távközlés; villamos energia továbbítására szolgáló vezeték és berendezés elhelyezése, ha a létesítés, illetőleg az elhelyezés másként nem biztosítható; vízgazdálkodás; régészeti lelőhelyek és környezetük megóvása és feltárása; műemlékvédelem és természetvédelem, ha a védelem másként nem biztosítható; védőfásítás és közérdekű erdőtelepítés .

h) Köztárgy: közterületen, vagy közhasználat céljára átadott területen álló művészeti-, kegyeleti szobor, emlékmű, dísz- és szökőkút, közvilágítási, közlekedésirányítási, hírközlési, postai, kertépítészeti műtárgy, illetőleg geodéziai jel, utcabútor.

i)¹¹ Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet a rendeltetésének megfelelően bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott területrészére – az erről szóló külön szerződésben foglaltak keretei között – a közterületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Közterület rendeltetése különösen: a közlekedés biztosítása (utak, terek) a pihenő és emlékhelyek kialakítása (parkok, köztéri szobrok stb.), a közművek elhelyezése.

j) Közterület-használat: a közterület eredeti rendeltetésétől eltérő használatával kapcsolatos magatartás, tevékenység, állapot.

k)¹²

l) Plakát: falragasz, hirdetés, felirat, szórólap, vetített kép, zászló, embléma a hordozóanyagtól függetlenül.

m) Reklám: minden olyan vizuális, audiovizuális információ, mely - termék, szolgáltatás, ingatlan, jog és kötelezettség (továbbiakban: áru) használatára, elérhetőségére, értékesítésére vagy más módon történő igénybevételét előmozdítani törekszik, vagy arra felhív - vállalkozási, illetve politikai tevékenységet végző személy, szervezet nevét, megjelölését, védjegyét, emblémáját, tevékenységét, a róla alkotott képet népszerűsíti, illetőleg - áru, vagy árujelző megismertetését mozdítja elő.

n)¹³ Reklámhordozó: minden olyan vizuális vagy audiovizuális tárgy, eszköz, illetve berendezés, amelynek világító vagy nem világító felületén, vagy amelynek működése közben reklámnak, hirdetésnek minősülő információk jelennek meg. A reklámhordozók pl. a reklám célú üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, kirakatszekrény, konzolos, vagy önálló hirdetőberendezés, hirdetőeszköz, fényreklám, cégér-, információs-, irányító tábla, plakát stb.

o)¹⁴

p)¹⁵ Közterületi árusítás: idényjellegű, az üzletben jogszerűen forgalmazott, a bejelentésben vagy a működési engedélyben meghatározott termékeknek a kereskedő üzlete homlokzatával érintkező közterületen történő árusítása (üzlet előtti árusítás, vendéglátóipari előkert), árubemutatása, valamint a kereskedelmi hatóság részére tett bejelentésben meghatározott termékek mozgóbolti, illetve a Korm. rendelet 5. sz. mellékletében meghatározott termékeknek a külön jogszabályok alapján szükséges hatósági engedélyek birtokában történő árusítása.

r)¹⁶ utcai zenész, énekes: utcákon, tereken zenélő, énekelő személy.

s)¹⁷ mozgóbolt: kiskereskedelmi tevékenység folytatására kialakított jármű, illetve járműre szerelt vagy általa vontatott eszköz.

t)¹⁸ szeszes ital: minden olyan alkoholtartalmú ital, amely emberi fogyasztásra készült, különleges érzékszervi tulajdonságokkal rendelkezik és amelynek alkoholtartalma 2 %-nál (V/V) több.

u)¹⁹ közforgalmú jármű: minden helyi járatú autóbusz, villamos, trolibusz.

4.§

A közterület használata

(1) Engedélyköteles a közterület-használat:

a)²⁰ közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), árusító automata és egyéb berendezés elhelyezése,

b)²¹ alapzatos zászlórúd, köztárgy, árusító automata és egyéb berendezés közterületen történő elhelyezése,

c) vállalkozási ( pl. kereskedelmi, vendéglátóipari stb.) célú ideiglenes vagy állandó jellegű építmény ( pl. pavilon, bódé, vendéglátóipari előkert (terasz) építési felvonulási épület stb.) elhelyezése,

d) egyéb, nem vállalkozási célú állandó és ideiglenes jellegű építmény (pl. kábel-, kapcsolószekrény, transzformátor stb.) elhelyezése,

e)²² építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, építőipari gép, berendezés elhelyezése, építési munkaterület létesítése, építéshez szükséges anyagok, segédeszközök és szerkezetek lerakása, elhelyezése esetén, ha a területhasználat a közlekedést, illetve a szabad kilátást nem akadályozza, és ha a területhasználat a 48 órát meghaladja. A 48 órát meg nem haladó közterület-használat 30 napon belüli ismétlődése, illetve - törmelékek, hulladékok lerakása, elhelyezése esetén - konténer kötelező igénybevételével történő területhasználat engedélyköteles a használat időtartamától függetlenül,

f) közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, indítófülke, pénztárfülke, fedett várakozóhelyiség elhelyezése,

g) távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, postai levélszekrény elhelyezése ,

h) lakodalmas sátor elhelyezése,

i) üzlethelyiségen kívüli árusítás,

j) üzleti szállítás, -rakodás célú göngyölegelhelyezés,

k)²³ mutatványosi tevékenység, cirkusz

l)²⁴ pályafenntartás, forgalombiztonsági szempontok alapján szükséges anyag- és eszköztárolás ,

m) tüzelőanyag és egyéb háztartási felszerelések, tárgyak, illetőleg ezek tárolására, csomagolására szolgáló – 2 m³ feletti – eszközök (pl. konténer) elhelyezése és tárolása esetén, feltéve, ha a területhasználat a közlekedést nem akadályozza, továbbá ha a 24 órát meghaladja,

n)²⁵

o) ²⁶

p)²⁷ közmű és egyéb vezetékek (elektromos, gáz, víz, távfűtő, csatorna stb.) közterület-használattal járó karbantartása, építése,

r) országos és helyi közforgalmú vasutak, közforgalmú, közúti, vízi és légi közlekedési társas vállalkozások alapvető feladatellátását szolgáló létesítményeinek elhelyezése.

s) benzinkút, iparvágány elhelyezése (önkormányzattal kötött külön szerződés hiányában)

t)²⁸ ideiglenesen kijelölt zöldség-gyümölcs árusító helyeken saját termelésű zöldség-gyümölcs és vágott virág értékesítése

u)²⁹ a 4. § (2) bekezdés h) pontjában felsorolt helyeken a 3 m²-nél nagyobb közterületet elfoglaló utcai zenészi, énekesi tevékenység.

(2) Nem engedélyköteles a közterület-használat:

a) közterület és közút építéssel, javítással, fenntartással kapcsolatos területhasználat és -foglalás, amennyiben az - közút esetén - szilárd útburkolaton történik,

b) úttartozék (pl. közvilágítási lámpa, tartóoszlop, közúti közlekedési irányítási célokat szolgáló berendezés) elhelyezése,

c) közterületen, az alatt vagy felett elhelyezett távközlési kábelek hibaelhárításához szükséges területhasználat,

d)³⁰ közmű és egyéb vezetékek (elektromos, gáz, víz, távfűtő, csatorna stb.) közterület-használattal járó hibaelhárítása, javítása,

e) fegyveres erők, fegyveres testületek, rendészeti szervek, mentők, tűzoltók, vízügyi szolgálat létesítményei elhelyezése,

f) közvetlen életveszély elhárításához szükséges területhasználat,

g) tv, rádió felvételnél közvetítő gépkocsi általi közterület-használat,

h)³¹ a 3 m²-nél nem nagyobb területet elfoglaló utcai zenészi, énekesi tevékenység a Tisza Lajos körút páratlan oldala és a Tisza folyó által határolt területen (továbbiakban: belváros) belül az Aradi vértanúk terén, a Dugonics téren, a Széchenyi téren, a Móra Ferenc Múzeum előtti parkban, a Stefánia parkban, valamint a belvároson kívül a város többi területén.

(3)³² A közterület-használó köteles az engedélyező hatóságnál a közterület-használat tényét és kezdő időpontját legkésőbb a használat megkezdése előtt egy nappal bejelenteni az (1) bek. e) valamint m) pontjai szerinti közterület-használat esetén, ha a használat a 48 illetőleg a 24 órát nem haladja meg.

5.§

(1) Engedélyes a közterület-használatot kizárólag jogerős közterület-használati engedély birtokában, valamint az 7. § (1,2) bekezdés szerinti fizetési kötelezettség teljesítését követően kezdheti meg.

(2) A közterületet - használatának befejezését követően - eredeti állapotával legalább egyenértékűen kell helyreállítani, az okozott környezetszennyezés egyidejű megszüntetésével.

Az engedélyező hatóság az I. körzetben a közterület helyszíni átadás-átvételéről – a használat megkezdése előtt, illetve annak befejezéséről – jegyzőkönyvet (fényképfelvételt) készít, rögzítve a közterület tényleges állapotát.³³

(3) Pavilonok elhelyezésére csak azon területre adható közterület-használati engedély, amelyre főépítész által véleményezett, s a Szeged Megyei Jogú város mindenkor hatályos építési szabályzatában előírtakat figyelembe vevő közterület berendezési és használati javaslat készült.³⁴

(4)³⁵ Közterületen csak a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009.(IX.29.) Korm. rendeletben meghatározott közterületen értékesíthető termékek árusíthatók.

(5)³⁶

(6)³⁷

(7)³⁸

(8)³⁹

(9)⁴⁰

(10)⁴¹ Filmforgatás nem engedélyezhető az Önkormányzat, valamint a Városkép Kft. által, vagy megbízása alapján közterületre szervezett önkormányzati rendezvények időtartamára, illetve területére.

(11)⁴² Filmforgatás szempontjából turisztikailag kiemelt közterületnek minősül a 4. § (2) bekezdés h) pont szerint körülírt történeti belváros, a Mátyás tér, a Szent István tér, valamint Újszegeden a Tisza folyó és a Temesvári krt. által határolt terület.

(12)⁴³ A filmforgatás céljából történő közterület-használathoz a hozzájárulás megadását követően a filmforgatást akadályozó, a kérelmezőnek fel nem róható, valamint a rendkívüli természeti események elhárulását követő 10 napon belül a kérelmező számára a közterület-használatot biztosítani kell.

(13)⁴⁴ A filmforgatás céljából történő közterület-használat során a használó az alábbi egyéb feltételeket köteles betartani:

• a használat teljes időtartama alatt köteles a használt közterület tisztán és rendben tartásáról folyamatosan gondoskodni,
  
• zöldfelületet köteles kíméletesen használni,
  
• 22 óra utáni forgatás esetén a használt területre vonatkozó zajvédelmi előírásokat betartani,
  
• a használat megszűnését követően a területet eredeti állapotával legalább egyenértékűen helyreállítani, az esetlegesen okozott környezetszennyezést megszüntetni, a területet kiürített állapotban az önkormányzat részére visszaadni.”
  

(14)⁴⁵ A filmforgatás céljából történő közterület-használat során stáb parkolására díszburkolattal ellátott közterület nem használható.

(15)⁴⁶ Filmforgatás céljából történő közterület-használatra nem adható engedély:

• bölcsődék, óvodák és általános iskolák előtti kedvezményes bérlettel igénybe vehető várakozóhelyek területére,
  
• egészségügyi területi ellátási kötelezettség teljesítésére házi-, gyermek- és fogorvosok számára kedvezményes bérlettel igénybe vehető, a rendelők közelében biztosított parkolóhelyek területére,
  
• mozgáskorlátozottak részére kijelölt parkolóhelyek területére.  

6. §

A közterület-használati díj

(1)⁴⁷ A közterület-használat időtartamára – a tényleges használattól függetlenül - az önkormányzat számlájára közterület-használati díjat (továbbiakban: díj) köteles fizetni:

a./⁴⁸ az engedélyes, ha érvényes közterület-használati engedéllyel rendelkezik,

b./⁴⁹ az engedélyes, ha a közterületet az engedélyben foglaltaknak megfelelően, vagy attól eltérően használja,

c./ az engedéllyel nem rendelkező közterület-használó.

(2)⁵⁰ A közterület (1) bekezdés b) pontjának második fordulata és c) pontja szerinti használóját – a tényleges használat időtartamára ötszörös mértékben számítottan – attól függetlenül terheli a díjfizetési kötelezettség, hogy a közterület-használat utólagosan engedélyezhető-e, vagy sem. Utólagos engedélyezés esetén ötszörös mértékű díjat csak a használat megkezdése és az engedélyező határozat jogerőre emelkedése közötti időszakra vonatkozóan lehet megállapítani.

(3) A díj mértékét (Általános Forgalmi Adó feltüntetése nélkül) a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.

(4) A közterület-használati díjtételek körzetek szerint meghatározottak. A körzetek határai:

I. sz. körzet: Állomás u. - Bokor u. - Bánomkert sor - Oldal u. - Bécsi krt. - Moszkvai krt. - Londoni krt. - Mars tér - Párizsi krt. - Berlini krt. - Brüsszeli krt. - Római krt. - Felsővárosi híd - Temesvári krt. Makói vasútvonal által határolt terület.

II. sz. körzet: Körtöltés és az I. körzet közötti terület.

III. sz. körzet: Körtöltésen kívüli terület.

(5)⁵¹ Az 1. sz. melléklet 9. pontjában meghatározott - díszburkolatot érintő - közterület-használat díjára 2,5-es szorzószám alkalmazandó.

(6)⁵² A díjszámítás szempontjából minden megkezdett hónap – nap, m2, fm - egésznek számít.

A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény közterületre eső vízszintes vetületét, valamint cég- és címtábla, kirakatszekrény, árubemutató állvány, vitrin stb. közterületre eső vízszintes vetületét és a homlokzat síkjával párhuzamos bemutató felületét is számításba kell venni. ⁵³

7.§⁵⁴

(1) A díjat az engedélyes a közterület-használat engedélyben meghatározott megkezdéséig köteles megfizetni azzal, hogy

a) éves használat esetén a tárgyévet illetően a tárgyév első hó 10. napjáig, évközi kezdés esetén az engedély jogerőre emelkedését követő 5 napon belül egyösszegben,

b) havi, vagy napi használat esetén az engedély jogerőre emelkedését követő 5 napon belül egyösszegben köteles megfizetni.

(2)⁵⁵ Éves használat esetén kérelemre és indokolt esetben az engedélyező hatóság engedélyezheti a negyedévenkénti díjfizetést, melynek megfizetési időpontja az engedélyező határozat jogerőre emelkedését követő minden tárgyi negyedév első hónapjának 10. napja. Fennálló tartozás esetén kérelemre, külön méltánylást érdemlő esetben az engedélyező hatóság legfeljebb 12 havi részletfizetést engedélyezhet. Külön méltánylást érdemlő eset a kérelmező betegsége vagy az engedély kiadását követően anyagi helyzetében bekövetkezett jelentős változás lehet.

(3)⁵⁶ A közterület állagának, minőségének javítására hatósági engedélyek és tulajdonosi hozzájárulás birtokában végzett munkálatok (pld: díszburkolat, utcabútor kiépítésére fordított) – számlával igazolt, az engedélyező hatóság által elfogadott – költség mértékével a használó által még fizetendő közterület-használati díjat az engedélyező hatóság az engedélyes kérelmére – a Városkép- és Környezetvédelmi Bizottság javaslata és a Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság hozzájárulása alapján – csökkentheti.

(4)⁵⁷ A filmforgatás céljából történő közterület-használat csak a díjnak egy összegben az önkormányzat számlájára történő megfizetését követően kezdhető meg.

(5)⁵⁸ Amennyiben a filmforgatás céljából történő közterület-használat a Mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (továbbiakban: Mktv.) szerinti hatósági szerződésben foglaltaktól eltér, vagy annak hiányában jogellenesen történik, úgy az érintett terület vonatkozásában a közterület-használó az Mktv. 3. sz. mellékletében meghatározott díjtételek figyelembe vételével kiszámított díj ötszörös összegének megfizetésére köteles.

8. §

(1) Mentes(ek) a díjfizetési kötelezettség alól:

a) alapzatos zászlórudak elhelyezése, ha azokon nemzetközi, nemzeti, városi jelkép, vagy önkormányzati szervezésű kulturális és sport rendezvényeket hirdető zászló kerül kihelyezésre,

b)⁵⁹ a köztárgy elhelyezése,

c) önkormányzati rendezvények céljára történő területhasználat

d) a 4.§ (1) bek. l.) pontja szerinti közterület-használó,

e) ⁶⁰

f) a szüneteltetés időtartamára az a területhasználó, aki a területhasználatot a 20.§ (3) bekezdésben foglaltak miatt kénytelen szüneteltetni,

g)-h) ⁶¹

i) önkormányzati beruházásokhoz, felújításokhoz kapcsolódó terület-használat

j)⁶² kábel, kapcsolószekrény, transzformátor elhelyezése önkormányzat által kötött megállapodás alapján,

k)⁶³ üzleti védőtető, előtető, ernyőszerkezet elhelyezése, amennyiben ahhoz azzal megegyező vagy azt meghaladó nagyságú közterület-használat (pl. vendéglátó terasz, árubemutatás) kapcsolódik és a két közterület-használat időben egybeesik,

l)⁶⁴ telefonfülkék elhelyezése

m)⁶⁵ az ideiglenes zöldség-gyümölcs árusító helyeken érvényes engedély alapján folytatott árusítás,

n)⁶⁶ hivatalosan nyilvántartásba vett szervezetek (pl. egyházak, alapítványok, társadalmi szervezetek) karitatív tevékenysége

(2)⁶⁷ Külön méltánylást érdemlő esetben kérelemre az engedélyező hatóság - a Közgyűlés Városkép- és Környezetvédelmi Bizottságának véleménye és a Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottságának javaslata alapján – részleges, vagy teljes díjmentességet állapíthat meg. Külön méltánylást érdemlő eset a kérelmező betegsége vagy az engedély kiadását követően anyagi helyzetében bekövetkezett jelentős változás lehet, továbbá ha a közterület-használat az önkormányzat közfeladat ellátásához kapcsolódik. Nem kell a bizottság elé terjeszteni azt a kérelmet, amely esetében a (3) bekezdésben foglaltak a méltányosság gyakorlását kizárják.

(3) Nem adható a díjfizetési kötelezettség alól részbeni, vagy teljes felmentés, ha:

a./ a kérelmező a közterületet engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérően használja,

b./ a kérelmezőnek díjhátraléka van.

c./ a vállalkozónak helyi adótartozása van, illetve az adóhatósághoz még nem jelentkezett be.

(4)⁶⁸

9.§

A közterület-használati eljárás általános szabályai

(1)⁶⁹ Közterület-használatra vonatkozó engedélyt - a (2)-(3) bekezdésben meghatározott kivételekkel - e rendelet 3. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon, vagy elektronikus űrlapon annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.

(2) A felelős kivitelezőnek kell kérnie az engedélyt, ha a közterület-használat építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék stb. elhelyezése céljából szükséges.

(3) ⁷⁰

(4)⁷¹

10. §⁷²

(1) A kérelemhez csatolni kell:

a)⁷³ a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát (pl. társasági szerződés, alapító okirat), amennyiben azt valamely hatóság, bíróság vagy a Magyar Országos Közjegyzői Kamara jogszabállyal rendszeresített nyilvántartása nem tartalmazza,

b) ideiglenes zöldség-gyümölcs árusítás esetén nyilatkozatot, hogy kereskedelmi, vállalkozói tevékenységet nem folytat, és használatában 1.500 m²-t meg nem haladó mezőgazdasági termény előállítására alkalmas földterület van, valamint a földterület használatra jogosító okirat másolatát,

c) 3 db (legalább 1:100 méretarányú) helyszínrajzot, vázlatot, amely feltünteti a használni kívánt közterületen és annak közvetlen környezetében található létesítményeket, növényzetet.

(2) Az engedélyező hatóság szerzi be:

a) közterületen folytatni kívánt kereskedelmi, vendéglátóipari, illetőleg szolgáltató tevékenység esetén a kereskedelmi hatóság véleményét,

b)⁷⁴ műemléki környezetben folytatni kívánt közterület-használat esetén a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglaltak szerint a műemlékvédelmi hatóság szakhatósági állásfoglalását,

c) a közterület fenntartójának, kezelőjének nyilatkozatát,

d) a főépítész városrendezési és városképi szempontból adott véleményét,

e)⁷⁵

f)⁷⁶ a 7. § (3) bekezdés és a 8. § (2) bekezdésében meghatározott kérelmek benyújtása esetén a Városkép- és Környezetvédelmi Bizottság és a Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság javaslatát,

g) építésügyi hatósági engedélyhez kötött közterület-használatok esetén az építési hatóságok vonatkozó jogerős döntését,

h) az (1) bekezdés a) pontjában foglalt okiratok kivételével a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat másolatát (pl. egyéni vállalkozói igazolvány, működési engedély, őstermelői igazolvány).

11.§⁷⁷

A közterület-használat engedélyezése

(1) Az engedélyezéssel kapcsolatos ügyekben első fokon a polgármester, másodfokon Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése jár el. A kérelmeket a Polgármesteri Hivatal Általános Igazgatási Irodáján, illetve a hivatali kirendeltségeken kell előterjeszteni.

(2) A közterület-használattal kapcsolatos eljárásban – az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. előírásait kell alkalmazni.

(3)⁷⁸ Filmforgatás céljából történő közterület-használat esetén a hatósági szerződéshez történő hozzájárulás, illetőleg a hozzájárulás megtagadásával kapcsolatos eljárás lefolytatása a polgármester hatáskörébe tartozik.

12. §⁷⁹

Az ideiglenes zöldség-gyümölcs árusításra kijelölt közterületen történő

árusításról

(1) A rendelet 2. számú mellékletében meghatározott területeken ideiglenes zöldség-gyümölcs árusítóhely jelölhető ki. Az ideiglenes zöldség-gyümölcs árusítóhely kijelölése során az árusítás helyének határait meg kell jelölni annak figyelembevételével, hogy az érintett területek környezetében lévő üzlet bejáratától 5 méteren belül árusítás nem történhet.

(2)⁸⁰ Az engedély maximum 2 m² területre saját termelésű a kistermelői élelmiszer-termelés, - előállítás és értékesítés feltételeiről szóló 52/2010.(IV.30.) FVM rendelet szerinti feldolgozatlan zöldség-gyümölcs, valamint vágott virág árusítására annak a természetes személynek adható, aki:

• szegedi lakóhellyel rendelkezik,
  
• nem folytat kereskedelmi-vállalkozói tevékenységet,
• használatában 1500 m²-t meg nem haladó, mezőgazdasági termény előállítására alkalmas földterület van.

Az engedélyes személyén kívül a vele közös háztartásban élő házastársa, élettársa, szülője, nagykorú gyermeke is árusíthat.

(3) Hatósági szakvizsgálathoz kötött áru az ideiglenes értékesítőhelyen nem árusítható (pl: gomba).

13. §⁸¹

(1) Az árusítás tiszta, mobil asztalról, állványról, kézikocsiról, ládából, kosárból, földre terített gyékényről, vagy ponyváról történhet. A kijelölt területeken mozgó árusítás tilos.

(2) Az ideiglenes zöldség-gyümölcs árusításra kijelölt közterületeken lévő árusító területre bódé, büfé kocsi nem telepíthető.

(3) Az ideiglenes árusító helyeken pénz nem szedhető, helyjegy nem váltható, a helyfoglalás az érkezés sorrendjében történhet. Az árusításra engedélyezett időpont megkezdése előtt a helyfoglalás tilos.

(4) Az ideiglenes árusítóhelyeken az értékesítés időtartamán kívül árut, göngyöleget tárolni tilos. Az árusítás helyére járművel behajtani, ott közlekedni tilos.

14. §⁸²

(1) Az árusítás során keletkezett hulladék feltakarítása, (összeszedése) és az árusítás területén elhelyezett tárolóedényekbe történő elhelyezése az árusítást végző személy feladata.

(2) A kijelölt árusítóhelyek területén a terület kezelője a hulladékok és a szemét összegyűjtésére, tárolására jól záró fedéllel ellátott, elegendő számú szeméttartályt, tárolóedényt köteles felállítani.

(3) A kijelölt zöldség-gyümölcs árusító helyek értékesítési időn kívüli tisztán tartásáról, a szemét és a hulladék elszállításáról és a terület, valamint a tároló edények szükség szerinti fertőtlenítéséről a terület kezelője köteles folyamatosan gondoskodni.

15. §⁸³

(1) Az ideiglenes árusítóhelyek nyitva tartása:

• munkanapokon 6 órától 20 óráig,
  
• munkaszüneti és heti pihenőnapokon 6 órától 14 óráig tart .

(2) Az ideiglenes zöldség-gyümölcs árusítóhelyeken mindazon szervek végezhetnek ellenőrzést, akik a napi élelmiszerpiac és a közterület ellenőrzésére jogosultak. Az ellenőrzést végző felhívására a jogosított köteles engedélyét felmutatni.

16 § - 17. §⁸⁴

18. §

A kérelem elbírálása

(1)⁸⁵ A (2) bek . a)- d) és f) pontjaiban foglalt kivételekkel a közterület-használati engedély 5 évre adható.

(2) Az engedélyező hatóság közterület-használati engedélyt

a) a 4. § (1) bek. e) pontjában meghatározott közterület-használatok esetén az építési munkavégzésének időtartamáig, de legfeljebb a kivitelezési munkálatok megkezdésétől számított 5 évre,

b) ⁸⁶

c) meghatározott feltétel bekövetkeztéig, de legfeljebb 5 évre, illetőleg a Tisza Lajos körút páratlan oldala és a Tisza folyó által határolt területen kívüli területre vendéglátóipari előkert (terasz) esetén naponta 22 óráig, a Tisza Lajos körút páros oldala és a Tisza folyó által határolt területen belüli területre vendéglátóipari előkert (terasz) esetén naponta 24 óráig.⁸⁷

d) állandó jellegű építmények esetében min. 10 évre, vagy azon belül a kérelmező által megjelölt időpontig adhat,

e)⁸⁸ közműellátást biztosító létesítmény esetén a létesítmény fennállásának idejéig adhat

f)⁸⁹ ideiglenes zöldség-gyümölcs árusítás esetén 1 évre adhat.

(3) Meghosszabbítható az engedély, ha az engedélyes az engedélyezett időtartam lejárata előtt legalább 15 nappal az engedélyező hatóságnál erre vonatkozó kérelmet nyújt be.

(4) El kell utasítani a kérelmet:

a)⁹⁰ ha a kérelmezőnek közterület-használati díjtartozása áll fenn, vagy az engedélyezett részletfizetési kötelezettségének nem tesz eleget,

b) ha a kérelmező által meghatározott időpontban és helyen önkormányzati szervezésű, kezdeményezésű rendezvény stb. céljára szükséges a közterület,

c) ha a kérelmező által meghatározott időpontra és helyre más kérelmező korábban nyújtott be kérelmet, s az a jelen rendeletben foglalt feltételeknek megfelel,

d)⁹¹ a 10.§ (2) bek. b), c), e) pontjaiban felsorolt szerv az állásfoglalásában nem adott hozzájárulást a közterület-használathoz,

e) a kérelmező olyan tevékenységet kíván közterületen folytatni, melynek gyakorlását jogszabály tiltja.

f) ha a kérelmező a közterület-használat engedélyezéséről szóló rendelet előírásait - a kérelem beérkezésétől számított egy éven belül, vendéglátó előkert működésével kapcsolatban 2 éven belül, az engedélyező hatóság nyilvántartásából megállapíthatóan - megszegte⁹²,

g)⁹³ ha a vendéglátó üzlet működésével összefüggésben a kérelem beérkezését megelőzően az üzemeltetővel szemben 1 éven belül szabálysértési hatóság jogerősen csendháborítás vagy környezetvédelmi szabálysértés tényét állapította meg,

h)⁹⁴ a közterület-használat során folytatni kívánt tevékenységhez szükséges egyéb engedély, igazolvány hiányában.

19. §

Az engedély tartalma és közlése

(1)⁹⁵ Az engedélynek tartalmaznia kell a Ket. 72. §-ában foglaltakon túl:

a)⁹⁶

b)⁹⁷

c) a közterület-használat célját, kezdési időpontját és időtartamát,

d) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

e)⁹⁸ a közreműködő hatóságok, a közterület fenntartásával, kezelésével megbízott szerv előírásait,

f)⁹⁹ a közterület-használati díj mértékét, megtérítésének módját, díjmentesség esetén az erre történő utalást,

g) az engedélyes arra vonatkozó tájékoztatását, hogy az engedély nem pótolja a külön jogszabályokban előírt egyéb bejelentési, engedélyezési, hozzájárulási kötelezettséget,

h) az engedély érvényének megszűnése, megszüntetése, megvonása esetén az eredetivel legalább egyenértékű állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

i) az engedélytől eltérő közterület-használat következményeire való figyelmeztetést,

j) a közterület-használat közérdekű célú megszüntetéséről szóló tájékoztatást,

k) a munka-, baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályokat érintő közterület-használat esetén a vonatkozó előírásokra történő hivatkozást,

l) ha az engedély építési munka végzésének időtartamára szól:

- városképi követelményeket kielégítő kerítés, palánk létesítésének előírását,

-¹⁰⁰
   - az engedélyes tájékoztatását, hogy építési törmeléket, hulladékanyagot stb. közterületen kizárólag arra alkalmas tárolóeszközben tarthat,

m) a közútburkolatok, - tartozékok, kertészeti létesítmények, növények, csatornák, árkok, korlátok, köztárgyak, építmények stb. kímélésének, valamint a közterület-használattal érintett terület folyamatos tisztántartásának, rendfenntartásának kötelezettségét,

n) az engedélyes tájékoztatását arról, hogy a használattal kapcsolatos megrongálódást, meghibásodást a saját költségén köteles helyreállítani és amennyiben ezen kötelezettségének nem tesz eleget, úgy az engedélyező hatóság jogosult az engedélyes terhére és veszélyére a szükséges munkálatokat elvégeztetni,

o) az engedélyes tájékoztatását, hogy közterületen utcai árusítást milyen módon és feltételekkel folytathat.

(2) Az engedély megadása, megtagadása, megvonása vagy megszüntetése tárgyában született határozatot közölni kell:

a./ az engedélyessel, a megnevezett felelős személlyel,

b./ az adott közterület-használati engedélyezési eljárásban közreműködő 10.§ (2)-(3) bekezdéseiben felsorolt szervekkel,

c./ a közterület-felügyelettel,

d./ a Közgazdasági Irodával.

e./¹⁰¹

(3) Az engedélyező hatóság a kiadott engedély alapján a használattal érintett közterületekről nyilvántartást vezet.

(4)¹⁰²

20.§

Az engedély megvonása, a közterület-használat megszüntetése

(1)¹⁰³ Meg kell vonni az engedélyt, ha

a) a közterületet nem az engedélyes használja,

b)¹⁰⁴

c)¹⁰⁵ az engedélyes a díjfizetési, illetőleg részletfizetési kötelezettségét nem, vagy nem megfelelő módon teljesíti és annak az erre irányuló felszólítás kézhezvételétől számított 8 napon belül sem tesz eleget,

d)¹⁰⁶ az 10.§ (2) bekezdés b), c), g), h) pontjaiban felsorolt szervek bármelyike a közterület-használathoz adott hozzájárulását, engedélyét visszavonta, vagy a hozzájárulás, engedély érvényét vesztette.

(2)¹⁰⁷ Amennyiben az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, szabálysértési tényállást valósít meg, vagy tevékenysége más jogszabályba ütközik, az engedélye megvonható.

(3) Az engedélyező hatóság a közterület-használatot közérdekű célból bármikor, elhelyezési és kártalanítási kötelezettség nélkül szüneteltetheti, vagy megszüntetheti.

(4) Ha az engedélyes a közterület-használatot meg kívánja szüntetni, akkor szándéka írásbeli bejelentésével egyidejűleg köteles az engedély eredeti példányát az engedélyező hatóságnak visszaadni, vagy az eredeti példány elvesztéséről, megsemmisüléséről stb. szóló jognyilatkozatot tenni.

(5) Engedély nélküli, vagy engedélytől eltérő közterület használat esetén – ha a közterület használat a 48 órát nem haladta meg – az engedély nélkül (illetve attól eltérően) elhelyezett tárgyakat az engedélyező hatóság leszereltetheti és elszállíthatja. Az így elszállított tárgyak tárolására, megőrzésére a felelős őrzés szabályai az irányadók.

(6)¹⁰⁸ Az engedélyező hatóság, a kezelő, a Közterület-felügyelet a közterület-használatot folyamatosan ellenőrzi.

21.§¹⁰⁹

Az engedély nélküli és az engedélytől eltérő közterület-használat jogkövetkezményei

(1) A közterület engedélyhez kötött, de engedélytől eltérő vagy engedély nélküli használata esetén az engedélyest (használót) az engedélyező hatóság kötelezi a közterület-használat megszüntetésére és a használattal érintett terület eredetivel legalább egyenértékű állapotának a saját költségén – minden kártalanítási igény nélkül - történő helyreállítására.

(2) A közterület engedély nélküli, vagy engedélytől eltérő használata esetén a közterület-használó kérelmére az engedélyező hatóság - ha az engedélyezés feltételei fennállnak - a használatot utólag engedélyezheti.

(3)¹¹⁰

(4)¹¹¹

(5)¹¹²

21/A. §¹¹³

A filmforgatás céljából történő közterület-használatra nem terjednek ki a Rendelet díjszámításra, kérelem benyújtásra, engedélyezésre vonatkozó rendelkezései. Az Mktv., valamint a végrehajtására kiadott, a települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használatához kapcsolódó részletes szabályokról szóló 205/2013. (VI. 14.) Korm. rendelet és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

22. §¹¹⁴

A szeszes ital fogyasztásának közterületen és egyéb helyeken történő korlátozásáról

(1) Tilos – a (2) bekezdésben foglalt esetek kivételével – a szeszes ital fogyasztása

a) Szeged Megyei Jogú Város közterületein,

b) a közforgalmú járműveken,

c) a lakóépületek kapualjaiban, lépcsőházaiban,

d) a beépítetlen, bárki által megközelíthető ingatlanokon.

(2) A tilalom nem terjed ki

a) az üdülőterületekre, az erdőterületekre, a mezőgazdasági rendeltetésű területekre,

b) strandfürdők területére,

c) közterület-használati engedéllyel rendelkező vendéglátó üzlet (terasz, kitelepülés) fogyasztóterére nyitva tartási időben, valamint a

d) közterületen engedélyezett ünnepi és alkalmi rendezvényekre a rendezvény engedélyezett ideje alatt, továbbá az év utolsó és első napjára.

23. §

A rendelet 2000. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit az első fokon még el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 43/1995. (XII.15.) Kgy. sz., a 22/1996. (VI.5.) Kgy. sz., a 32/19997. (VII.30.) Kgy. sz., a 3/1998. (I.29.) Kgy. sz., a 31/1999. (VI.14.) Kgy. sz. rendeletekkel módosított a közterület-használat engedélyezéséről szóló 14/1995. (V.4.) Kgy. sz. rendelet.

1. sz.melléklet¹¹⁵

KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJ

Körzetek megnevezése:

1.     sz. körzet: Állomás u. - Bokor u. - Bánomkert sor - Oldal u. - Bécsi krt. - Moszkvai krt. - Londoni krt. - Mars tér - Párizsi krt. - Berlini krt. - Brüsszeli krt. - Római krt. - Felsővárosi híd - Temesvári krt. - Makói vasútvonal által határolt terület

2.    sz. körzet: Körtöltés és az I. körzet közötti terület

3. sz. körzet: Körtöltésen kívüli terület

A díjak Általános Forgalmi Adót (ÁFA-t) nem tartalmaznak.”

2. számú melléklet¹²⁰

Szeged város közigazgatási területén kijelölt ideiglenes zöldség-gyümölcs árusító helyek

• Csillag téri ABC – Budapesti krt. előtti, valamint a Zöldfa utca felőli oldalhomlokzat melletti – burkolati jellel megjelölt, szilárd burkolatú terület,
  
• Honvéd téri autóbusz végállomás melletti földrészlet,
  
• Északi városrészben a Sárosi utcai Expressz ABC, illetve a csanyteleki „Diófa Húsbolt” előtt húzódó aszfaltozott terület,
• Szivárvány ABC – Szentháromság utcai oldalán az üzlet és a járda közötti füves terület,
• Temesvári krt. 34-36. épületek előtti az úttest melletti járda és feltáró út közötti – szilárd burkolatú terület,
• Csáky utcai – volt – ABC főhomlokzata előtti, burkolati jellel elkülönített szilárd burkolatú terület,
• Makkosházi ABC parkolójának bejáratán túli, a parkolót határoló csőkerítés melletti terület,
• Szeged, József Attila sgt-i volt élelmiszer ABC (hrsz: 15461/32) előtt, az utcabútorok mentén húzódó térburkolaton, a padok érintő síkjától mért 1,5 m széles sávban,
• Szeged-Gyálarét, Előd u. – Miklós u. sarok, ún. Gyálaréti faház előtti, közterülethez szorosan kapcsolódó önkormányzati tulajdonú területnek a lépcsőterasz és a járda közötti 3 m széles és kb. 14-15 m hosszú betonozott szakasza.

Szeged MJV Közgyűlése

57/1999.(XII.23.) Kgy. rendeletének

3. sz. melléklete¹²¹

Szeged Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal 06-62/564-364,

Általános Igazgatási Iroda 06-62/564-395,

Szeged

Széchenyi tér 11.

6745

KÖZTERÜLETHASZNÁLATI ENGEDÉLY IRÁNTI KÉRELEM

Közterület-használati engedélyt kérő neve, (magánszemély esetén szül. idő):_{--------------------------------}

_{-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------}

Címe:_{------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------}

Közterület-használatért felelős személyi adatai (neve, lakcíme, születési ideje):

_{---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------}

Használat célja és módja: _{-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------}

_{--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------}

Időtartam: _----------- év _{-----------------------------}hó _-------- naptól _{--------------} év _{-------------------------}hó _--------napig

A közterület-használat helyének pontos meghatározása: Szeged, _{-----------------------------------------------------}

_{-----------------------------} utca/út/krt./sgt. _{--------------------------------} sz. előtt

zöldsávban, (térburkolaton), illetve a mellékelt helyszínrajz szerint.

A közterület-használat mértéke: _{------------------------------} m²

Közterület használatára jogosító okirat megnevezése, száma: _{-----------------------------------------------------------}

_{-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------}

Mellékletek:

1. 3 pld-ban helyszínrajzot 1:100 méretarányban, amelyen fel kell tüntetni a használni kívánt területet, valamint annak közvetlen környezetében található létesítményeket és növényzetet.

2. cégnél: alapító okirat, cégbírósági bejegyzés,

S z e g e d, _{---------------} év _{----------------------------------------------} hó _------------ nap

------------------------------------------ -------- ---------------------------------

felelős személy aláírása kérelmező aláírása