Magyarország Alaptörvénye lehetőséget biztosít az önkormányzatok számára, hogy törvény által nem szabályozott társadalmi viszonyokat helyi rendeletben szabályozzanak. Ilyen a város közterületeinek a rendeltetésszerű használattól eltérő igénybevételére vonatkozó engedélyezése, amelynek jogcímeit, díjtételeit, eljárását a Közgyűlés a közterület-használat rendjéről szóló 57/1999. (XII.23.) Kgy. rendeletben (továbbiakban: Rendelet) állapítja meg.

Jelen módosítás indokát elsődlegesen az adta, hogy a vendéglátóipari előkertek vonatkozásában felmerült az igény az eddig előírt éjszakai nyitvatartás korlátozásának részbeni meghosszabbítására. Másodsorban az elektromobilitás elterjedésével egyre több elektromos gépjármű töltőállomás telepítése várható Szeged közterületein, amely tekintetben szükségszerű a helyi rendeleti úton történő szabályozás.

A rendeletmódosítással engedélykötelessé válik az elektromos gépjármű töltőoszlop közterületen történő elhelyezése és fenntartása.

A 18. § (2) bekezdés c) pont tekintetében a turisztikai szempontból leginkább látogatott és vendéglátóhelyekkel sűrűbben ellátott Tisza Lajos körút és a Tisza folyó által határolt terület vendéglátóipari előkertjeinek éjszakai nyitvatartása a hétvégéken meghosszabbodik éjjel 1:00 óráig. A jogalkotó szándéka a szövegezés tekintetében az, hogy a terasz péntek és szombat esti nyitvatartását a következő nap 01:00 órájáig tegye lehetővé.

Ez a módosítás kedvez a vendégforgalom fenntartásának, de – mivel a hétvégére korlátozódik és csak egy óra többletet jelent a korábbi zárórához képest – figyelembe veszi a lakosság pihenéshez való igényét is.

A 18. § (2) bekezdés g) pont vonatkozásában figyelemmel arra, hogy az elektromos gépjármű töltőállomás telepítése hosszabb távú fenntartást feltételez, ezért indokolt a közterület-használati engedély maximálisan adható időtartamának 5 évre emelése.

A Rendelet 6. § (9) bekezdése tartalmazza a minimum közterület-használati díj összegét, amely eddig 750 Ft volt. Az engedélyezett közterület igénybevételek jelentős számát az egy napos, kis területet elfoglaló igénybevételek teszik ki, ahol a díj mindössze pár száz forint. Ez az összeg olyan csekély, hogy az engedélykérés kapcsán felmerülő adminisztrációs és egyéb kiadásokat nem fedezi, mely miatt célszerű kis mértékben emelni a minimum díj összegét 1100 Ft-ra.

Hatályba léptető rendelkezés a Jat. 7. § (1) bekezdése alapján. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Stabilitási tv.) előírja, hogy a fizetési kötelezettséget megállapító, fizetésre kötelezettek körét bővítő, a fizetési kötelezettség terhét növelő, a kedvezményt, mentességet megszüntető vagy korlátozó jogszabály kihirdetése és hatálybalépése között legalább 30 napnak el kell telnie. A Stabilitási tv. fenti rendelkezését az önkormányzati rendeletekre is alkalmazni kell, ezért a módosító rendelet hatályba lépésének időpontja a jogbiztonság és a visszaható hatály tilalmát kimondó általános jogelvek figyelembe vételével történt.