Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi Szervezeti és Működési Szabályzatot alkotja meg:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Értelmező rendelkezések

1.§ E rendelet alkalmazásában:

a) egyszerű többség: a jelenlévő képviselők több mint felének egybehangzó szavazata;

b) helyben szokásos mód: a Polgármesteri Hivatal Humánszolgáltatási Ügyosztályán elhelyezett hirdetőtábláján 10 napra történő kifüggesztés, és a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) hivatalos honlapján történő megjelenítés;

c) jegyzőkönyv: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 52. § (1) bekezdésében meghatározott elemeket tartalmazó közokirat, amely pontosan tükrözi a Képviselő-testület vagy a bizottság ülésén történteket, de nem szószerinti leirata az ülésről készült hangfelvételnek;

d) jegyzőkönyvi kivonat: a jegyzőkönyv alapján készített, a Képviselő-testület vagy a bizottság határozatait és a képviselő-testületi vagy bizottsági tagok kérdéseit tartalmazó dokumentum;

e) képviselő: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben meghatározott helyi önkormányzati képviselő és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben meghatározott települési képviselő;

f) levezető elnök: a Képviselő-testület elnöke, azaz a polgármester, akadályoztatása esetén az általa megbízott – képviselő-testületi tag – alpolgármester, a polgármester és az alpolgármesterek együttes akadályoztatása esetén a korelnök;

g) melléklet: a jelen rendelet jogszabályi szakaszainak részét nem képező, de egyebekben kötelező rendelkezéseket tartalmazó rendeletrész;

h) minősített többség: a megválasztott képviselők több mint felének egybehangzó szavazata;

i) napirend: az ülés lebonyolításának és az előterjesztések és egyéb napirendi pontok – különösen javaslatok, indítványok – tárgyalásának rendje;

j) napirendi pont: az ülésen megtárgyalásra javasolt vagy ténylegesen megtárgyalandó előterjesztés;

k) önkormányzati érdek: az önkormányzati célok es feladatok megvalósítását, valamint az Önkormányzat károsodástól való megóvását és vagyonának védelmét szolgáló érdek;

l) önkormányzati gazdasági társaság: az Önkormányzat többségi befolyása alatt álló – ideértve az Önkormányzat által alapított egyszemélyes gazdasági társaságot is –, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pont alapján átlátható szervezetnek minősülő gazdasági társaság;

m) önkormányzati gazdasági társaság vezetője: az önkormányzati gazdasági társaság önálló képviseleti joggal rendelkező vezető tisztségviselője vagy együttes képviseleti jog esetén az együttes képviselethez szükséges olyan személyek, amelyek közül legalább egy vezető tisztségviselő;

n) önkormányzati törvények: a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény hatályban lévő rendelkezései, a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény, valamint a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. törvény;

o) összevont határozathozatal: a témáját tekintve egymással összefüggő előterjesztésekre vonatkozó olyan döntés meghozatala, amely az összevonás által érintett – az összevont határozathozatal alól tárgyalásra ki nem kért – összes határozati javaslat elfogadására, vagy az előterjesztések támogatására, tudomásul vételére vonatkozik.

2. Az Önkormányzat hivatalos megnevezése és székhelye

2. § (1) Az Önkormányzat hivatalos elnevezése: Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat, rövidített elnevezése: Budapest Józsefvárosi Önkormányzat. Magasabb szintű jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában a rövidített elnevezés is alkalmazható.

(2) Az Önkormányzat székhelye: 1082 Budapest (VIII. kerület), Baross u. 63-67.

(3) Az Önkormányzat levelezési címe: 1431 Budapest, Pf.: 160.

(4) Az Önkormányzat internetes elérhetősége: www.jozsefvaros.hu

(5) Az Önkormányzat képviselő-testületének hivatalos megnevezése: Budapest Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete.

3. § (1) Az Önkormányzat hivatalának hivatalos megnevezése: Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Polgármesteri Hivatal

(2) A Polgármesteri Hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, önálló jogi személy.

4. § (1) A Polgármesteri Hivatal székhelye: 1082 Budapest (VIII. kerület), Baross u. 63-67.

(2) A Polgármesteri Hivatal levelezési címe azonos az Önkormányzat levelezési címével.

(3) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódását, munkarendjét, valamint az ügyfélfogadás rendjét e rendelet 9. melléklete tartalmazza.

5. § (1) Az Önkormányzat alaptevékenységét és szakfeladatrendjét e rendelet 7. melléklete tartalmazza.

(2) Az Önkormányzat önként vállalt feladatait e rendelet 8. melléklete tartalmazza.

(3) Az Önkormányzat által fenntartott intézmények és az Önkormányzat által alapított gazdálkodó szervezetek felsorolását e rendelet 10. melléklete tartalmazza.

(4) Az Önkormányzat hivatalos jelképei a kerület címere és zászlója. A kerület címerének és zászlójának leírását, valamint azok használatának rendjét külön önkormányzati rendelet tartalmazza.

II. FEJEZET

AZ ÖNKORMÁNYZAT SZERVEI, AZOK JOGÁLLÁSA ÉS FELADATAI

3. A Képviselő-testületre és a képviselőkre vonatkozó általános szabályok

6. § (1) A Képviselő-testületnek 18 tagja van: egyéni választókerületben megválasztott 12 képviselő, a kompenzációs listáról 5 képviselő, valamint a közvetlenül megválasztott polgármester.

(2) A Képviselő-testület tagjainak névjegyzékét a rendelet 2. melléklete tartalmazza.

7. § (1) A képviselő köteles:

a) felkészülten részt venni a Képviselő-testület munkájában;

b) a rendszeres kapcsolattartásra a választókkal, a lakosság különböző társadalmi és önszerveződő közösségeivel;

c) írásban vagy szóban előzetesen bejelenteni és indokolni, ha a képviselő-testületi ülésen vagy a bizottság ülésén nem tud részt venni.

(2) Az a képviselő, aki a szabályszerűen kiküldött meghívóban megjelölt időpontban a Képviselő-testület üléséről előzetes bejelentés vagy igazolás nélkül távol marad, és távolmaradását alapos indokkal nem menti ki, igazolatlanul távollévőnek minősül.

8. § (1) A képviselő összeférhetetlenségének megállapítására irányuló eljárás esetén a polgármester az összeférhetetlenség megállapítására vonatkozó kérelmet átadja kivizsgálásra az összeférhetetlenségi ügyekért felelős bizottságnak.

(2) A képviselő vagyonnyilatkozatát a vagyonnyilatkozatok nyilvántartásáért és ellenőrzéséért felelős bizottság tartja nyilván, gondoskodik annak megőrzéséről, melyet a mandátuma lejártát követő 15 napon belül visszajuttat az érintetteknek.

(3) A képviselő tiszteletdíjra, természetbeni juttatásra és költségtérítésre jogosult, melyet a Képviselő-testület külön rendeletében szabályoz.

4. Az alpolgármesterek választása és a titkos szavazás általános szabályai

9. § (1) A Képviselő-testület az alpolgármester megválasztásakor a titkos szavazás általános szabályai szerint jár el.

(2) A titkos szavazás szavazólapon történik, melyet a Polgármesteri Hivatal hivatalos pecsétjével kell ellátni.

(3) Érvényesen szavazni csak a szavazólapon szereplő jelöltre lehet.

(4) A szavazáshoz tollat kell használni, a választott jelölt neve mellé két egymást metsző vonalat kell tenni.

(5) Érvénytelen a szavazat:

a) ha nem hivatalos – bélyegzőlenyomat nélküli – szavazólapon adták le;

b) ha ceruzával töltötték ki a szavazólapot;

c) ha nem lehet kétséget kizáróan megállapítani, hogy a képviselő kire szavazott;

d) ha a szavazó képviselő a megválaszthatónál több jelölt nevét jelöli meg a szavazólapon.

10. § (1) A titkos szavazás lebonyolítására a Képviselő-testület a képviselők közül 3 fős szavazatszámláló bizottságot választ.

(2) A szavazatszámláló bizottság megállapítja a titkos szavazás eredményét, melyről tájékoztatja a Képviselő-testületet.

(3) A titkos szavazásról külön jegyzőkönyv készül.

(4) A jegyzőkönyvet a szavazatszámláló bizottság tagjai írják alá.

11. § (1) Titkos szavazás esetén a szavazólapok elhelyezésére urnát kell biztosítani.

(2) A szavazatszámláló bizottságnak a szavazás megkezdése előtt meg kell győződnie arról, hogy az urna üres, a szavazólapok száma egyezik a szavazásra jogosultak számával, ennek megtörténte után az urnát le kell zárni.

(3) A szavazólapoknak a képviselők részére történő átadását a képviselők névjegyzékén jelölni kell.

5. A Képviselő-testület ülései

12. § (1) A Képviselő-testület rendes és rendkívüli ülést tart.

(2)[1] A Képviselő-testület – augusztus hónap kivételével – minden hónap első szerdáján tart rendes ülést.

13. § (1) A rendkívüli ülés összehívására az önkormányzati törvények előírásai az irányadók azzal, hogy az ülést népi kezdeményezésre is össze kell hívni, ha annak külön törvényben és önkormányzati rendeletben előírt feltételei fennállnak. Népi kezdeményezés esetén figyelembe kell venni a külön törvényben és önkormányzati rendeletben foglalt eljárási szabályokat.

 (2) A rendkívüli ülés összehívására irányuló indítványt a polgármesternél kell írásban előterjeszteni.

(3) A polgármester az indítvány benyújtásától számított hat munkanapon belül köteles a rendkívüli ülést összehívni.

 (4) Halasztást nem tűrő, indokolt esetben – önkormányzati érdekből – a Képviselő-testület telefonon vagy elektronikus levél útján is összehívható azzal, hogy az összehívásra okot adó esetet és érdeket tételesen nevesíteni kell. Ebben az esetben az előterjesztések kézbesítésének és előkészítésének általános szabályaitól el lehet térni.

6. A képviselő-testületi ülés összehívása és vezetése

14. § (1) A képviselő-testületi ülést a polgármester, távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén az általa kijelölt vagy a helyettesítését ellátó – egyébként képviselő-testületi tag – alpolgármester, e tisztségek egyidejű betöltetlensége esetén a korelnök hívja össze.

(2) A meghívót és az írásbeli előterjesztést, valamint ezen kívül más, a Képviselő-testület munkájával összefüggő egyéb dokumentumot, jegyzőkönyvet, értesítést – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – az omtr.jozsefvaros.hu portálra kell feltölteni, ahonnan a képviselő és a bizottsági tag az anyagokat jogosultság birtokában letöltheti.

(3) A képviselő-testületi ülés meghívóját a napirendi pontok anyagaival együtt nyolc nappal az ülés előtt kell feltölteni a portálra.

(4) A portál megtekintésére jogosultsággal nem rendelkezők számára a meghívót és az előterjesztéseket úgy kell kézbesíteni, hogy azt a meghívottak hét nappal az ülés előtt megkapják. Ahol e rendelet írásbeliséget, illetve kézbesítést ír elő, ott azon az elektronikus úton továbbított e-mailt is érteni kell.

15. § (1) A meghívónak tartalmaznia kell az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a napirendi pontok tárgyának és előterjesztőjének megjelölését.

(2) Amennyiben az előterjesztés címe napirendi javaslatként a meghívóban szerepel, akkor annak pótkézbesítése is lehetséges abban az esetben, ha az előkészítés során előre nem látható, új körülmény, kockázati elem vagy feladat, célkitűzés jelenik meg. A pótkézbesítés engedélyezéséről a jegyző indokolása alapján a polgármester dönt azzal, hogy a pótkézbesítés legkésőbbi időpontja az ülést megelőző második nap vége. Ezen határidő elmulasztását követően előterjesztést csak a helyszíni kiosztású előterjesztésekre vonatkozó szabályok szerint lehet beterjeszteni.

(3) A képviselő-testületi ülés meghívójában nem szereplő napirendi javaslat tárgysorozatba történő felvételére bármelyik képviselő az ülést megelőzően írásos sürgősségi indítványt terjeszthet elő indoklással. A sürgősségi indítványt a polgármesternél kell benyújtani, a napirendre történő felvételről a Képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.

(4) Amennyiben az előterjesztés lényegét nem érintő kisebb jelentőségű javítás válik szükségessé, akkor az előterjesztő csereelőterjesztés beterjesztéséről dönthet. Csereelőterjesztésnek minősül az előterjesztés tetszőleges részének cseréje is. A csereelőterjesztésben a változásokat egyértelműen jelezni kell.

(5) A képviselő-testületi ülés meghívójában szereplő, nyílt ülés naprendjéhez benyújtott írásbeli előterjesztést a www.jozsefvaros.hu honlapra kell feltölteni. Az írásbeli előterjesztésben szereplő személyiségi és egyéb adatok a hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően kerülnek kezelésre. A képviselő-testületi ülés meghívóját a napirendi javaslat szerint nyílt üléshez benyújtott anyagokkal együtt hét nappal az ülés előtt kell a www.jozsefvaros.hu portálra feltenni.

16. § A rendkívüli ülés meghívójára és annak megküldésére a rendes ülés meghívójára vonatkozó szabályokat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a meghívót oly módon kell kézbesíteni, hogy a meghívottak azt az ülés előtt két nappal megkapják. A rendkívüli ülés összehívására vonatkozó meghívóban meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának indokát és tervezett napirendjét.

17. § (1) A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni:

1. a képviselőket és a nem képviselő-testületi tag alpolgármestert;
2. a jegyzőt;
3. az aljegyzőket;
4. kerületi egyéni választókerületi országgyűlési képviselőket;
5. a helyi nemzetiségi önkormányzatok elnökeit;
6. a bizottságok nem képviselő tagjait;
7. a járási (fővárosi kerületi) hivatal vezetőjét;
8. a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetőit;
9. az önkormányzati törvényekben meghatározott véleményezési jog körébe tartozó napirendi pontokhoz az Önkormányzat könyvvizsgálóját,
10. az önkormányzati gazdasági társaságok és intézmények vezetőit, a gazdasági társaságokat érintő napirendi pontokhoz a gazdasági társaságok felügyelő bizottságainak elnökeit, könyvvizsgálóit;
11. a kerületi Rendőrkapitányság vezetőjét;
12. a Józsefvárosi Tűzőrség parancsnokát;
13. a kerületi népegészségügyi szerv vezetőjét;
14. akiknek jelenlétét a polgármester indokoltnak tartja.

(2) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg:

a) a nem képviselő-testületi tag alpolgármestert;

b) a jegyzőt;

c) az aljegyzőket;

d) kerületi egyéni választókerületi országgyűlési képviselőket;

e) a helyi nemzetiségi önkormányzatok elnökeit;

f) a kerületi Rendőrkapitányság vezetőjét;

g) a Józsefvárosi Tűzőrség parancsnokát;

h) a kerületi népegészségügyi szerv vezetőjét.

(3)[2] Amennyiben az ülés adott napirendi pontja tekintetében érdemi, szakmai észrevétellel kíván élni, akkor tanácskozási jog illeti meg:

a) a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységének vezetőjét;

b) az Önkormányzat könyvvizsgálóját;

c) az önkormányzati gazdasági társaság vagy intézmény vezetőjét;

d) az ügyben tanácsadói feladatokat ellátó személyt;

e) akinek e jogot a Képviselő-testület esetenként megadja.

(4) A tanácskozási joggal meghívottak részére a meghívóval együtt – a zárt ülés anyaga kivételével – valamennyi előterjesztést, a (3) bekezdés szerinti és a polgármester által esetenként tanácskozási joggal meghívottak részére az őket érintő előterjesztéseket a 14. § (4) bekezdésben meghatározott módon kell kézbesíteni.

7. A képviselő-testületi ülés nyilvánosságának biztosítása és a működés informatikai előfeltételei

18. § (1) A Polgármesteri Hivatal a képviselő-testületi ülés időpontjáról és napirendjéről a kerület lakosságát a helyben szokásos módon értesíti.

(2) A képviselő-testületi ülések – jogszabályban meghatározott esetek kivételével - nyilvánosak. Zárt ülés elrendelésére az önkormányzati törvények rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) A képviselő-testületi ülésen hallgatóként megjelentek tekintetében a Képviselő-testület esetenként – egyszerű többséggel – dönt legfeljebb 3 perc időtartamú hozzászólási jog megadásáról.

19. § A képviselő megbízatása idejére igénybe veheti a Polgármesteri Hivatal által térítésmentesen biztosított informatikai szolgáltatásokat, valamint a részére használatra térítésmentesen átadott, az Önkormányzat tulajdonát képező hordozható számítógépet, annak tartozékait és a működéshez szükséges szoftvereket.

20. § (1) A Képviselő-testület külön honlap üzemeltetésével biztosítja a józsefvárosi lakosok közvetlen, pontos, gyors és tárgyilagos tájékoztatását (www.jozsefvaros.hu).

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott honlap áttekinthetően, kereshetően, a lakosság számára könnyen kezelhetően és kellő részletességgel tartalmazza a Képviselő-testület működésével összefüggő alábbi adatokat:

a) az ülések meghívóit;

b) a nyilvános előterjesztéseket;

c) a nyilvános ülések hangfelvételeit;

d) a nyilvános ülések jegyzőkönyveit és jegyzőkönyvi kivonatait;

e) a határozatokat;

f) a kihirdetett, de hatályon kívül nem helyezett rendeleteket.

(3) A Képviselő-testület bizottságainak működésével kapcsolatosan a (2) bekezdésben meghatározottak szerint a honlapnak az alábbi adatokat kell tartalmaznia:

a) az ülések meghívóit;

b) a nyilvános előterjesztéseket;

c) a nyilvános ülések jegyzőkönyvi kivonatait;

d) a határozatokat.

8. Az előterjesztések rendje

21. § (1) A Képviselő-testület elé előterjesztést tehetnek:

a) a polgármester;

b) az alpolgármesterek;

c) a Képviselő-testület bizottságának nevében a bizottság elnöke;

d) a képviselők;

e) a jegyző;

f) az aljegyzők;

g) az önkormányzati gazdasági társaságok vezetői;

h) az Önkormányzat által alapított költségvetési szerv vezetője;

i) a Képviselő-testület vagy a polgármester felkérésére valamely intézmény vagy állami szerv vezetője.

(2) Az előterjesztési szándékról az előterjesztő dönt. Amennyiben a Polgármesteri Hivatal az előkészítő, akkor a jegyzőt az előterjesztési szándékról tájékoztatni kell. A Polgármesteri Hivatal ezt követően kezdi meg az előkészítő munkát.  

(3) Az (1) bekezdés g)-i) pontjában meghatározott előterjesztők – amennyiben azok munkaszervezettel rendelkeznek – az előterjesztésekkel kapcsolatos előkészítő munkát saját munkaszervezetük és az általuk megbízott szakértők, tanácsadók útján látják el.

22. § (1) A képviselő-testületi előterjesztéseket a jegyző törvényességi szignálását követően a polgármesternél kell írásban benyújtani legkésőbb – a sürgősségi indítvány és a helyszíni kiosztású előterjesztés kivételével – az ülés előtt kilenc nappal.

(2) Sürgős ügyben előterjesztés – sürgősségi indítvány – legkésőbb az ülést megelőző napon 12 óráig nyújtható be a polgármesternél. A sürgős tárgyalást az előterjesztésben indokolni kell. Sürgős ügynek minősül minden olyan ügy, amelynek későbbi megtárgyalása önkormányzati érdeket sérthet.

(3) Önkormányzati érdeket érintő és halasztást nem tűrő esetben előterjesztés – amennyiben annak beterjesztésével a jegyző törvényességi szempontból egyetért – helyszíni kiosztású előterjesztésként legkésőbb az ülés napirendjének elfogadásáig benyújtható a polgármesternél. Az önkormányzati érdeket és a tárgyalás halaszthatatlanságának indokát az előterjesztésben pontosan meg kell jelölni.

(4) A Képviselő-testület ülésén önálló napirendi pontként olyan előterjesztés tárgyalható, amely megfelel az előterjesztésekkel szemben támasztott általános követelményeknek. Az előterjesztésekkel szemben támasztott általános követelményeket és az előterjesztések benyújtásának rendjét e rendelet 6. melléklete tartalmazza.

(5) Valamennyi képviselő-testületi előterjesztést – amennyiben az határidőben lehetséges – külön bizottsági előterjesztés készítése vagy erre irányuló előterjesztői szándék nélkül is az illetékes bizottság elé kell terjeszteni azzal, hogy a bizottság bármely előterjesztéssel kapcsolatban javaslatot tehet és véleményt nyilváníthat. Egyebekben a bizottság elé terjesztett képviselő-testületi előterjesztésekről a bizottság összevontan vagy külön javaslatra, a kikért előterjesztés tekintetében egyedileg hoz határozatot. Amennyiben az előterjesztés bizottsági tárgyalása bármely okból mégsem történt meg, az előterjesztés eltérő törvényi rendelkezés hiányában bizottsági véleményezés nélkül is a képviselő-testületi ülés napirendjére tűzhető.

(6) Előterjesztést – ide nem értve a módosító és kiegészítő indítványt – szóban nem lehet beterjeszteni. A napirend elfogadását követően benyújtott írásbeli előterjesztést a következő képviselő-testületi ülésen kell tárgyalni. Ez alól a levezető elnök javaslatára a Képviselő-testület egyszerű többséggel hozott döntésével kivételt tehet.

23. § (1) A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei szakmailag segítik a képviselők, a Képviselő-testület és a bizottságok munkáját.

(2) A képviselő-testületi előterjesztések előkészítése során a stratégiai koncepció kialakítását, a szakmai előkészítést, a jogszerűség biztosítását és az előzetes hatásvizsgálatot összehangoltan, megfelelő ütemezéssel és magas színvonalon kell elvégezni.

(3) Amennyiben a képviselő-testületi előterjesztéssel kapcsolatos előkészítést a Polgármesteri Hivatal látja el, az előterjesztés elkészítésére vonatkozó utasítást – amennyiben annak szakmai összetettsége vagy terjedelme szükségessé teszi – legkésőbb a 22. § (1) bekezdésben meghatározott határidőt megelőző hetedik munkanapon ki kell adni. A képviselő-testületi előterjesztés elkészítésére vonatkozó utasítás kiadását követő két munkanapon belül az előterjesztések tervezetét – annak főbb tartalmi elemeivel – el kell készíteni, és arról a polgármestert tájékoztatni kell.

(4) A képviselő-testületi előterjesztés formai, tartalmi és stratégiai elemekből áll. Az előterjesztés formai megfelelőségéért és valóságtartalmáért az előkészítő, az előterjesztés stratégiai irányvonala tekintetében az előterjesztő felelős.  

(5) Az előterjesztések a 6. mellékletben meghatározott kötelező tartalmi elemekből épülnek fel, mely tartalmi elemeket az előterjesztésen belül egymástól elkülönítve, római számokkal kell jelölni.

24.§ A bizottsági előterjesztésekre a képviselő-testületi előterjesztésekre vonatkozó szabályokat kell értelemszerűen alkalmazni.

9. A képviselő-testületi ülés napirendje és tanácskozási rendje

25. § (1) A képviselő-testületi ülés napirendjére, a napirendi pontok tárgyalásának sorrendjére a polgármester a meghívóban, amennyiben sürgősségi indítvány vagy helyszíni kiosztású előterjesztés érkezett, az ülés kezdetén tesz javaslatot. Azokat az előterjesztéseket, amelyeket a polgármester nem javasolt napirendre venni, az előterjesztési szándék fenntartása esetén későbbi időpontban lehet tárgyalni.  

(2) Az előterjesztő, bármely képviselő vagy a jegyző kezdeményezheti a napirenden szereplő előterjesztésének levételét, elnapolását, erről a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.

26. § (1) Minden hónap első rendes ülésének állandó napirendi pontja a polgármester írásos tájékoztatója a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről, a jelentősebb eseményekről és az önkormányzati pénzeszközök átmenetileg szabad rendelkezésű részének pénzpiaci jellegű lekötéséről. A polgármester, valamint a Képviselő-testület bizottságai a jogszabályban meghatározott azonnali döntést igénylő és késedelmet nem tűrő, rendkívüli sürgősséget igénylő esetben tett intézkedéseiről az intézkedéstől számított 15 napon belül vagy – amennyiben ez azért nem lehetséges, mert két egymást követő képviselő-testületi ülés között 15 napnál hosszabb idő telik el – az azt követő képviselő-testületi ülésen beszámol.

(2) Az alábbi állandó napirendi pontok kerülnek tájékoztató formájában a Képviselő-testület elé:

a) a Képviselő-testület által megszabott határidőben el nem készült előterjesztések jegyzéke, amely tartalmazza a halasztás rövid indoklását és az előterjesztő által vállalt új határidőt,

b) az átvételtől számított 30 napon belül a Képviselő-testület működését érintő és döntését igénylő központi állami, államigazgatási szervek, az adóhatóság által írt észrevételek, megkeresések.

27. § (1) A rendes ülés napirendjére kell tűzni a népi kezdeményezés útján benyújtott ügyet, ha az az önkormányzati rendeletben foglalt feltételeknek megfelel.

(2) Az egész napirendről a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt.

28. § (1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a megválasztott kerületi önkormányzati képviselők több mint fele jelen van.

(2) Határozatképtelenség esetén a levezető elnök az ülést berekeszti és azt nyolc napon belül - változatlan napirenddel - ismételten összehívja.

(3) Ha az ülés tartama alatt a levezető elnök a Képviselő-testület határozatképtelenségét állapítja meg, a továbbiakban a (2) bekezdésben foglaltak szerint jár el, azzal, hogy a folytatólagos ülést a fennmaradó napirendi pontok megtárgyalására hívja össze.

29. § (1) A képviselő-testületi ülést a levezető elnök vezeti, akinek a munkáját a jegyző vagy a jegyző által kijelölt személy segíti.

(2) Az ülést a levezető elnök nyitja meg, aki megállapítja a jelenlévő képviselők számát.

(3) Bármelyik képviselő, illetve az előterjesztő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának megszakítását és határozat nélkül történő lezárását. Erről a Képviselő-testület vita nélkül – egyszerű többséggel – dönt, egyúttal meghatározza a napirendi pont tárgyalásának új időpontját.

10. A képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok és az ülés rendjének fenntartása

30. § (1) A képviselő-testületi ülésen résztvevő képviselők, illetve minden jelenlévő személy köteles a tanácskozás méltóságát tiszteletben tartani.

(2) A levezető elnök gondoskodik a képviselő-testületi ülés rendjének fenntartásáról. A tanácskozás rendjének megtartása érdekében a levezető elnök:

a) a tárgytól eltérő vagy ugyanazon érvet megismétlő felszólalót figyelmezteti, ismétlődő esetben megvonja tőle a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban a tárgykörben nem szólalhat fel újra;

b) rendreutasítja azt a képviselőt, aki a testületi ülés tekintélyét sértő kifejezést használ.

(3) A képviselő-testületi ülésen megjelent meghívottakat, érdeklődőket a tanácskozás rendjének bármilyen módon történő megzavarása esetén a levezető elnök rendreutasíthatja. Az érdeklődők részéről megismétlődő rendzavarás esetén a levezető elnök az érintetteket a terem elhagyására kötelezheti.

11. Képviselői kérdés

31. § (1) A képviselő a képviselő-testületi ülésen a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottságok elnökeihez bármely önkormányzati ügyben kérdést intézhet.

(2) A kérdés joga a képviselőket a napirend tárgyalásának befejezését követően illeti meg.

(3) A kérdésre az ülésen, vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni.

32.§ (1) A 31.§ (1)-(3) bekezdésben szabályozott képviselői kérdés megválaszolásának elősegítése érdekében a polgármester az alpolgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottságok elnökeihez előkészítő kérdést intézhet.

(2) Amennyiben a képviselői kérdés homályos, ellentmondásos, vagy nem teljesen érthető, abban az esetben a polgármester az ülésvezetés körében előkészítő kérdést intézhet a kérdést feltevő képviselőhöz. Ha a képviselő az előkészítő kérdésre nem válaszol, és az általa feltett kérdés megválaszolása így érdemben lehetetlenné válik, erről a képviselőt tájékoztatni kell.

12. A napirendi pontok tárgyalása

33. § (1) A levezető elnök minden napirendi pont felett vitát nyit. A levezető elnök a felszólalásra a jelentkezések sorrendjében adja meg a szót.

(2) A napirendi pontok tárgyalásának rendje:

a) az előterjesztő kérése esetén az előterjesztés szóbeli kiegészítése legfeljebb öt perc időtartamban;

b) a bizottságok véleményének ismertetése abban az esetben, ha az a határozati javaslat elutasítására vagy módosítására tesz javaslatot, legfeljebb három percben;

c) kérdések az előterjesztőhöz, a témához kapcsolódóan egy-egy percben;

d) a kérdésekre adott válasz legfeljebb öt percben, melyeknél az előterjesztő igénybe veheti a tanácskozási joggal nem rendelkező szakértők segítségét;

e) hozzászólások legfeljebb öt percben;

f) előterjesztő kérése esetén legfeljebb öt percben előterjesztői zárszó.

34. § (1) Ha a levezető elnök képviselői minőségében kíván felszólalni, akkor ezt szokásos módon jeleznie kell, és csak az előtte hozzászólásra jelentkezettek után szólalhat fel.

(2) A Képviselő-testület egyszerű többséggel felszólalási jogot adhat a nem tanácskozási joggal jelenlévőnek is.

(3) A jegyző vagy az általa felhatalmazott személy időkorlátozás nélkül több alkalommal is felszólalhat, ha törvényességi észrevételt tesz.

35. § (1) Ügyrendi kérdésben bármelyik képviselő bármikor szót kérhet.

(2) Ügyrendi javaslat a Képviselő-testület vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő – döntést igénylő – eljárási kérdésre vonatkozó javaslat.

(3) Ha a hozzászólás nem ügyrendi kérdésben történik, a levezető elnök a képviselőtől megvonja a szót.

(4) Ügyrendi javaslatról a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel dönt.

(5) Öt perctől harminc percig terjedő időtartamú olvasási szünetet lehet elrendelni az alábbi esetekben:

a) amennyiben a helyszínen kiosztott előterjesztés áttanulmányozása tekintetében bármely képviselő kéri;

b) bármely egyéb esetben, amikor azt a levezető elnök indokoltnak és szükségesnek tartja.

36. § (1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, a levezető elnök a vitát lezárja.

(2) A vitát akkor is le kell zárni, ha ügyrendi indítványként bármely képviselő ezt kezdeményezi. A javaslat elfogadását követően csak azok kaphatnak szót, akik a döntés előtt már felszólalásra jelentkeztek.

(3) A vita lezárása után további hozzászólásnak nincs helye, azonban személyes megjegyzéssel élhet – legfeljebb két percben – az a képviselő, aki a vitában az ellene szóló, általa sérelmesnek vélt megjegyzést kívánja elhárítani, vagy hozzászólásával kapcsolatban felmerült félreértéseket eloszlatni. A személyes megjegyzést követően viszontválasznak vagy további vitának helye nincs.

37. § (1) Bármely ügyben az összes napirendi pont tárgyalása után és a képviselői kérdéseket követően legfeljebb három percben bármely képviselő – a felszólalás tárgyát és okát megjelölve - felszólalásra jelentkezhet. A felszólalási szándékot az ülés megnyitása előtt legalább egy órával írásban be kell jelenteni a levezető elnöknek.

(2) Az (1) bekezdés szerinti felszólalással kapcsolatos észrevétel céljából a személyében érintett kétperces hozzászólásra kérhet szót.

(3) Ha az (1) bekezdésben felsorolt esetben a levezető elnök nem adja meg a szót, a képviselő kérésére e tárgyban a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel dönt.

(4) A felszólalás tekintetében vitának és határozathozatalnak egyebekben helye nincs.

13. A Képviselő-testület döntéshozatali eljárása és a szavazás módja

38. § (1) Szavazni csak személyesen lehet. A szavazás nyíltan vagy titkosan történhet azzal, hogy a titkos szavazásra a 9-11. § rendelkezéseit kell alkalmazni. A titkos szavazás elrendeléséről a Képviselő-testület egyszerű többséggel dönt.

(2) Határozati javaslat tekintetében csak azon javaslati pont vonatkozásában kérhető külön szavazás, amely önmagában is önállóan végrehajtható, más határozati pontokkal a végrehajtás tekintetében össze nem függő döntést tartalmaz.

(3) Bármely képviselő módosító vagy kiegészítő indítványt tehet a határozati javaslattal kapcsolatban azzal, hogy amennyiben az indítvány jogi vagy szakmai szempontból aggályos, ezt a jegyző vagy az általa megbízott személy köteles az indítványt tevővel, a levezető elnökkel és az előterjesztővel közölni. Ebben az esetben az indítványt tevőt fel kell kérni arra, hogy indítványát vonja vissza, majd amennyiben erre nem hajlandó, az indítványt szavazásra kell bocsátani.

(4) Rendelet vagy határozati javaslat szövegére irányuló módosító indítvány kizárólag írásban tehető, kivéve, ha annak rövid terjedelme és egyszerű jellege az egyértelmű szóbeli közlést lehetővé teszi, vagy az előterjesztő illetve az általa megjelölt személy a szóban tett módosító indítványt befogadja.

(5) A módosító vagy kiegészítő indítványról – amennyiben azt az előterjesztő befogadja – külön szavazni nem kell, hanem az a határozati javaslat részévé válik. Amennyiben az indítványt az előterjesztő nem fogadja be, az indítvány elfogadásáról külön kell szavazni. A jegyző vagy az általa megbízott személy által törvénysértőnek minősített módosító indítványt nem lehet szavazásra bocsátani.

(6) A levezető elnök a vita során elhangzott javaslatokat külön-külön, sorrendben a módosító és kiegészítő indítványt, majd az eredeti javaslatot bocsátja szavazásra. Szavazásra csak az az indítvány bocsátható – ideértve a módosító és kiegészítő indítványokat is, – amely kizárólag a napirenden szereplő témára vonatkozik és rendelet esetében az, amelyet a képviselők előzetesen írásban megkaptak, továbbá az, amelyet az ülés vezetője vagy az általa felkért személy a vita lezárása előtt felolvasott.

39. § (1) A képviselő-testületi ülésen a nyílt szavazás a Mikrovoks szavazó berendezés segítségével történik.

(2) Amennyiben az (1) bekezdés nem alkalmazható a szavazó berendezés bármely okból történő használhatatlanná válása miatt, úgy a szavazás kézfelemeléssel történik.

(3) Kétség esetén a szavazást kézfelemeléssel meg kell ismételni.

(4) A szavazatok összeszámolása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát.

40. § (1) A Képviselő-testület a képviselő személyes érintettségéről az önkormányzati törvények rendelkezései figyelembe vételével minősített többséggel dönt.

 (2) A képviselői személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztása esetén  a meghozott önkormányzati határozat végrehajtását fel kell függeszteni és az ügyet az érintettség ismeretében újra kell tárgyalni úgy, hogy a mulasztó képviselő az ügyben szükségessé vált új döntéshozatalban, az előterjesztés megismételt tárgyalásában nem vehet részt.

14. A Képviselő-testület rendeletalkotása és határozathozatala

41. § (1) A Képviselő-testület önkormányzati rendeletet alkot, valamint normatív és egyedi határozatot hoz. Tájékoztatás esetén határozathozatal nem történik, a Képviselő-testület a tájékoztatást tudomásul veszi.

(2) A képviselő-testületi döntések megjelölése:

a) önkormányzati rendeletek megjelölése: a rendelet alkotójának teljes megjelölése, a rendelet sorszáma, melyet évenként egytől kezdődően, arab számmal, a kihirdetés ideje szerint folyamatosan növekvő sorrendben kell meghatározni, a sorszám után törtvonal (/) jelet kell tenni. A kihirdetés idejének jelölése: év és azt követően zárójelben a hónap és nap. Az évet és a napot arab számmal, a hónapot római számmal kell jelölni. Az évszám, a hónap és a nap megjelölése után is pontot kell tenni.

b) képviselő-testületi határozatok megjelölése: évenként egytől kezdődően arab számmal, folyamatosan növekvő sorrendben, a sorszám után törtvonal (/) jelet kell tenni. Ezt követi a határozathozatal ideje, melynek jelölése: év és azt követően zárójelben a hónap és nap. Az évet és a napot arab számmal, a hónapot római számmal kell jelölni. Az évszám, a hónap és a nap megjelölése után is pontot kell tenni.

(3) Az Önkormányzat a Polgármesteri Hivatal közreműködésével a lakosság széles körét érintő döntéseit a helyben szokásos módon, a döntés meghozatalát követő 15 napon belül közzéteszi.

(4) Az Önkormányzat rendeleteit a megalkotását követő nyolc napon belül a helyben szokásos módon kell kihirdetni.

(5) A rendelet szövege megtekinthető:

a) a Polgármesteri Hivatal Humánszolgáltatási Ügyosztályán;

b) a Polgármesteri Hivatal Szervezési és Képviselői Irodáján;

c) a Szabó Ervin Könyvtár kerületi fiókjában;

d) az Önkormányzat hivatalos honlapján.

42. § Az önkormányzati rendeletalkotás során törekedni kell arra, hogy az azonos szakmai területeken egyetlen átfogó rendelet kerüljön megalkotásra annak érdekében, hogy a jogalkalmazók számára egyértelműen, áttekinthetően és könnyen kezelhetően rendelkezésre álljanak az önkormányzati jogszabályok.

43. § (1) A határozat elfogadásához egyszerű többség szükséges.

(2) Minősített többség szükséges a rendelet 1. mellékletében meghatározott ügyekben.

15. A Képviselő-testület átruházott hatáskörei

44. § (1) A Képviselő-testület az átruházott hatáskör gyakorlását bármikor indoklás nélkül magához vonhatja azzal, hogy az nem minősül a hatáskör visszavonásának.

(2) Az átruházott hatáskörök gyakorlásáról az azt gyakorló polgármester, bizottság, jegyző szükség szerint, de legalább évente egyszer köteles a Képviselő-testületnek beszámolni.

(3) A Képviselő-testületnek az állandó bizottságokra átruházott hatásköreit e rendelet 4. melléklete tartalmazza.

(4) A Képviselő-testületnek a polgármesterre átruházott hatásköreit e rendelet 5. melléklete tartalmazza.

16. A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve

45. § (1) A Képviselő-testület üléséről hangfelvétel alapján a napirendet és a határozatokat tartalmazó jegyzőkönyvi kivonatot kell készíteni.

(2) A Képviselő-testület üléseiről készült jegyzőkönyvre az önkormányzati törvények rendelkezéseit kell alkalmazni.

(3) A jegyzőkönyv mellékletei:

a) meghívó;

b) az írásos előterjesztések;

c) a jelenléti ív;

d) titkos szavazás esetén a jegyzőkönyv egy példánya;

e) a képviselő kérésére írásban is benyújtott hozzászólása;

f) titkos szavazás kivételével döntésenként a szavazásról szóló részletes kimutatás.

(4) A képviselő-testületi és bizottsági ülésekről készült jegyzőkönyveket, illetve jegyzőkönyvi kivonatokat, a Képviselő-testület által alkotott rendeleteket az omtr.jozsefvaros.hu címen elérhető portálra kell feltölteni.

(5) A nyilvános ülések jegyzőkönyveit az Önkormányzat honlapján az ülést követő 15 napon belül meg kell jeleníteni, valamint meg kell küldeni a Fővárosi Szabó Ervin Könyvtár kerületi fiókjának.

(6) A Polgármesteri Hivatal Szervezési és Képviselői Irodáján a képviselő-testületi előterjesztésekbe és az ülések jegyzőkönyveibe – a zárt ülés kivételével – bárki betekinthet. A hozzáférhetőségről a jegyző gondoskodik.

17. A Képviselő-testület bizottságai

46. § (1) A Képviselő-testület feladatainak hatékonyabb és eredményesebb ellátása érdekében bizottságokat hoz létre.

(2) A Képviselő-testület állandó bizottságai:

a) Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottság;

b) Humánszolgáltatási Bizottság.

(3) A bizottságok működésére a Képviselő-testület működésére vonatkozó szabályok az irányadóak azzal, hogy saját működését a bizottság ügyrendben szabályozza.

(4) Az 1. § o) pontjában meghatározott összevont határozathozatalt kizárólag a Képviselő-testület bizottságának ülésén lehet alkalmazni.

47. § (1) A bizottság a Képviselő-testület szerveként a Képviselő-testület által megállapított feladatokat látja el, ideértve az átruházott hatáskörök gyakorlását is.

 (2) A bizottság nem képviselő tagja megválasztását követően köteles esküt tenni a Képviselő-testület előtt.

48. § (1) A bizottság saját munkamegosztására, ügymenetére, munkamódszerére, az egyes tagok, és a levezető elnök hatáskörére vonatkozóan ügyrendet készít, melyet minősített többséggel fogad el.

(2) A bizottság elnöke – akadályoztatása esetén az ügyrendben felhatalmazott személy – jogosult a bizottság összehívására és a bizottság Képviselő-testület előtti képviseletére. A polgármester indítványára a bizottságot a levezető elnök hat munkanapon belül köteles összehívni.  

(3) A bizottság évente egy alkalommal beszámol a Képviselő-testületnek a bizottság munkájáról.

(4) A bizottságok működésének ügyviteli feladatait a Polgármesteri Hivatal látja el.

(5) A bizottság

a) feladatkörében ellenőrzi a Polgármesteri Hivatal testületi döntések előkészítésére, illetve végrehajtására irányuló munkáját; ha a Polgármesteri Hivatal tevékenységében a Képviselő-testület álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a tennivalók mulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti;

b) javasolhatja a többi bizottságnak a feladatkörükbe tartozó ügy tárgyalását, amelyet az adott bizottság legközelebbi ülésére kell terjeszteni;

c) felkérhet más bizottságot annak feladat- és hatáskörébe tartozó ügy vizsgálatának lefolytatására;

d) véleményt nyilvánít feladat- és hatáskörébe tartozóan olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontját kéri.

49. § (1) Amennyiben a bizottság tagja az önkormányzati törvények alapján fennálló összeférhetetlenségi okot annak kimondásától számított harminc napon belül nem szünteti meg, a Képviselő-testület köteles a határidő lejártát követő ülésén a bizottsági tagságot megszüntetni.

(2) A bizottság tevékenységét a Képviselő-testület rendeletei, határozatai, valamint a polgármester 48. § (2) bekezdés alapján tett indítványai szerint végzi.

50. § (1) A bizottsági döntéshozatalból történő kizárásra az önkormányzati törvények rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a kizárásról a bizottság minősített többséggel dönt. A bizottság elnöke esetében a kizárásról a polgármester dönt.

(2) A bizottság elnöke, vagy tagja adott ügyben bejelentheti elfogultságát, ebben az esetben a vitában és a döntéshozatalban nem vehet részt.

51. § A Képviselő-testület állandó bizottságai tagjainak felsorolását, összetételét a rendelet 3. melléklete határozza meg.

52. § (1) A Képviselő-testület határozatával egyes feladatok ellátása érdekében ideiglenes bizottságokat hozhat létre.

(2) A munkacsoport egy olyan ideiglenes bizottság, amely elsősorban javaslattevő, véleményező hatáskörrel rendelkezik, és tevékenységét tanácskozási jogkörrel külső munkacsoporti tagok segíthetik.

(3) Az ideiglenes bizottság határozott ideig vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig, de legfeljebb a következő helyi önkormányzati választás napjáig működik.

(4) Az ideiglenes bizottság részletes feladatait a Képviselő-testület határozza meg.

(5) Egyebekben – a munkacsoport kivételével – az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságra vonatkozó szabályok megfelelően irányadók.

18. A polgármester

53. § (1) A polgármester az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait, hatásköreit a Polgármesteri Hivatal közreműködésével látja el.

(2) A polgármester feladatai:

a) gyakorolja a Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatásköröket;

b) a Képviselő-testület elé terjeszti a tárgyévre vonatkozó összefoglaló éves ellenőrzési jelentést, amely az Önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek éves ellenőrzési jelentései alapján készül;

c) segíti a képviselők és a bizottságok munkáját;

d) dönt a testvérvárosi, partnervárosi kapcsolattartással összefüggő önkormányzati delegáció külföldi utazásáról, tagjairól és a napidíjról.

(3) Amennyiben a Képviselő-testület – határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt – két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, vagy két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan döntést igénylő esetben – ide nem értve a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozó ügyeket – a polgármester az alábbi ügyekben dönthet:

a) értékhatár nélkül bármely vagyongazdálkodási ügyben – ideértve a szerződéskötést és a jognyilatkozatok adásának jogát is –, amennyiben ezt önkormányzati érdek szükségessé teszi;

b) bármely olyan ügyben, amely nem jár költségvetési forrás igénybevételével és nem eredményezi az önkormányzati vagyon csökkenését.

19. Az alpolgármesterek

54. § (1) Az alpolgármesterek közötti feladat- és munkamegosztást, a polgármester helyettesítésének rendjét a polgármester utasításban állapítja meg.

(2) A társadalmi megbízatású alpolgármester munkaideje hetente legalább tizenhárom óra, munkarendje kialakításánál figyelembe kell vennie a Polgármesteri Hivatal munkarendjét.

20. A jegyző és a Polgármesteri Hivatal  

55. § (1) A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt, szervezi annak munkáját.

(2) A jegyző:

a) gondoskodik a belső ellenőrzés keretében a költségvetési szervek felügyeleti ellenőrzéséről;

b) javaslatot tesz a polgármesternek a Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítésére és szervezeti és működési szabályzatára, amelyet a polgármester a Képviselő-testület elé terjeszt;

c) rendszeresen ügyfélfogadást tart;

d) ellátja a közigazgatási tevékenység korszerűsítésével és fejlesztésével összefüggő feladatokat;

e) gondoskodik a hivatali dolgozók rendszeres továbbképzéséről;

f) gondoskodik a különböző kerületi önszerveződő közösségek, érdekképviseleti szervek megfelelő tájékoztatásáról;

g) biztosítja a Polgármesteri Hivatal operatív gazdálkodási feladatainak ellátását.

(3) A jegyző gyakorolja a Képviselő-testület Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei közötti álláshely átcsoportosítással kapcsolatos hatásköreit azzal, hogy a Polgármesteri Hivatal összlétszámáról, valamint az egész Polgármesteri Hivatalt érintő létszámemelésről vagy létszámcsökkentésről nem dönthet. A jegyző ezen döntéseiről a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának egyidejű módosításával tájékoztatja a Képviselő-testületet minden év december 31. napjáig.

56. § (1) A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői feladatvégzésük során etikusan, az alábbi általános követelményeknek megfelelően járnak el:

a) betartják a hivatásetikai és munkaetikai követelményeket;

b) betartják a köztisztviselői jogviszonnyal kapcsolatos általános erkölcsi követelményeket;

c) kerülik  és nem támogatják az önkormányzati hatáskörökkel és feladatokkal összefüggő esetleges jogellenes visszaéléseket.

(2) Az etikai szabályok további részleteiről a Képviselő-testület etikai szabályzatot alkot.

(3) A Polgármesteri Hivatal önkormányzati feladatokkal és célokkal összefüggő tevékenysége során különösen az alábbiakat kell biztosítani:

a) az Önkormányzat megítélésnek, jóhírnevének, tisztességének védelmét;

b) az Önkormányzat vagyonának védelmét a tartós értékcsökkenés vagy vagyonvesztés megakadályozása céljából;

c) az Önkormányzat rövid-, közép- és hosszútávú vagyoni (költségvetési) érdekeinek összehangolt védelmét;

d) az önkormányzati célok és feladatok hatékony, szervezett és költségtakarékos ellátását.

21. A jegyző jogszabálysértő döntések és jogszabálysértő működés jelzésére irányuló kötelezettsége

57. § (1) A jegyző köteles jelezni a Képviselő-testületnek, a Képviselő-testület szervének és a polgármesternek, ha a döntésük, működésük jogszabálysértő.

(2) Amennyiben a képviselő-testületi anyagok előkészítését a Polgármesteri Hivatal látja el, akkor az előkészítésért a jegyző a felelős, egyebekben a jegyző az előterjesztés törvényességéért felel.

(3) A törvényesség betartása érdekében valamennyi előterjesztés csak a jegyző törvényességi észrevételével együtt terjeszthető a Képviselő-testület és a bizottságok elé.

(4) A jegyző a törvényességi szignálás rendjét utasításában állapítja meg azzal, hogy amennyiben nem a Polgármesteri Hivatal az előkészítő, akkor az előterjesztésben foglaltak tényszerűségéért és szakmai előkészítéséért az előterjesztő felel. 

(5) Szakmai egyetértéséről, véleményéről a jegyző vagy az általa megbízott személy a képviselő-testületi vagy a bizottsági ülésen külön nyilatkozhat.

22. Az Önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzatok kapcsolata

58. § (1) A helyi nemzetiségi önkormányzatok határozatainak kihirdetéséről, valamint igény szerint a testületi működéshez szükséges jegyzőkönyv-vezetési és egyéb technikai feltételek biztosításáról a jegyző gondoskodik.

(2) A jegyző vagy megbízottja a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein a forgatókönyv előzetes jogi véleményezése és a jegyzőkönyvek utólagos törvényességi ellenőrzése útján is részt vehet.

(3) A nemzetiségi önkormányzatok a polgármesternek küldhetik meg javaslataikat és kezdeményezéseiket. A Képviselő-testület a nemzetiségi önkormányzatoktól érkező javaslatokat, kezdeményezéseket a polgármester előterjesztése alapján tárgyalhatja.

(4) A nemzetiségi önkormányzatokat a nemzetiségi ügyeket érintő előterjesztések tekintetében véleményezési jog illeti meg azzal, hogy véleményüket legkésőbb a képviselő-testületi ülés előtt három nappal el kell juttatniuk a polgármester részére.

(5) A nemzetiségi önkormányzatokat egyetértési jog illeti meg a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvényben és a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvényben meghatározott esetekben.

III. FEJEZET

KÖZMEGHALLGATÁS ÉS A LAKOSSÁGI RÉSZVÉTEL DEMOKRATIKUS BIZTOSÍTÁSA

23. Közmeghallgatás

59. § (1) Az önkormányzati törvényekben meghatározottakra figyelemmel közmeghallgatást kell tartani minden olyan kérdésben, amelyben azt a Képviselő-testület indokoltnak tartja.

(2) A közmeghallgatás akkor határozatképes, ha azon a képviselők több mint a fele jelen van.

(3) A közmeghallgatás összehívására a testületi ülés összehívására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni azzal a kiegészítéssel, hogy a közmeghallgatást széles körben kell meghirdetni.

24. Helyi népszavazás és népi kezdeményezés

60. § A Képviselő-testület a helyi népszavazásról és népi kezdeményezésről rendeletet alkot.

25. Lakossági fórum

61. § (1) Az Önkormányzat a Képviselő-testület döntéseiről, az előkészület alatt álló fontosabb előterjesztéseiről a helyben szokásos módon tájékoztatja az állampolgárokat.

(2) Lakossági fórumot lehet tartani különösen a szabályozási tervek, a lakosságot közvetlenül érintő helyi adó bevezetése, a kerületben megvalósuló beruházások előkészítése ügyében.

(3) A Képviselő-testület és a bizottságok bármely ülésen a kerület önszerveződő közösségeit tanácskozási joggal ruházhatják fel az adott napirendi pont tekintetében.

26. Helyi kitüntetések

62. § Az Önkormányzat helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására külön rendeletet alkot.

IV.FEJEZET

EGYES ÖNKORMÁNYZATI HATÁSKÖRÖKKEL ÖSSZEFÜGGŐ ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

27. A polgármesteri hatáskörgyakorlással összefüggő szabályok

63. § A sajtó-helyreigazításokkal kapcsolatos, illetve a polgármester személyét érintő ügyekben a szükséges eljárások megindítására a polgármester jogosult. A polgármester dönt az Önkormányzat által megbízott ügyvédeket érintő, költségvetési forrás felhasználásának nem minősülő kérdésekben, különös tekintettel a titoktartási kötelezettség alóli felmentéssel kapcsolatos ügyekre. Ez a rendelkezés nem érinti a polgármesternek a számára biztosított költségvetési forrással kapcsolatos jogait.

64. § Amennyiben az Önkormányzat költségvetési rendelete forrást biztosít a polgármester számára, az magában foglalja a forrás felhasználásával kapcsolatos szerződések megkötésének, módosításának, megszüntetésének jogát is.

V. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

65. §  Az önkormányzati határozatban, rendeletben és szabályzatban:

1. Ingatlangazdálkodási Bizottság és/vagy Gazdasági Bizottság és/vagy Jogi Bizottság és/vagy Lakásügyi Társadalmi Bizottság és/vagy Lakásügyi Bizottság és/vagy Tulajdonosi Bizottság és/vagy Költségvetési és Pénzügyi Bizottság és/vagy Közbeszerzési Bizottság és/vagy Kerületfejlesztési Bizottság és/vagy Gazdasági, Kerületfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság és/vagy Pénzügyi Bizottság és/vagy Pénzügyi és Költségvetési Bizottság és/vagy Költségvetési Bizottság és/vagy Önkormányzati Tanácsnok és/vagy Önkormányzati Bizottság és/vagy Ügyrendi Bizottság és/vagy Pénzügyi Ellenőrző Bizottság és/vagy Gazdálkodási, Pénzügyi és Közbeszerzési Bizottság és/vagy Gazdálkodási, Kerületfejlesztési, Költségvetési és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Közbiztonsági Bizottság és/vagy Városüzemeltetési, Közbiztonsági és Környezetvédelmi Bizottság és/vagy Városműködtetési és Környezetvédelmi Bizottság alatt és/vagy Közbiztonsági Bizottság alatt és/vagy Városüzemeltetési, Közbiztonsági és Környezetvédelmi Bizottság és/vagy Városüzemeltetési és Közbiztonsági Bizottság alatt a Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottságot,

2. Oktatási és Ifjúsági Bizottság és/vagy Kulturális és Sport Bizottság és/vagy Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság és/vagy Oktatási és Kulturális Bizottság és/vagy Kommunikációs Bizottság és/vagy Civil Szervezetek Tanácsnoka és/vagy Egyházügyi Tanácsnok és/vagy Kisebbségi és Emberi jogi Bizottság és/vagy Társadalmi Kapcsolatok Bizottság és/vagy Kisebbségi és Emberi jogi Bizottság és/vagy Művelődési, Emberi jogi és Kisebbségi Bizottság Szociális és/vagy Egészségügyi Bizottság és/vagy Népjóléti Bizottság alatt a Humánszolgáltatási Bizottságot kell érteni.

66. § E rendelet 2013. május 27-én lép hatályba.

67. § E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályukat vesztik a következő rendeletek:

1. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet;

2. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 26/2009.(VI.09.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

3. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 28/2009. (VI.19.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

4. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 39/2009.(XI.06.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

5. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 42/2009.(XII.21.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

6. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 49/2009.(XII.21.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

7. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2010. (I.22.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

8. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2010.(III.19.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

9. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2010.(V.31.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

10. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 32/2010.(IX.10.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

11. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 39/2010. (IX.24.) számú önkormányzati rendelete a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V.06.) számú önkormányzati rendelet módosításától

12. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 40/2010.(X.15.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

13. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 42/2010.(X.22.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

14. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 44/2010.(XI.04.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

15. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 48/2010.(XI.19.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

16. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 49/2010.(XI.19.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

17. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 56/2010.(XII.17.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

18. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2011.(I.24.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

19. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2011.(III.07.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

20. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2001.(III.21.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

21. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 23/2011.(IV.12.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

22. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 31/2011.(V.23.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

23. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 39/2011.(VII.11.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

24. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 54/2011.(IX.19.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

25. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 83/2011.(XII.22.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

26. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2012.(I.24) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

27. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2012.(III.29.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

28. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 31/2012.(V.04.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról;

29. Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2012.(V.24.) sz. ök. rendelete a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2009. (V. 06.) ök. sz. rendelet módosításáról.

Budapest 2013. ……….

1. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez

A MINŐSÍTETT SZAVAZATTÖBBSÉGET IGÉNYLŐ KÉRDÉSEK JEGYZÉKE

1. a rendeletalkotás;
2. a Képviselő-testület szervezetének kialakítása és működésének meghatározása;
3. a törvény által a Képviselő-testület hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás;
4. önkormányzati társulás létrehozása, megszüntetése, abból való kiválás;
5. önkormányzati társuláshoz való csatlakozás;
6. önkormányzati érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás;
7. megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről;
8. nemzetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozás;
9. intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése;
10. döntés zárt ülés elrendeléséről;
11. a Képviselő-testület döntéshozatalából kizárás;
12. a Képviselő-testület megbízatásának lejárta előtti feloszlásának kimondása;
13. kereset benyújtása – polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt, továbbá vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége szándékos elmulasztása vagy a valóságnak nem megfelelő teljesítése esetén – a Fővárosi Törvényszékhez a polgármesteri tisztség megszüntetése érdekében;
14. a polgármesteri fegyelmi és anyagi felelősségének megállapítása;
15. kitüntetések, elismerések adományozása;
16. az Önkormányzat költségvetésének módosítása;
17. rendszeresen ellátandó közfeladat önkéntes vállalása, vagy erről történő lemondás;
18.  gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alapítás, megszüntetés;
19. a fejlesztési célokat szolgáló hitelfelvétel értékhatárra tekintet nélkül, továbbá a tízmillió forint értékhatár feletti hitelfelvétel;

20. döntés kötvénykibocsátásról;

21. az önkormányzati tulajdonba kerülő, vagy önkormányzati tulajdonban lévő vagyontárgyak korlátozottan forgalomképessé vagy forgalomképtelenné minősítése;
22. a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak elidegenítése, gazdasági társaságba történő bevitele, továbbá az Önkormányzat vagyona feletti tulajdonjog gyakorlásának átruházása;
23. önkormányzati vagyon ingyenes átengedése vagy jelképes összegért értékesítése;

24. fegyelmi eljárás megindítása és a fegyelmi eljárást lezáró érdemi döntés.

2. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez

3. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez

A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGAI

      1.         Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottság tagjai

Elnök:          Soós György                   FIDESZ-KDNP

Vörös Tamás                   FIDESZ-KDNP           (városüzemeltetésért felelős alelnök)

Dudás Istvánné              FIDESZ-KDNP           (városépítészetért felelős alelnök)

Jakabfy Tamás               LMP                            (pénzügyi ellenőrzésért felelős alelnök)

Tagok:         SZILI BALÁZS                       (MSZP)

Guzs Gyula                                   FIDESZ-KDNP

                        Kaiser József                    FIDESZ-KDNP

                        Pintér Attila                    JOBBIK

Külsős tagok:

                        Major Zoltán                  FIDESZ-KDNP

                        KOCSIS ATTILA                   FIDESZ-KDNP

                        Sasvári István                FIDESZ-KDNP

                        Pálovics László              FIDESZ-KDNP

                        Hélisz György                 FIDESZ-KDNP

                        GULYÁS mIHÁLY                MSZP

                        SUGÁR aNDRÁS                  MSZP

            2.         Humánszolgáltatási Bizottság tagjai

Elnök:          Zentai Oszkár                FIDESZ-KDNP

Szilágyi Demeter          FIDESZ-KDNP      (oktatási és ifjúsági ügyekért felelős alelnök)

Dr. Dénes Margit          FIDESZ-KDNP        (egészségügyért felelős alelnök)

Dr. Révész Márta         MSZP                      (szociális ügyekért felelős alelnök)

Tagok:         dr. Ferencz Orsolya     FIDESZ-KDNP

                        Balogh István                 FIDESZ-KDNP

                        Soós György                    FIDESZ-KDNP

                        Komássy Ákos                  MSZP

Külsős tagok:

                        OLÁH ZOLTÁN                     FIDESZ-KDNP

                        NAGY GÁBORNÉ                 FIDESZ-KDNP

                        Gábosi Csaba                    FIDESZ-KDNP

                        Szalai István                   FIDESZ-KDNP

                        CAMARA-BERECZKI

                                   Ferenc Miklós      MSZP

                        Bálint MÓNIKA                 LMP

                        FACSAR MÁRIA                   JOBBIK

4. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez

A KÉPVISELŐ-TESTÜLETNEK AZ ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGOKRA ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖREI

1. A Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottság feladat- és hatásköre különösen:

1. dönt

1. a polgári és közigazgatási, biztosítási-kártérítési ügyekben az Önkormányzat, mint fél bíróság, hatóság stb. előtti eljárásjogi részvételével összefüggésben az eljárás indítása, befejezése, vitele, a jogorvoslat, az egyezség tekintetében;
2. saját döntésével megindított vizsgálatával ellenőrizheti az Önkormányzat gazdálkodásának törvényességét;
3. közbeszerzési ügyekben az eljárás megindításáról, eredmény megállapításáról, beszerzési ügyekben az eredmény megállapításáról, bármely önkormányzati szerződés megkötéséről, módosításáról, megszüntetéséről, ide nem értve a polgármesteri és a kizárólagos képviselő-testületi hatáskört;
4. a kötelezettségeit megszegő képviselő megállapított tiszteletdíjának csökkentéséről és időtartamáról;
5. a testvérvárosi, partnervárosi kapcsolattartással összefüggésben a polgármester külföldi utazásáról, a napidíjáról;
6. a Józsefváros Kártyával összefüggő, önkormányzati döntést igénylő ügyekben, az átruházható képviselő-testületi hatáskörökben;
7. a közterület használati hozzájárulás iránti kérelemről első fokon, a 18/2013. (IV.24.) ök. rendelet 12. § (2)-(3) bekezdésben foglaltak kivételével, valamint vendéglátó teraszok esetében és a rendelet 2. melléklete alapján megállapított közterület-használati díjak csökkentéséről vagy elengedéséről;
8. fontos közérdekből a közterület használatának szünetelésének elrendeléséről;
9. tartós (legalább 6 hónapot meghaladó) közterület-használat esetén a jogosult kérelmére méltányosságból havonta, negyedévente vagy félévente esedékes, egyenlő összegű díjfizetés megállapításáról;
10. a társasházak kérelme alapján a közterület-használati díj egy részének visszafizetéséről a 18/2013. (IV.24.) ök. rendelet szerint;
11. pályázati eljárás alkalmazásával a közterület-használati hozzájárulás tárgyában, amennyiben egy adott területre több egymást térben és időben kizáró kérelem érkezett vagy ennek bekövetkezése valószínűsíthető;
12. az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének feltételeiről szóló 15/2005. (IV.20.) Budapest Józsefváros Önkormányzati rendeletben, az Önkormányzat tulajdonában álló lakások elidegenítéséről szóló 16/2005. (IV.20.) Budapest Józsefváros Önkormányzati rendeletben, az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 17/2005. (IV.20.) Budapest Józsefváros Önkormányzati rendeletben, Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének a Budapest Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában álló lakások bérbeadásának feltételeiről, valamint a lakbér mértékéről szóló 16/2010.(III.08.) számú önkormányzati rendeletben, valamint a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének Budapest Józsefvárosi Önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 66/2012. (XII.13.) önkormányzati rendeletében meghatározott tulajdonosi hatáskörökben.

1.2[1] véleményezi

1. a helyi adókra vonatkozó önkormányzati rendelet-tervezeteket, kialakítja az adópolitikai irányelveket a kizárólagos képviselő-testületi hatáskörök kivételével;
2. az önkormányzati érdekeltségű gazdasági szervezetek működését, pénzügyi helyzetét, különös tekintettel éves beszámolójukra, üzleti tervükre; az önkormányzati tulajdonnal vagy tárgyi és vagyoni érdekeltséggel, az önkormányzati vagyongazdálkodással kapcsolatban;
3. a műszaki, kommunális és tömegközlekedés fejlesztésével összefüggő elképzeléseket;
4. a szervezeti és hatásköri kérdéseket, a bizottságok közötti esetleges hatásköri vitákat;
5. közrendet, közbiztonságot érintő kérdéseket;
6. az önkormányzatnál, az intézményeinél az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit;
7. a piacokra vonatkozó javaslatokat;
8. környezet- és természetvédelmi szempontból a kiemelt beruházásokat;
9. előzetesen véleményezi a Képviselő-testület munkáltatói (személyi) döntéseivel összefüggő előterjesztéseket;
10. előzetesen véleményezi a rendőrkapitányság és a helyi rendőrőrs létesítését, illetve megszüntetését;
11. előzetesen véleményezi a rendőrkapitányság és a rendőrőrs vezetőjének kinevezését;
12. véleményt nyilváníthat az Önkormányzat tulajdonát érintő bármilyen ügyben;
13. állást foglal a Képviselő-testület ülésén felmerülő ügyrendi kérdésekben és a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzata értelmezésében;
14. a kerületrendezési tervek kialakítását és ellenőrzi azok végrehajtását.

1.3[2]. javaslatot tesz, vagy kezdeményezi

1.3.1 az Önkormányzat tulajdonában lévő értékpapírok és más gazdasági érdekeltségek kezelésére;

1.3.2  az önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságok vagyongazdálkodási, szervezeti-működési, módszertani és informatikai feltételeinek javítására, fejlesztésére;

1.3.3. a meghatározott célon felüli bevételi többlet felhasználására;

1.3.4. a polgármester illetményének emelésére, és annak mértékére

1.3.5. a polgármester és az alpolgármesterek jutalmazására és annak mértékére a

1.3.6.  környezetvédelmi szempontból védett területek kijelölésére;

1.3.7. a környezeti ártalmak megszüntetésére, illetve csökkentésére;

1.3.8. részt vesz lakásépítési programok megvalósítására vonatkozó javaslatok kidolgozásában és figyelemmel kíséri végrehajtásukat;

1.3.9. évközben figyelemmel kíséri a gazdálkodás menetét, szükség szerint javaslatot tesz a költségvetés módosítására, illetve költségvetési gazdálkodásra vonatkozó intézkedéseket kezdeményez;

1.3.10.javaslatot tesz hitelek felvételére, egyéb banki ügyletekre, véleményezi az ezzel kapcsolatos kezdeményezéseket;

1.3.11. meghatározott időszakban végzett munkájának értékelése alapján figyelemmel kíséri az Önkormányzat közigazgatási területén az ipari, mezőgazdasági, kereskedelmi, értékesítési és szolgáltatási tevékenységet, szükség esetén javaslatot dolgoz ki e tevékenységek befolyásolására;

1.3.12. előkészíti Józsefváros Közbiztonságáért és Köztisztaságáért Szolgáltató Nonprofit Kft. működésével kapcsolatos önkormányzati döntéseket és ellenőrzi azok végrehajtását;

1.3.13. előkészíti az önkormányzati Közterület-felügyelet és kerületőrség működésével kapcsolatos önkormányzati döntéseket és ellenőrzi azok végrehajtását;

1.3.14. a közbiztonsággal kapcsolatos panaszlevelek alapján tény- és helyzetértékelést végez és megoldási javaslatot dolgoz ki;

1.3.15. javaslatot tesz — a külön rendeletben meghatározott összeg erejéig  – a feladat- és hatáskörébe tartozó döntések előkészítéséhez és végrehajtásához szükséges esetenkénti vagy az adott költségvetési év végéig terjedő tanácsadási tevékenység ellátására és egyéb tevékenységek díjazására, társadalmi (civil) szervezetek támogatására, valamint ezen tevékenységek teljesítés igazolásának és támogatások elszámolásának elfogadására.

1.4[3]  egyéb

1.4.1. közreműködik az Önkormányzat éves költségvetésének tervezésében, a hitelfelvételek és kötvénykibocsátás feltételeinek előkészítésében;

1.4.2. közreműködik a kerületfejlesztési koncepció kidolgozásában, azzal kapcsolatban gazdaságossági elemzéseket készíttet;

1.4.3. kapcsolatot tart a kerületfejlesztési egyesületek, társaságok, egyéb szervezetek képviselőivel;

1.4.4. közreműködik az Önkormányzat fejlesztési elképzeléseinek kidolgozásában;

1.4.5. hozzájárul a közművek közterületek alatti elhelyezéséhez, megállapítja, és módosítja az egyszeri kártalanítás mértékét,

1.4.6. önkormányzati érdekből, rendkívüli sürgősség esetén gyakorolhatja a Képviselő-testület összes nem kizárólagos – átruházható – hatáskörét,

1.4.7. ellátja az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatainak nyilvántartásával és ellenőrzésével, a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásával összefüggő feladatokat;

1.4.8. kivizsgálja a képviselői összeférhetetlenségi ügyeket és eredményéről jelentést tesz a Képviselő-testületnek;

1.4.9. figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés-, csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat;

1.4.10. vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését;

1.4.11. ellátja a pénzügyi bizottság számára előírt egyéb feladatokat;

1.4.12. koordináló, kapcsolattartó szerepet tölt be a kerület érdekében, a közbiztonság érdekében tevékenykedő civil és nem civil szervezetekkel;

1.4.13. figyelemmel kíséri a kerület környezet- és természetvédelmi helyzetét, a környezetvédelmi előírások érvényesítését;

1.4.14. a hagyományos területrészek értékeinek megőrzése érdekében figyelemmel kíséri a műemlékek és a városképi jelentőségű épületek, terek, utak, utcák védelmét;

1.4.15.kapcsolatot tart a város-, illetve kerületvédő egyesületek, szervezetek képviselőivel.

2. A Humánszolgáltatási Bizottság feladat- és hatásköre különösen:

2. dönt

1. a köznevelési, a közművelődési, az egészségügyi, a szociális feladatokat ellátó intézmények működtetésével kapcsolatos feladatokat ellátó ágazatra jutó közalkalmazotti támogatási keret felosztásáról;
2. jóváhagyja az önkormányzati közművelődési és sport intézmények éves munkatervét, illetőleg beszámolóját;
3. jóváhagyja a szociális és gyermekvédelmi intézmények házirendjét és szakmai programját;
4. jóváhagyja a köznevelési és közművelődési intézmények továbbképzési programját;
5. az óvoda heti és éves nyitvatartási idejének meghatározásáról;
6. a fenntartásában működő köznevelési intézmények éves munkatervéről;
7. Önkormányzat köznevelési, közművelődési, kulturális, sport, egészségügyi, szociális, gyermekvédelmi feladatok ellátása tárgykörbe tartozó szerződéses partner tevékenységéről szóló beszámolójának elfogadásáról;
8. azonnali intézkedést igénylő rendkívüli élethelyzet esetén, méltányosságból, egyedi mérlegelés alapján a szociális, jövedelmi és vagyoni feltételek, valamint a bérlet létesítését kizáró ok vizsgálata nélkül – pályázaton kívül, évente legfeljebb 12 lakás mértékéig - szociális alapú lakbér megállapítása mellett bérleti jogviszony létesítéséről.
9. a lakásigény felső határának mértékére vonatkozó szabályoktól méltányosságból történő eltérésről, az együttlakó személyek egészségi állapotára, életkorára, valamint foglalkozására tekintettel.
10. [4] a humánszolgáltatási tárgyú – nem kizárólagos képviselő-testületi hatáskörbe tartozó -, önkormányzati feladatellátást szolgáló pályázatok kiírásáról és a pályázatok elbírálásáról, a pályázati összegek pályázók közötti meghatározásáról.

2. véleményezi

1. a közösségi színtér vagy közművelődési intézmény működtetésére irányuló közművelődési megállapodás-tervezetet;
2. a társadalmi (civil) szervezetek, az egyesületek, az alapítványok, az egyházi szervezetek támogatásával összefüggő pályázatokat;
3. a társadalmi (civil) szervezeteket érintő döntéseket;
4. a kerület egészségügyének valamennyi szakterületét érintő kérdését;
5. az önkormányzati tulajdonú közművelődési és sport feladatot ellátó gazdasági társaságok éves munkatervét, illetőleg beszámolóját;
6. a köznevelési intézmények SZMSZ-ének, házirendjének, valamint pedagógiai programjának azon rendelkezéseit, amelyek a költségvetést érintik (hatályba lépéséhez a Képviselő-testület egyetértése szükséges, tekintettel az önkormányzati többletkötelezettségre).

2. javaslatot tesz, vagy kezdeményezi

1. előkészíti a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó közszolgáltatások ellátása céljából önkormányzati intézmény alapítását, gazdálkodó jogkörének megállapítását, átszervezését, megszüntetését, nevének megállapítását, megváltoztatását, valamint a köznevelési intézmények vonatkozásában azon előterjesztéseket, melyekhez a működtető egyetértése szükséges;
2. az egyes ágazatokhoz tartozó intézményhálózat beruházási, felújítási, illetve karbantartási munkáira, a feladatkörét érintő intézményfenntartói fejlesztési célkitűzésekre;
3. figyelemmel kíséri a kerületi sportlétesítményekkel kapcsolatos vagyonhasznosítási kérdéseket és javaslatot tesz e kérdésekben;
4. az általános és középiskolai tanulók tankönyv és tanszerellátásának támogatására, a köznevelési intézmények étkezési térítési díjkedvezményeire;
5. a Képviselő-testület szobor-, emlékmű-, emléktábla állításával kapcsolatos feladataira;
6. előkészíti és értékeli az ifjúságpolitikai koncepciót, előkészíti és felülvizsgálja a köznevelési, a közművelődési és sport koncepciókat, javaslatot tesz a szükséges fenntartói intézkedésekre;
7. a helyi szociálpolitikai tervek kidolgozására, figyelemmel kíséri végrehajtásukat;
8. figyelemmel kíséri a család- és gyermekvédelmi törekvéseket, ajánlásokat dolgoz ki a hátrányos helyzetűek és veszélyeztetettek védelmére;
9. a nemzetiségi önkormányzatok támogatására;
10. kezdeményezi, szervezi és koordinálja a kerületben lévő valamennyi szociális és gyermekvédelmi tevékenységgel foglalkozó intézmény, társadalmi szervezet, vállalkozás, családsegítő és egészségügyi szolgáltatások együttműködését;
11. szociális és gyermekvédelmi területen szolgáltatások (ellátási szerződések) megkötésére;
12. javaslatot tesz — a külön rendeletben meghatározott összeg erejéig  – a feladat- és hatáskörébe tartozó döntések előkészítéséhez és végrehajtásához szükséges esetenkénti vagy az adott költségvetési év végéig terjedő tanácsadási tevékenység ellátására és egyéb tevékenységek díjazására, társadalmi (civil) szervezetek támogatására, valamint ezen tevékenységek teljesítés igazolásának és támogatások elszámolásának elfogadására.
13. különös méltányosságból javaslatot tesz a felmondási eljárás felfüggesztésére a szociális lakbérrel rendelkező együttműködő adós rendkívüli élethelyzetre tekintettel.

2. egyéb

1. ellátja az előkészítő bizottsági feladatokat az Önkormányzat által fenntartott köznevelési, közművelődési, egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi feladatokat ellátó intézmények vezetésére kiírt pályázatok esetében;
2. segíti a köznevelési feladatokról való gondoskodást, a közművelődési tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatását;
3. közreműködik a tanév, nevelési év előkészítésével kapcsolatos feladatok megoldásában;
4. segíti a kerületi fenntartású közművelődési, művészeti, nevelési-oktatási, sport és egyéb intézmények fenntartásával és működtetésével kapcsolatos munkát;
5. támogatja a helyi oktatási, nevelési intézményekben létrehozott diáksportkörök és diáksport egyesületek tevékenységét;
6. segíti a sportlétesítmények fenntartása érdekében azok célszerűbb kihasználását;
7. támogatja és segíti a köznevelési intézmények gyermek- és ifjúságvédelmi munkáját;
8. munkája során együttműködik a gyermekvédelemmel foglalkozó szervekkel;
9. támogatja a művészet, a kultúra és sport önszerveződő helyi közösségeit;
10. segíti a köznevelési és közművelődési ágazatban dolgozók továbbképzését;
11. támogatja és elősegíti az informatika, valamint az élő idegen nyelvek oktatását és széleskörű alkalmazását a kerületi köznevelési és közművelődési intézményekben;
12. az ágazatban működő érdekképviseleti szervekkel kapcsolatot tart, illetve fontosabb döntések előtt kikéri a véleményüket;
13. folyamatosan kapcsolatot tart a Józsefvárosban működő társadalmi szervezetekkel, civil szervezetekkel, egyesületekkel, alapítványokkal, egyházakkal, azok vezetőivel;
14. figyelemmel kíséri a társadalmi szervezetek, civil szervezetek, egyesületek, alapítványok, egyházak támogatásával összefüggő feladatok ellátását;
15. figyelemmel kíséri a fogyatékosok, hátrányos helyzetűek jogvédelmével kapcsolatos feladatok ellátását;
16. folyamatosan kapcsolatot tart a nemzetiségi önkormányzatokkal, azok vezetőivel; segíti jogaiknak érvényesülését,
17. közreműködik a szociális ellátórendszer hatékony megszervezésében, a rendszer fejlesztésében;
18. összehangolja a kerületi szociálpolitikai elképzeléseket a fővárosi koncepcióval és igényekkel;
19. közreműködik a hajléktalanok ellátása érdekében a fővárosi és kerületi feladatok összehangolásában;
20. ellenőrzi és felügyeli az Önkormányzat által fenntartott szociális és gyermekvédelmi intézmények tevékenységét;
21. közreműködik a szociális ellátásra vonatkozó igényfeltárásokban;
22. előmozdítja a tartós munkanélküliek ellátását, foglalkoztatását, valamint a megváltozott munka képességűek foglalkoztatását
23. összehangolja a kerületi önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó valamennyi egészségügyi ellátási forma, illetve szolgáltatás tevékenységét, azok tárgyi és személyi feltételeit, ezek ügyében véleményt nyilvánít, illetve ajánlásokat tesz, valamint figyelemmel kíséri és elősegíti az ellátást végző orvosok, szakdolgozók szakmai továbbképzését;
24. rendszeres kapcsolatot tart a főváros egészségügyi vezetésével, az egészségügyi ellátás kórházi hátterét biztosító intézményekkel, a Magyar Orvosi Kamara kerületi vezetőivel, illetve észrevételeiről tájékoztatja a kórházak vezetőit;
25. segíti az alkoholizmus, a drogfogyasztás és a dohányzás elleni küzdelmet.

5. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez[1]

A KÉPVISELŐ-TESTÜLETNEK A POLGÁRMESTERRE ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRE

1. A helyi támogatásokkal kapcsolatos hatásköre:

1.1. A polgármester a helyi támogatás visszafizetésének feltételeit évenként legfeljebb 3 alkalommal a család változó jövedelmi helyzetét figyelembe véve megállapítja (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 8/1994.(II.1.) számú önkormányzati rendelete a helyi támogatás visszafizetésének rendjéről)

2. Az önkormányzati jelképekkel kapcsolatos hatásköre:

2.1. A polgármester az önkormányzati jelkép használatára vonatkozó engedélytől eltérő használat esetén a már megadott engedélyt visszavonhatja (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 13/1996. (III.8.) számú önkormányzati rendelete a Józsefváros önkormányzati jelképeinek (címer, zászló, lobogó) alapításáról, és a jelképek használati rendjéről)

2.2.  A polgármester őrzi a címer eredeti rajzolatát ábrázoló színes etalont. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 13/1996. (III.8.) számú önkormányzati rendelete a Józsefváros önkormányzati jelképeinek (címer, zászló, lobogó) alapításáról, és a jelképek használati rendjéről)

3. A szociális ellátásokkal kapcsolatos hatásköre:

3.1. A polgármester dönt első fokon a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások közé tartozó ápolási díj, átmeneti segély, temetési segély, lakbértámogatás, valamint köztemetés tekintetében (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 37/2004. (VII.15.) számú önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások helyi szabályairól).

4. Az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésével kapcsolatos hatásköre:

4.1. Amennyiben az Önkormányzat által kötött megbízási szerződés másként nem rendelkezik a polgármester, illetve meghatalmazottja az Önkormányzattal szembeni tartozás kiegyenlítése esetén hozzájárulhat a jelzálogjog, valamint az elidegenítési és terhelési tilalom törléséhez. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 32/2013. (VII.15.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének feltételeiről).

4.2. A polgármester bírálja el a vételi szándék bejelentője által előterjesztett igazolási kérelmet (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 32/2013. (VII.15.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének feltételeiről).

4.3. A polgármester az ajánlati kötöttség határidejét – 30 napot nem meghaladóan –meghosszabbíthatja. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 32/2013. (VII.15.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek elidegenítésének feltételeiről).

5. Az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásával kapcsolatos hatásköre:

5.1. A helyiség rendeltetésszerű használatra alkalmassá tételére, átalakítására, korszerűsítésére vonatkozó munkálatok megkezdése előtt a bérbeadó nevében a polgármester adja ki a tulajdonosi hozzájárulást a hatósági és a társasházi engedélyek beszerzésére vonatkozóan. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 35/2013. (VI.20.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről).

5.2. A polgármester felhatalmazza a bérbeadói szervezetet a bérleti szerződés aláírására. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 35/2013. (VI.20.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről).

5.3. A polgármester gondoskodik az Önkormányzat képviseletének ellátásáról az olyan jogvitákban, amelyekben a döntés a Képviselő-testületre, a hatáskörrel rendelkező bizottságra tartozik. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 35/2013. (VI.20.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről).

6. A gyermekvédelmi támogatásokkal kapcsolatos hatásköre:

6.1. A polgármester dönt első fokon a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásról, valamint a természetbeni támogatási formákról a Képviselő-testület felhatalmazása alapján. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 4/2006. (I.25.) számú önkormányzati rendelete a gyermekvédelmi támogatásokról, valamint az egyéb gyermekjóléti ellátási formákról).

6.2. A polgármester dönt a méltányossági támogatásról (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 4/2006. (I.25.) számú önkormányzati rendelete a gyermekvédelmi támogatásokról, valamint az egyéb gyermekjóléti ellátási formákról).

7. A Józsefvárosban adományozható kitüntetésekkel kapcsolatos hatásköre:

7.1. A polgármester kezdeményezheti a Képviselő-testület által alapított kitüntető díj adományozását. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 11/2006. (III.10.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosban adományozható kitüntetésekről).

7.2. „A polgármester dönt „a Józsefváros Rendjéért” díj odaítéléséről (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 11/2006. (III.10.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosban adományozható kitüntetésekről).

7.3. A polgármester dönt „az Év Józsefváros Rendvédelmi Munkatársa” cím odaítéléséről. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 11/2006. (III.10.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosban adományozható kitüntetésekről).

7.4. A polgármester átadja a vonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározott kitüntetéseket és díjakat. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 11/2006. (III.10.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosban adományozható kitüntetésekről).

7.5. A polgármester dönt az oktatási, egészségügyi, szociális, bölcsődei munka, valamint közigazgatási szakterületen végzett kiváló munkáért, magánszemély részére „a Polgármesteri Dicséret díj” odaítéléséről (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 11/2006. (III.10.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosban adományozható kitüntetésekről).

8. A „Józsefváros” név felvételével és használatával kapcsolatos hatásköre:

8.1. A polgármester engedélyezi a gazdasági, társadalmi, tudományos szervezetek, intézmények, jogi személyek és jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok részére elnevezésükhöz, tevékenységük gyakorlásához, általuk előállított termékek, kiadványok elnevezéséhez vagy működésük folytatásához a „Józsefváros”, vonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározott megjelölését, valamint a név használatát (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 43/2007. (VII.16.) számú önkormányzati rendelete a „Józsefváros” név felvételéről és használatáról).

8.2. A polgármester gondoskodik a közigazgatási megjelölés vagy név engedélyezett használatának ellenőrzéséről (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat 43/2007. (VII.16.) számú önkormányzati rendelete a „Józsefváros” név felvételéről és használatáról).

9. A társasházak osztatlan közös tulajdonában lévő épületrészek részleges-, teljes felújításához és gáz alap- és felszállóvezeték felújításához nyújtandó önkormányzati támogatásokkal kapcsolatos hatásköre:

9.1. A polgármester dönt a Társasházi Pályázatokat Elbíráló Munkacsoport javaslata alapján a támogatások összegéről (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2013. (VI.25.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat bevételeinek lakáscélokra és az ezekhez kapcsolódó infrastrukturális beruházásokra vonatkozó felhasználás szabályairól).

10. A Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és használatának rendjével kapcsolatos hatásköre:

10.1. A polgármester dönt első fokon a közterület-használati kérelmekről:

1. amennyiben a hatáskörrel rendelkező bizottság 16 naptári napon át nem ülésezik, vagy összehívott ülése nem volt határozatképes;
2. amennyiben a kérelmezett használat időtartama az egy hetet (7 napot) nem haladja meg és a kérelmező nem kér díjcsökkentést vagy díjelengedést, vagy díjfizetés alóli mentességben részesül;
3. önkormányzati választásokat követő 30 naptári napig;
4. a Filmtv.-ben szabályozott filmalkotás forgatása céljából történő igénybevétel esetén,
5. valamint a vonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározott egyéb esetben.

(Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013. (IV.24.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és használatának rendjéről).

10.2. A polgármester a közterületek filmforgatási célú használatának díját csökkentheti vagy

elengedheti, amennyiben az igénybeveendő terület a 20 m2-t nem haladja meg, vagy

időtartama a kérelmezett időponttól számított 30 naptári napon belül összességében nem

haladja meg a 2 naptári napot (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013. (IV.24.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és használatának rendjéről).

10.3. A polgármester az építési, szerelési tevékenység végzésére kért közterület-használati

hozzájárulásban meghatározott díj 30%-át a használó kérelmére utólag visszatéríti,

amennyiben a használó a hozzájárulásban meghatározott idő elteltét követő 5 munkanapon

belül a közterületet az átvételekor fennálló eredeti állapotában bocsátja az Önkormányzat

rendelkezésére (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013. (IV.24.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és használatának rendjéről).

10.4. A Képviselő-testület döntése alapján bevont harmadik személy részére a közterület-használati engedélyre vonatkozó hozzájárulás megadásáról a polgármester dönt. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013. (IV.24.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és használatának rendjéről).

10.5. A polgármester állapítja meg a jogellenes közterület-használatot, továbbá dönt az attól való eltiltástól és a jogellenes használat miatt a rendelet szerint fizetendő díj összegéről (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2013. (IV.24.) számú önkormányzati rendelete a Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és használatának rendjéről).

11. Az iparosított technológiával épült lakóépületek széndioxid-kibocsátás-csökkentést és

energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatására kiírt „Zöld Beruházási Rendszer Klímabarát Otthon Panel Alprogram” támogatásával kapcsolatos hatásköre:

11.1. Az iparosított technológiával épült lakóépületek széndioxid-kibocsátás-csökkentést és energia-megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatására kiírt „Zöld Beruházási Rendszer Klímabarát Otthon Panel Alprogram” támogatásáról a polgármester támogatási szerződést köt, melyben rögzíti a támogatás módját, szakaszait, a megvalósítás határidejét, a támogatással való elszámolás szabályait, a felhasználás ellenőrzését, valamint a szerződés-szegés jogkövetkezményeit, egyben kitölti, aláírja és továbbítja a pályázónak az önkormányzat által kötelezően csatolandó dokumentumokat az értesítés megküldésével együtt. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 33/2009. (IX.18.) számú önkormányzati rendelete az iparosított technológiával épült lakóépületek széndioxid-kibocsátás-csökkentést és energia megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatására kiírt „Zöld Beruházási Rendszer Klímabarát Otthon Panel Alprogram” támogatásáról).

11.2. A polgármester a nyilvános pályázati felhívás kivonatát a helyi újságban és az önkormányzat honlapján, teljes terjedelemben pedig a vonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározott hirdetményhelyeken teszi közzé. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 33/2009. (IX.18.) számú önkormányzati rendelete az iparosított technológiával épült lakóépületek széndioxid-kibocsátás-csökkentést és energia megtakarítást eredményező korszerűsítésének, felújításának támogatására kiírt „Zöld Beruházási Rendszer Klímabarát Otthon Panel Alprogram” támogatásáról).

12. Józsefváros közigazgatási területén a járművel történő várakozás kiegészítő, helyi

szabályozásával kapcsolatos hatásköre:

12.1. Sétáló övezetbe történő behajtás esetén az igazoltan közszolgáltatási feladatot ellátó szervek, szervezetek és azok működését elősegítő szolgáltatók által használt gépjárművekkel és az egyedi forgalmi rendszámhoz rendelt behajtásra jogosító igazolásokat a közszolgáltatási feladatot ellátó szerv, szervezet kérelmére a polgármester állítja ki. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2010.(VI.18.) számú önkormányzati rendelete a Józsefváros közigazgatási területén a járművel történő várakozás kiegészítő, helyi szabályozásáról).

12.2. A lakossági várakozási hozzájárulás, a gazdálkodói várakozási hozzájárulás, az egészségügyi várakozási hozzájárulás, és a külön jogszabályban meghatározott egyéb hozzájárulások kiadásáról a polgármester dönt. Amennyiben a kérelem nem felel meg a vonatkozó önkormányzati rendelet előírásainak, az elutasításról a polgármester dönt (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2010.(VI.18.) számú önkormányzati rendelete a Józsefváros közigazgatási területén a járművel történő várakozás kiegészítő, helyi szabályozásáról).

12.3. A polgármester dönt az önkormányzati várakozási hozzájárulás kivételével a vonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározott hozzájárulások kiadása iránti kérelmekről (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2010.(VI.18.) számú önkormányzati rendelete a Józsefváros közigazgatási területén a járművel történő várakozás kiegészítő, helyi szabályozásáról).

13. Az adósságkezelési szolgáltatásra való jogosultsággal kapcsolatos hatásköre:

13.1. A polgármester dönt az adósságkezelési szolgáltatásra való jogosultságról (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 31/2010. (VII.15.) számú önkormányzati rendelete az adósságkezelési szolgáltatásról).

14. Egyes anyakönyvi eseményekhez kapcsolódó többletszolgáltatásért fizetendő díjak

mértékével kapcsolatos hatásköre:

14.1. Az egyes anyakönyvi eseményekhez kapcsolódó befizetett többletszolgáltatási díj visszafizetését a vonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek mellett a polgármester engedélyezheti. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2011. (II.21.) számú önkormányzati rendelete egyes anyakönyvi eseményekhez kapcsolódó többletszolgáltatásért fizetendő díjak mértékéről).

15. Az Önkormányzat tulajdonában álló üres telkek, felépítményes ingatlanok, gépkocsi-beállók és dologbérlet bérbeadásával kapcsolatos hatásköre:

15.1. A polgármester felhatalmazza a bérbeadói szervezetet a bérleti szerződés aláírására (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 59/2011. (XI.07.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló üres telkek, felépítményes ingatlanok, gépkocsi-beállók és dologbérlet bérbeadásának feltételeiről). 

15.2. A helyiség rendeltetésszerű használatra alkalmassá tételére, átalakítására, korszerűsítésére vonatkozó munkálatok megkezdése előtt a bérbeadó nevében polgármester adja ki a tulajdonosi hozzájárulást a hatósági engedélyek beszerzésére vonatkozóan. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 59/2011. (XI.07.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló üres telkek, felépítményes ingatlanok, gépkocsi-beállók és dologbérlet bérbeadásának feltételeiről).  

16. Az Önkormányzat költségvetésével kapcsolatos hatásköre:

16.1. A polgármester jóváhagyja az önkormányzat és a költségvetési szerveknek a költségvetési rendeletben meghatározott összegekkel elkészített elemi költségvetését (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013. (II.22.) számú önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről).

16.2. A polgármester hagyja jóvá az önkormányzat, a költségvetési szervek, a gazdasági társaságok a jóváhagyott bevételi és kiadási előirányzatuk teljesítésére és felhasználására éves likviditási tervet (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013. (II.22.) számú önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről).

16.3. A polgármester dönt:

1. a központi költségvetésből származó támogatások, pótelőirányzatok lebontásáról és ezzel összefüggő költségvetés módosításáról,
2. a helyi önkormányzatok általános működéséhez és ágazati feladataihoz kapcsolódó, központosított központi költségvetési támogatás lemondásáról, igényléséről és az ezzel összefüggő költségvetés módosításáról,
3. a képviselő-testület két ülése között rendkívüli sürgősség fennállásakor - az önkormányzat érdekeinek figyelembevételével - az általános tartalékról történő átcsoportosításról értékhatár nélkül,
4. az önkormányzati költségvetés címei közötti, és a címen belüli kiemelt előirányzatok közötti, és a kiemelt előirányzaton belüli átcsoportosításról.

(Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013. (II.22.) számú önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről).

16.4. A polgármester dönt maximum egyedi 500 millió Ft értékben az önkormányzat átmenetileg szabad pénzeszközeinek befektetéséről, vagy lekötéséről (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013. (II.22.) számú önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről).

16.5. A polgármester azon köznevelési, közművelődési, szociális, gyermekvédelmi szakmai feladatellátásra vonatkozó pályázatok esetében, amelyek önrészt és előfinanszírozást nem igényelnek, több éves, vagy tartós kötelezettségvállalással nem járnak, és a pályázat benyújtására az önkormányzat, vagy a költségvetési szerv jogosult, a pályázat benyújtásához szükséges fenntartói nyilatkozat, kapcsolódó együttműködési megállapodás aláírására képviselő-testületi döntés nélkül is jogosult (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013. (II.22.) számú önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről).

16.6. A polgármester negyedévente tájékoztatja az illetékes bizottságot a költségvetés teljesítéséről. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013. (II.22.) számú önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről).

16.7. A polgármester dönt a polgármesteri keret erejéig a döntéshozatalhoz szükséges tanácsadói és egyéb tevékenységek díjazásáról, továbbá önkormányzati érdekek figyelembevétele mellett egyéb esetekben. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013. (II.22.) számú önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről).

17. Az átmeneti gazdálkodással kapcsolatos hatásköre:

17.1. A polgármester gyakorolja mindazon hatásköröket, amelyeket az Önkormányzat átmeneti gazdálkodását szabályozó önkormányzati rendelet a hatáskörébe utal.

18. Az Önkormányzat vagyonával és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos hatásköre:

18.1. A polgármester a joggyakorló, amikor olyan tulajdonosi döntést kell hozni, melyre vonatkozóan a Képviselő-testület nem tartotta fenn a tulajdonosi jogkörének gyakorlását és a tulajdonosi jog gyakorlását nem ruházta át a Városgazdálkodási és Pénzügyi Bizottságra (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 66/2012. (XII.13.) számú önkormányzati rendelete Budapest Józsefvárosi Önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról).

18.2. A házastársi vagyonközösség megszüntetése esetén értékhatártól függetlenül a Polgármester engedélyezi az Önkormányzat felé jelzálogjoggal biztosított tartozás átvállalását és a jelzálogjog átjegyzését, ha a megosztásról már született jogerős bírósági határozat, vagy ha a megosztás feltétele az engedélyezés. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 66/2012. (XII.13.) számú önkormányzati rendelete Budapest Józsefvárosi Önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról).

18.3. Az Önkormányzat vagyonát vagy az Önkormányzat vagyoni és pénzügyi kötelezettségét érintő eljárásban a polgármester dönt a Képviselő-testület és átruházott hatáskörben eljáró bizottság határozatában szereplő kiírási, ajánlatkérési, versenyeztetési feltételek hirdetések formai helyesbítéséről és a helyreigazításokról, továbbá a jogszabályi előírások miatt szükséges korrekciók átvezetéséről azzal, hogy ezen döntés a képviselő-testület vagy átruházott hatáskörben eljáró bizottság döntésével – a helyreigazítási kérdéseken túlmenően – nem lehet ellentétes, azt lényegi – helyreigazítási kérdésnek nem minősülő – kérdésekben nem módosíthatja. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 66/2012. (XII.13.) számú önkormányzati rendelete Budapest Józsefvárosi Önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról).

18.4. A polgármester dönt az Önkormányzat öröklése vagy a vagyon javára történő lemondás esetén az öröklés és a lemondással érintett vagyon elfogadásáról, elfogadás esetén intézkedik annak átvételéről, a LÉLEK-Programmal kapcsolatos pénzbeli adományok elfogadásáról és felhasználásáról (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 66/2012. (XII.13.) számú önkormányzati rendelete Budapest Józsefvárosi Önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról).

18.5. A polgármester dönt az Önkormányzat tulajdonosi részvételével működő többszemélyes társaságoknál a társaság legfőbb szervének határozat hozatalát megelőzően a képviselendő tulajdonosi álláspont tekintetében, valamint az Önkormányzat tulajdonában lévő egyszemélyes társaság alapítójának hatáskörében a következő kérdésekben:

1. az igazgatóság és a felügyelőbizottság tagjainak, az ügyvezető, a könyvvizsgáló megválasztása, visszahívása, megbízása, megbízásának visszavonása és díjazása;
2. a társaság vezérigazgatójának, ügyvezető igazgatójának megbízása, megbízásának visszavonása és díjazásának megállapítása, a vezérigazgató, ügyvezető igazgató személyét érintő egyéb kérdésekben (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 66/2012. (XII.13.) számú önkormányzati rendelete Budapest Józsefvárosi Önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról).

18.6. A polgármester az Önkormányzat törvényes képviseletének ellátására vonatkozó jogkörében korlátozás nélkül adhat megbízást és meghatalmazást a nevében történő jognyilatkozat megtételére. (Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 66/2012. (XII.13.) számú önkormányzati rendelete Budapest Józsefvárosi Önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról).

6. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez

ELŐTERJESZTÉSEK RENDJE ÉS TARTALMI KÖVETELMÉNYEI

1. TARTALMI KÖVETELMÉNYEK[1]

1.1.   Előzmények (ügytörténet) ismertetése, különös tekintettel a témában hozott korábbi döntésekre, illetve azok megvalósulására és hatásaira azzal, hogy az aktuális állapot jellemzése nem része az előzménynek. (az előterjesztés I. pontja, „Előzmények”)

1.2. Annak ismertetése, hogy miért szükséges az előterjesztés és a döntés meghozatala az adott ülésen (az előterjesztés II. pontja, „A beterjesztés indoka”)

1.3. Az ügy döntéshozáshoz szükséges – előzménynek nem minősülő, aktuális állapotot leíró - tényállásának minimális ismertetése, amely azonban tartalmazza az összes, a döntés meghozatalához szükséges tényt és adatot, különösen az érintett vagyontárgyak vagy vagyonügyletek pontos meghatározását és leírását (az előterjesztés III. pontja, „Tényállási adatok”)

1.4. A döntés tartalmának részletes ismertetése (az előterjesztés IV. pontja, „A döntés tartalmának részletes ismertetése”)

1.5. Annak ismertetése, hogy a döntés milyen önkormányzati feladatot és célt szolgál, miért előnyös az Önkormányzat számára, milyen pénzügyi vonzata van. Ez a pont tartalmazza a pénzügyi hatáselemzést is, amely – értelemszerűen - utal a döntés rövid-, közép-, és hosszútávú pénzügyi hatására, ismerteti a gazdaságossági számítást, valamint felsorolja a pénzügyi és gazdasági kockázati tényezőket (az előterjesztés V. pontja, „A döntés célja, pénzügyi hatása”).

1.6. Az ügyben alkalmazott jogszabályi rendelkezések tételes ismertetése két csoportra osztva: az első csoportba a hatáskört megállapító jogszabályok, a második csoportba a döntés tartalmát meghatározó (anyagi) jogszabályok tartoznak. Ezen pontban kell ismertetni az üggyel kapcsolatos jogvitákat, eljárásokat (az előterjesztés VI. pontja, „Jogszabályi környezet”).

1.7. A határozati javaslatban egyértelműen megfogalmazott és a végrehajtás szempontjából ellenőrizhető feladatok, határidők, valamint végrehajtásért felelős személy(ek) megjelölése.

1.8. Rendeletalkotás esetén mellékletben csatolandó a rendelet-tervezet szövege, valamint a jelenlegi hatályos szabályozás és a javasolt módosítás 2 hasábos összehasonlítása.

2. AZ ELŐTERJESZTÉSEK ELKÉSZÍTÉSE

2.1.      A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei szakmailag segítik a képviselők, a Képviselő-testület és a bizottságok munkáját. Szakkérdésekben az egyes bizottságok elsősorban a működési körüknek megfelelő feladatkört ellátó szervezeti egységek, önkormányzati intézmények, gazdasági társaságok tevékenységére támaszkodnak.

2.2.      A képviselő-testületi előterjesztések megfelelő előkészítéséért a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott módon a jegyző a felelős. A feladatkör szerint felelős ügyosztályok az előkészítés során a jegyző felhatalmazása alapján közvetetten vagy közvetlenül együttműködnek az illetékes bizottságok elnökeivel és az alpolgármesterekkel.

2.3.      Valamennyi előterjesztést az illetékes bizottságokkal véleményeztetni kell, kivéve, ha a téma halaszthatatlan voltára tekintettel ez a soron következő képviselő-testületi ülésig rendelkezésre álló határidő miatt már nem lehetséges, vagy az előterjesztő bizottsági véleményezést nem kér. Ha az illetékes bizottságok álláspontját az előterjesztő nem építette be az előterjesztésbe, arról a Képviselő-testületet a bizottság elnöke tájékoztatja. Az előterjesztés bizottsági véleményezés nélkül is a képviselő-testületi ülés napirendjére tűzhető ettől eltérő törvényi rendelkezése hiányában.

2.4.      A törvényesség betartása érdekében valamennyi előterjesztés csak a jegyző törvényességi észrevételével együtt terjeszthető a testületek – Képviselő-testület, bizottságok – elé. A szakmai egyetértéséről, véleményéről a jegyző külön nyilatkozhat, vagy nyilatkozatát, észrevételét részben vagy egészben visszavonhatja, módosíthatja.

3. AZ ELŐTERJESZTÉSEK FORMAI KÖVETELMÉNYEI

3.1. A képviselő-testületi előterjesztéseket az alábbi minta felhasználásával kell elkészíteni:

Tisztelt Képviselő-testület!

(Az előterjesztés szövege)

Kérem az alábbi határozati javaslat elfogadását.

Határozati javaslat

(A javasolt döntések pontokba szedve.)

Felelős:

Határidő: (Amennyiben a felelős és a határidő az egyes határozati javaslati pontok tekintetében eltérő, úgy a feltüntetés pontonként kötelező.)

A döntés végrehajtását végző szervezeti egység: (amennyiben az egyes határozati javaslati pontok tekintetében eltérő, úgy a végrehajtást végző megjelölése pontonként kötelező)

Budapest, …….                                                                                                Előterjesztő (neve/aláírása)

Törvényességi ellenőrzés:

Rimán Edina

jegyző

nevében és megbízásából:

       Dr. Mészár Erika

aljegyző

3.2. A bizottsági előterjesztéseket az alábbi minta felhasználásával kell elkészíteni:

Budapest Főváros VIII. kerület Józsefváros Önkormányzat Képviselő-testületének

………………………………. Bizottsága

előterjesztő neve

                               ………….sz. napirend

ELŐTERJESZTÉS

a ………………………. Bizottság…………….i ülésére

Tárgy:

Előterjesztő:                         

név/beosztás

Készítette:                             

név/beosztás

A napirendet …………..   (nyilvános/zárt)ülésen ……………(kell/lehet) tárgyalni.

A döntés elfogadásához egyszerű szavazattöbbség szükséges.

„Szakmai indokolás és ismertetés”. Jogszabályi felhatalmazás a bizottsági hatáskörre.

Határozati javaslat

…………év. (...hó....nap). számú ………… bizottsági határozat:

a döntés tárgya – „a határozati javaslat szövege”

Felelős:

Határidő:             

A döntés végrehajtását végző szervezeti egység:

A lakosság széles körét érintő döntések esetén az előterjesztés előkészítőjének javaslata a közzététel módjára:

Hely, dátum:      

 Előterjesztő neve/aláírása

7. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez

AZ ÖNKORMÁNYZAT ALAPTEVÉKENYSÉGE ÉS ANNAK SZAKFELADATRENDJE

381103            Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása

412000            Lakó- és nem lakóépület építése

421100            Út, autópálya építése

422100            Folyadékszállításra szolgáló közmű építése

422200            Elektromos híradás-technikai célú közmű építése

430000            Speciális szaképítés

494000            Közúti áruszállítás, költöztetés

521020            Raktározás, tárolás      

522001            Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

552001            Üdülői szálláshely-szolgáltatás

522003            Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása

581400            Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása

639910            Sajtófigyelés

680001            Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

680002            Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

681000            Saját tulajdonú ingatlan adásvétele

711000            Építészmérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás

811000            Építményüzemeltetés

813000            Zöldterület-kezelés

841112            Önkormányzati jogalkotás

841114            Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841115            Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841116            Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841117            Európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841118            Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek

841126            Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége

841133            Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés

841154            Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

841192            Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények

841237            Lakáspolitika helyi igazgatása és szabályozása

841238            Szociális szolgáltatások helyi igazgatása és szabályozása

841335            Foglalkoztatást elősegítő támogatások

841355            Közlekedés fejlesztésének támogatása

841357            Információs társadalom fejlesztésének támogatása

841358            Turizmusfejlesztési támogatások és tevékenységek 

841402            Közvilágítás

841403            Város- községgazdálkodás m.n.s. szolgáltatások

841901            Önkormányzatok és társulások elszámolásai

841902            Központi költségvetési befizetések

841906            Finanszírozási műveletek

841907            Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel

841908            Fejezeti és általános tartalékok elszámolása

842410            Közbiztonság, közrend központi igazgatása és szabályozása

842521            Tűzoltás, műszaki mentés, katasztrófahelyzet elhárítása

842531            A polgári védelem ágazati feladatai

842532            A lakosság felkészítése, tájékoztatása, riasztás

851000            Óvodai nevelés intézményeinek, programjainak komplex támogatása

852000            Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása

854316            Egyéb pénzbeli hallgatói juttatások, ösztöndíjak

856000            Oktatást kiegészítő tevékenységek komplex támogatása

856020            Pedagógiai szakmai szolgáltatások

856099            Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység

862101            Háziorvosi alapellátás

862102            Háziorvosi ügyeleti ellátás

862231            Foglalkozás-egészségügyi alapellátás

860000            Egészségügy intézményeinek, programjainak komplex fejlesztési támogatása

862301            Fogorvosi alapellátás

869047            Komplex egészségfejlesztő, prevenciós programok

870000            Bentlakásos szociális ellátások intézményeinek, programjainak komplex támogatása

872007            Pszichiátriai betegek átmeneti ellátása

879018            Gyermekek átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása

879019            Családok átmenti otthonában elhelyezettek ellátása

879042            Hajléktalanok bentlakásos szociális ellátásának komplex támogatása

880000            Bentlakás nélküli szociális ellátások komplex támogatása

881013            Fogyatékossággal élők nappali ellátása

881090            Idősek, fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül

882000            Önkormányzati szociális támogatások finanszírozása

882111            Rendszeres szociális segély

882112            Időskorúak járadéka

882113            Lakásfenntartási támogatás normatív alapon

882114            Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás

882115            Ápolási díj alanyi jogon

882116            Ápolási díj méltányossági alapon

882118            Kiegészítő gyermekvédelmi tevékenység

882119            Óvodáztatási támogatás

882121            Helyi eseti lakásfenntartási támogatás

882122            Átmeneti segély

882123            Temetési segély

882124            Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

882129            Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások

882201            Adósságkezelési szolgáltatás

882202            Közgyógyellátás

882203            Köztemetés

889929            Utcai szociális munka

889942            Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás       

889943            Munkáltatók által nyújtott lakástámogatás

889949            Egyéb m. n. s. lakáshoz jutást segítő támogatások

889967            Mozgáskorlátozottak gépjármű -szerzési és átalakítási támogatása

890216            Önkormányzati ifjúsági kezdeményezések és programok, valamint támogatásuk

890222            Idősügyi önkormányzati kezdeményezések, programok, valamint támogatásuk

890301            Civil szervezetek működési támogatása

890302            Civil szervezetek program- és egyéb támogatása

890422            Adománygyűjtés és -közvetítés

890441            Rövid időtartamú közfoglalkoztatás

890442            Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása

890443            Egyéb közfoglalkoztatás

890509            Egyéb m. n. s. közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása

900113            Kőszínházak tevékenysége

910501            Közművelődési tevékenységek és támogatásuk

931102            Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése

931202            Utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása      

931301            Szabadidősport- (rekreációs sport) tevékenység és támogatása

931903            Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás

8. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez

AZ ÖNKORMÁNYZAT ÖNKÉNT VÁLLALT FELADATAI

1. Önkormányzati feladatok ellátásával kapcsolatban:
   1. Tisztségviselők és bizottságok tagjai részére reprezentáció, cafeteria, költségtérítések, tisztségviselők, bizottságok saját keretei, promóciós ajándékok
   1. Nemzetközi kapcsolatok
   1. PR tevékenységek  keretében újság szerkesztése, kiadása,  média figyelés, honlap szerkesztése
   1. Helyi rendelet alapján kitüntetések adományozása
   1. Helyi rendelet alapján jutalom (köztisztviselői, pedagógus, szociális munka, Semmelweis napi, közrendvédelmi kitüntetés), munkáltatói kölcsön biztosítása
   1. Civil szervezetek, alapítványok, egyházak, egyházi közösségek, magánszemélyek nem szociális rászorultsági támogatása, kivéve, ha önkormányzati feladatellátásért kapnak
   1. Nemzetiségi önkormányzatok pénzbeli támogatása

2. Oktatási. közművelődési, ifjúsági és sport feladatokkal kapcsolatban:
   2. Oktatáshoz, neveléshez kapcsolódó feladatok,  ösztöndíj odaítélése

3. Szociális feladatellátással kapcsolatban:
   3. Józsefvárosi kártya létrehozása, működtetése
   3. Idősügyi Tanács működtetése
   3. Eu-s adományok rászorultakhoz való eljuttatásában való közreműködés
   3. Közgyógyellátás biztosítása a szociálisan rászoruló személyek részére

4. Vagyonkezelési feladatokkal kapcsolatban:
   4. Illegális szemétszállítása és szelektív hulladékgyűjtése
   4. Társasházaknak közterület-foglalási bevételből történő visszafizetése
   4. Karácsonyi díszkivilágítás biztosítása

5. Vagyon és lakásgazdálkodással kapcsolatban:
   5. Helyi lakásvásárlás támogatása
   5. Közbiztonsági Kft. egyszeri támogatása

6. Önkormányzati tulajdonú, vagy résztulajdonú Gazdasági Társaságok által végzett vagyongazdálkodási és vagyonkezelési feladatokkal kapcsolatban:
   6. Törzsvagyon karbantartása, fejlesztése érdekében  felújítások elvégzése, pályázatok benyújtása
   6. Józsefvárosi Kisfalu Kft. által végzendő üzleti vagyonnal való gazdálkodás ( vagyonértékesítés, felújítások)
   6. Corvin Sétány teljes projekt
   6. Magdolna Negyed teljes projekt
   6. Rehabilitációk, fejlesztési projektek

7. Egyéb feladatok
   7. Hitel felvétellel, törlesztések, kamatok teljesítésével kapcsolatos minden feladat
   7. Főépítészi feladatok (egyéb tervek, koncepciók elkészítése)
   7. Privatizált háziorvosok rezsiköltségeinek átvállalása
   7. Társasházak vissza és vissza nem térítendő felújítási támogatásai, gázvezeték felújításhoz kölcsön nyújtás, panelprogramban való részvétel
   7. Szemünk fénye biztosítás (Commenius)
   7. Hőszolgáltatás biztosítása
   7. Könyvvizsgálat és egyéb szakértői feladatok ellátásának biztosítása

8. Önkormányzati tulajdonú, vagy résztulajdonú Gazdasági Társaságok támogatása
   8. Józsefváros Gyermekek Üdültetéséért Közhasznú Nonprofit Kft. teljes tevékenységének támogatása
   8. Bárka Józsefvárosi Színház és Kulturális Nonprofit Kft. teljes tevékenységének támogatása
   8. RÉV 8 Zrt. teljes tevékenységének támogatása
   8. [1]Jóhír Józsefvárosi Média, Rendezvény és Galéria Központ Közhasznú Nonprofit Kft teljes tevékenységének támogatása
   8. Józsefvárosi Közösségi Házak Kiemelten Közhasznú Nonprofit Kft. teljes tevékenységének támogatása

9. Hivatal működésével kapcsolatban
   9. Reprezentáció, üzleti ajándék, természetbeni juttatások biztosítása
   9. Tanácsadói és szakértői feladatok ellátásának biztosítása
   9. Cafeteria, hűségjutalom, szakmai továbbképzésen és konferencián való részvétel biztosítása

10. Közterület-felügyelet,  Parkolás –térfigyeléssel kapcsolatos feladatok ellátásával kapcsolatban
    10. Közterület-felügyeleti feladatot ellátó alkalmazottakra alkalmazottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása, felelősségbiztosítás
    10. Térfigyelő-kamerarendszer működtetésével kapcsolatos feladatot ellátó alkalmazottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása, felelősségbiztosítás
    10. Kerékbilincselési feladatot ellátó alkalmazottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása, felelősségbiztosítás
    10. Kerületőrségi kapcsolatos valamennyi  feladat ellátása, az  alkalmazottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása, felelősségbiztosítás
    10. Parkolási feladatok ellátásával foglalkozó alkalmazottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása, felelősségbiztosítás

11. Szociális és Gyermekjóléti Intézményekkel kapcsolatos feladatok
    11. Józsefvárosi Családsegítő és Gyermekjóléti Központban foglalkoztatott alkalmazottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    11. Krízislakások működtetése
    11. Intenzív családmegtartó szolgáltatás működtetése 
    11. Őszirózsa Gondozó Szolgálatnál foglalkoztatott alkalmazottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    11. A  jelzőrendszeres házi segítségnyújtás működtetése
    11. A  hétvégi szociális étkeztetés működtetése
    11. A házi segítségnyújtáson belül a fodrász, pedikűrös, gyógymasször, gyógytornász biztosítása
    11. Egyesített Bölcsődéknél foglalkoztatott alkalmazottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    11. A Biztos Kezdet program, időszakos gyermekfelügyelet, otthoni gyermekgondozás, hétvégi játszóház működtetése

12. Egészségügyi Intézményekkel kapcsolatos feladatok
    12. Egészségügyi Szolgálatban foglalkoztatottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    12. Önkormányzati foglalkozás egészségügy biztosítása
    12. Háziorvosok rezsiköltség támogatása

13. Intézmények működtetésével kapcsolatos feladatok
    13. Józsefvárosi Intézményműködtető Központnál foglalkoztatottak részére  cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    13. Nevelési Intézményeknél és bölcsődékben foglalkoztatottak részére  cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    13. Oktatási intézményeknél foglalkoztatottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    13. Oktatási feladatok költségeinek biztosítása
    13. Napközi otthonos óvodákban foglalkoztatottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása

14. Köztisztaság, közbiztonsággal és településüzemeltetéssel kapcsolatos feladatok
    14. Városüzemetetési Szolgálat Igazgatósága részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    14. Jófiúk Biztonsági Szolgálat tagjai részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    14. Településüzemeltetésnél foglalkoztatottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    14. Közterületi szemétszállítással kapcsolatos feladatok ellátása
    14. LÉLEKHÁZ, LÉLEK programmal kapcsolatos feladatot ellátók részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása
    14. LÉLEKHÁZ, LÉLEK program működtetése és az ezzel kapcsolatos valamennyi feladat ellátása
    14. Teleki Téri Piac program keretében foglalkoztatottak részére cafeteria, hűségjutalom biztosítása

10. melléklet a 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendelethez[1]

1. AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL FENNTAROTT INTÉZMÉNYEK

2. AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL ALAPÍTOTT GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK