Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 58/2020. (XII.16.) önkormányzati rendelete

az átmeneti gazdálkodásról

Hatályos: 2021. 01. 01- 2021. 02. 01

Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 58/2020. (XII.16.) önkormányzati rendelete

az átmeneti gazdálkodásról

2021.01.01.

A veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 478/2020. (XI. 3.) Korm. rendeletre tekintettel, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. §-ban meghatározott feladatkörében a Közgyűlés feladat- és hatáskörében eljárva a polgármester az önkormányzat átmeneti gazdálkodásának szabályait 2021. január 1-től az alábbiak szerint állapítja meg:

1. § Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 25. §. (1) bekezdése alapján felhatalmazást kap a polgármester, hogy 2021. január 1-től az önkormányzatot megillető bevételeket szedje be, és az esedékes kiadásokat a jelen rendeletben foglaltak szerint teljesítse.

Költségvetési szervek, Nemzetiségi Önkormányzatok, Szegedi Kistérség Többcélú Társulása finanszírozása

2. § (1) Az önkormányzati finanszírozású költségvetési szervek – a Nevelési-Oktatási Intézmények Gazdasági Szolgálata (a továbbiakban: NGSZ) kivételével – dologi kiadásainak havi támogatása januárban a 2020. évi költségvetés módosított előirányzat (továbbiakban: módosított előirányzat) 2/13-ad, február hónaptól 1/13-ad része. Amennyiben a fenti összeg a jogszabály által előírt kötelező feladatok/többletfeladatok ellátását nem biztosítja, úgy a támogatást meghaladó mértékben az intézmények jogosultak kiegészítő támogatásra.

(2) Az NGSZ dologi kiadásainak havi támogatási kerete a 2020. évi módosított előirányzat 50%-ának január hóban 2/13-ad, február hóban 1/13-ad része.

(3) Az önkormányzat a támogatást a költségvetési szerv által kért ütemezésben, az (1) bekezdésben foglalt korlát figyelembe vételével folyósítja.

(4) A költségvetési szerv felhalmozási (beruházási) és felújítási munkákra, - az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető helyzetek megelőzését szolgáló feladatok kivételével - kötelezettséget nem vállalhat.

(5) A költségvetési szervek az elszámolási kötelezettséggel bíró, 2020. december 31-éig vállalt kötelezettséggel terhelt összegekre – így különösen a központosított előirányzatok, kötött felhasználású előirányzatok, érdekeltség növelő előirányzat és az előadó művészeti intézmények támogatás terhére – az (1) és (2) bekezdésben meghatározott támogatáson felüli igényüket a polgármesternek kötelesek bejelenteni. A többlettámogatás folyósításáról a polgármester dönt.

(6) A nemzetiségi önkormányzatok részére önkormányzatonként 100 eFt önkormányzati támogatást tárgyhó 10-ig kell az érintett bankszámlájára utalni. A Szegedi Nemzetiségi Önkormányzatok Társulása részére 800 eFt támogatás utalandó havonta tárgyhó 10-ig napjáig.

(7) A Szegedi Kistérség Többcélú Társulása által ellátott szociális feladatok zavartalan működésének biztosítása érdekében a támogatottal egyeztetett időpontban és összegben havonta támogatási előleg folyósítható.

Önkormányzat gazdálkodási körébe tartozó működési kiadások

3. § (1) A korábbi években vállalt kötelezettségek teljesítése a kötelezettségvállalás dokumentumaiban – megrendelőben, szerződésben, megállapodásban, (köz)beszerzési eljárást megindító dokumentumban, közgyűlési, bizottsági határozatban – foglaltak szerint történik.

(2) A Szegedi Önkormányzat központi gazdálkodás körébe tartozó működési feladatok 2021. évi kiadási előirányzata terhére a 2020. évi költségvetésben meghatározott jogcímekhez tartozó működési c. tartalékkal csökkentett módosított előirányzat (a továbbiakban: tartalékkal csökkentett módosított előirányzat) időarányos összegének legfeljebb 50%-áig vállalható új kötelezettség – a (3) - (15) bekezdések kivételével –, abban az esetben, ha az önkormányzati kötelezettségvállalás tervezett kifizetési időpontjában az önkormányzat likviditási tervei szerinti bevételek fedezetet nyújtanak a kiadások teljesítésére.

(3) A segélyezési feladatokra és az antiszegregációs terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokra a 2020. évi eredeti előirányzat időarányos összegének 150%-áig vállalható kötelezettség.

(4) Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságoknak a zavartalan működés biztosítása érdekében a 2021. évi költségvetés elfogadásáig működési támogatási előleg folyósítható legfeljebb az alábbiak szerint:

adatok eFt-ban

Megnevezés

2021. január

2021. február

Szegedi Közlekedési Kft.

142.750

142.750

Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.

125.417

125.417

Szegedi Sport és Fürdők Kft.

75.000

75.000

RITEK Zrt.

0

0

IKV Zrt. (takarítási üzletág)

0

0

Szegedi Rendezvény- és Médiaközpont Nonprofit Kft.

31.501

31.501

Szeged és Térsége Turisztikai Nonprofit Kft.

5.000

5.000

Szegedi Szabadtéri Nonprofit Kft.

24.166

24.166

Szeged Pólus Nonprofit Kft.

0

0

Szegedi Vadaspark Nonprofit Kft.

0

0

(5) A (4) bekezdés szerinti működési támogatási előlegen felül a Ritek Zrt. szolgáltatási szerződésére, valamint a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. közvetített szolgáltatására a 2020. évi módosított előirányzat időarányos részéig teljesíthető kifizetés.
(6) A Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. által ellátott önkormányzati feladatok előre nem tervezhető rendkívüli időjárási körülmények okozta költségnövekedésének finanszírozására, a (4) bekezdésben meghatározott havi támogatási ütemtervben biztosított támogatás 50%-áig adható többlettámogatás.
(7) A RITEK Zrt., a Szegedi Vadaspark Nonprofit Kft. valamint a Szeged Pólus Nonprofit Kft. részére a Polgármester előzetes engedélyével, különösen indokolt esetben a (4) bekezdéstől eltérően a 2020. évi módosított előirányzat időarányos részének 50%-áig adható támogatás.
(8) A Volánbusz Zrt.-vel kötött személyszállítási (tömegközlekedési) közszolgáltatási szerződésben vállalt elszámolási különbözet fizetési kötelezettséget szerződésben foglaltak szerint kell teljesíteni.
(9) A Magyar Államkincstár felé esedékes pénzügyi kötelezettségeket teljesíteni kell.
(10) A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj a 185/2020. (IX.25.) Kgy. sz. határozat alapján a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2021. évi fordulójának Általános szerződési feltétteleiről szóló dokumentumban meghatározott határidőig folyósítható.
(11) A Választókörzeti keret 2020. évi fel nem használt részére kötelezettség vállalható a 2021. évi költségvetés elfogadásáig. A Választókörzeti keret terhére – a 2020. évi fel nem használt összegen felül – a képviselők körzetenként 500 eFt-ig vállalhatnak kötelezettséget a 2021. évi költségvetési rendelet elfogadásáig a 266/2020. (X.14.) PVB. sz. határozattal elfogadott felhasználási szabályzat rendelkezéseit figyelembe véve.
(12) A közlekedéstervezés, forgalomszámlálás; a SASMob projekt, a Rediscover projekt, a Kiadványok és turisztikai feladatok, valamint az ingatlanvagyon-kataszter vezetés előirányzatok terhére a 2020. évi módosított előirányzat 50%-ig mértékéig kötelezettség vállalható.
(13) A városrendezési tervek, tanulmánytervek készítése; beruházások, pályázatok előkészítése; valamint a Beruházások előkészítése, közbesz. bevont szakértők díja előirányzatok terhére a 2020. évi tartalékkal csökkentett módosított előirányzat 50%-ig mértékéig kötelezettség vállalható.
(14) Az átmenetileg szabad pénzeszközök számlavezető banknál történő betétlekötésre, magyar állampapír vásárlására fordíthatók.
(15) Vagyonbiztosításra vonatkozó szerződésben vállalt fizetési kötelezettséget szerződésben foglaltak szerint kell teljesíteni.

Önkormányzat gazdálkodási körébe tartozó felhalmozási (beruházási) és felújítási kiadások

4. § (1) A kötelezettségvállalással rendelkező felhalmozási (beruházási) és felújítási munkák költségei a kötelezettségvállalás dokumentumaiban – megrendelőben, szerződésben, megállapodásban, határozatban, végzésben, (köz)beszerzési eljárást megindító dokumentumban, közgyűlési, bizottsági határozatban, beruházási engedélyokiratban, beszerzési összesítőben – foglaltak szerint fizethetők ki.

(2) Az önkormányzat 2020. évi módosított költségvetésében szereplő felhalmozási (beruházási) és felújítási feladatok fel nem használt előirányzataira – a (3) és (6) bekezdés kivételével - új szerződés, megállapodás nem köthető.

(3) A közgyűlési, bizottsági határozatban, beruházási engedélyokiratban vagy összesítőben foglalt szabad beruházási költség-előirányzatból a támogatással megvalósuló programok költségeire vállalható új kötelezettség.

(4) A 2020. évi tartalékkal csökkentett módosított előirányzat erejéig vállalható új kötelezettség és ez alapján teljesíthető kifizetés a felhalmozási (beruházási) feladatok közül a Fejlesztési feladatok cím alatti valamennyi előirányzat, a Terület-előkészítés, telekvásárlás; a Felújítási feladatok közül a Közterületek rekonstrukciója, valamint az Egyéb feladatok jogcím alatti valamennyi előirányzat terhére az (5) és (6) bekezdés figyelembe vételével.

(5) Terület- és Településfejlesztési Operatív Program vagy Modern Városok Program keretében megvalósuló projektek esetén a hatályos és aláírt támogatási okirat/szerződés szerinti bevétel és a közgyűlési határozattal biztosított önerő összegéig lehet kötelezettséget vállalni.

(6) A projektekhez kapcsolódó beszerzési, és közbeszerzési eljárások eredményessége érdekében legfeljebb a 2020. évi Pályázati céltartalék új fejlesztésekhez és a Közbeszerzések és műszaki többletköltségek tartaléka módosított előirányzat erejéig vállalható többlet kötelezettség, amennyiben az adott feladat (4) bekezdés szerinti előirányzata nem nyújt elegendő fedezetet.

Alapok felhasználása

5. § (1) Az alapok terhére az engedélyokirattal/beszerzési összesítővel, közgyűlési vagy bizottsági döntéssel rendelkező felhalmozási (beruházási) és felújítási munkák az engedélyokirat/beszerzési összesítő szerinti fizetési ütem figyelembevételével végezhetők. Az alapokat terhelő minden egyéb költség a vonatkozó szerződés szerint teljesíthető. Az alapok terhére új kötelezettségvállalás a (2) bekezdésben foglalt kivétellel nem tehető.

(2) A Lakásalap terhére intervenciós feladatokra, lakásmobilitásra, valamint társasházi tulajdonrészekhez kapcsolódóan új kötelezettségvállalás a 2020. évi módosított előirányzat mértékéig tehető. Vízügyi Építési Alap, valamint a Parkolóalap terhére új kötelezettségvállalás a 2020. évi módosított előirányzat mértékéig tehető.

Egyéb rendelkezések

6. § A jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Önkormányzat költségvetésének végrehajtási szabályairól szóló 2/2020. (II.25.) önkormányzati rendelet előírásai szerint kell eljárni.

A rendelet hatálybalépése

7. § Jelen rendelet 2021. január 1-jén lép hatályba.