Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2020. (II.27.) önkormányzati rendelete
a Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és használatának rendjéről
Hatályos: 2022. 05. 01- 2022. 09. 30Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2020. (II.27.) önkormányzati rendelete
Budapest VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott eredeti jogalkotói hatáskörében, V. Fejezet tekintetében a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény 37. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
- Általános rendelkezések
1. A rendelet célja, hatálya, és alkalmazása
1. § A Rendelet célja a közterület rendeltetésétől eltérő célú használatára vonatkozó szabályok megállapítása.
2. § A rendelet hatálya a Budapest VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén az Önkormányzat tulajdonában álló közterületekre terjed ki.
3. § A rendelet előírásait az Önkormányzat Képviselő-testülete által elfogadott mindenkori településkép védelméről szóló szabályokkal együtt kell alkalmazni.
2. Értelmező rendelkezések
4. § E rendelet alkalmazásában:
1. Ákr.: az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény;
1a. Audiovizuális alkotás: minden olyan – a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény szerinti filmalkotás kivételével – alkotás, amely közterületen meghatározott sorrendbe állított mozgó- vagy állóképek hang nélküli vagy hanggal összekapcsolt sorozatával rögzítenek, függetlenül attól, hogy azt milyen hordozón rögzítették;
1b. Cégér: a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben meghatározott cégér;
2. Cégtábla: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott cégtábla;
3. Citylight poszter: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott citylight poszter;
4. Civil törvény: az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény
5. Dobogó: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott dobogó;
6. Épület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti épület;
7. Filmtv.: a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény;
8. Gyülekezési törvény: a gyülekezési jogról szóló 2018. évi LV. törvény;
9. Hirdetőtábla: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott hirdetőtábla;
10. Járdareklám: a gyalogosfelületen megjelenő festett vagy vetített reklám;
11. Kioszk: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott kioszk;
11a.1 Kölcsönzési célú mikromobilitási eszköz: mikromobilitási szolgáltató által üzletszerű gazdasági tevékenység keretében, szolgáltatás nyújtása céljából üzemeltetett mikromobilitási eszköz, ide nem értve a közösségi kerékpáros rendszerben bérelhető kerékpárt.
12. Közterület:
a) az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény szerinti közterület,
b) ingatlanoknak a közhasználat céljára átadott része, az erről szóló külön megállapodásban foglaltak szerint;
13. Közterületi berendezés: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott közterületi berendezés, valamint a virágláda;
14. Közterületi bútor: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott;
15. Közterületi értékesítés: a közterületen végzett kiskereskedelmi tevékenység;
16. Közterületi óra: közterületen elhelyezett, idő, esetleg hőmérséklet, és szén-dioxid terheltség mértékének kimutatására alkalmas, tartósan rögzített építmény
16a.2 Mikromobilitási eszköz: e-roller, kerékpár, teherkerékpár, robogó, közösségi elektromos robogó, közösségi e-roller, illetve minden egyéb közösségi használatú, legfeljebb 3 kerekű jármű;
16b.3 Mikromobilitási szolgáltató: olyan jogi személy, aki mikromobilitási eszközök bérbeadását üzletszerűen végzi
17. Mozgóbolt: kiskereskedelmi tevékenységet meghatározott helyszíneken vagy útvonalon végző jármű, járműre szerelt vagy általa vontatott eszköz, valamint a talajjal csak a kerekeivel érintkező létesítmény, amely közbiztonságot veszélyeztető helyzetben azonnal elmozdítható, és amelynek megjelenésére a kioszkra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni, továbbá amely megszakítás nélkül legfeljebb 24 órán keresztül tartózkodhat ugyanazon közterületen 200 méteren belüli helyszínen, kizárólag parkolóhelyen
18. Mutatványos tevékenység: szórakoztató célú, élőerős vagy mutatványos berendezés által végzett szabadtéri tevékenység,amelyekre vonatkozik a mutatványos berendezések biztonságosságáról szóló GKM rendelet (pl. mozgó vidámpark, különálló céllövölde, körhinta, stb.)
19. Nyílt szerkezetű pult: térelemekkel nem határolt, talajhoz nem rögzített, ideiglenes, kereskedelmi célokat szolgáló szerkezet;
20. Szórólaposztás: kis terjedelmű, hirdetési - terméket vagy szolgáltatást népszerűsítő - vagy tájékoztatási célú nyomtatvány, irat kézből kézbe történő ingyenes átadása;
21. Tömegközlekedési megálló: az autóbusszal végzett különcélú menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás Budapest főváros közigazgatási területén történő végzésének feltételeiről szóló Főv. Kgy. rendelet 2. § da) és db) pontjában meghatározott megálló;
22. Történelmi emlékhely: kormányrendelettel történelmi emlékhellyé nyilvánított helyszín;
23. Utcabútor: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott utcabútor; 23a. [2] Utcazenélés: elsősorban jövedelemszerzés céljából közterületen, hangszer igénybevételével végzett zenélés, éneklés, hangkeltés;
24. Vendéglátó terasz: a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározott vendéglátó terasz;
25. Méltányolható indok: a közterület-használat célja, a közterület értékét növelő, vagy a kerület fejlődését elősegítő volta; közlekedést befolyásoló hatása; környezetterhelési mértéke; a használat díja; a kérelmező nonprofit jellege, szociális és anyagi helyzete; az adott kérelmező részére biztosított korábbi közterület-használattal kapcsolatos tapasztalat, lakossági visszajelzés; rendezvények esetén annak ingyenes vagy ellenszolgáltatáshoz kötött volta.
26. Érintett ház: A helyszínrajon bejelölt területen lévő épületek előtti szakaszt +10 métert tekintjük érintett háznak és közöttük osztjuk el az összeget.
- A közterület használatára vonatkozó szabályok
3. A közterület rendeltetésétől eltérő célú használata
5. § (1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra – jogszabályok keretei között - bárki használhatja.
(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások ebbéli jogait nem korlátozhatja.
(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza vagy korlátozza.
6. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használata (a továbbiakban: közterület-használat) a jelen rendeletben foglaltak szerint bejelentés-köteles, engedélyhez kötött, vagy tilos.
(2)4 Az engedélyhez kötött közterület-használathoz az Önkormányzat hozzájárulása (a továbbiakban: közterület-használati hozzájárulás) vagy az Önkormányzattal kötött hatósági szerződés (továbbiakban: hatósági szerződés) szükséges.
7. § Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:
(1) kereskedelmi és reklám célú tevékenységekhez kapcsolódóan:
a) cégtábla, cégér, hirdetőtábla, citylight poszter kihelyezéséhez, ha az az épület falának síkjától 2 cm-en túl nyúlik be, valamint utcabútoron, közterületi berendezésen, tömegközlekedési megállóban, továbbá az e rendelet által szabályozott módon a közterületre kihelyezett létesítményen elhelyezett bármilyen reklámhordozó – különösen molinó - elhelyezéséhez, fennmaradásához, ideértve a közterületen elhelyezett reklámhordozó-, vagy közvetítő berendezést is;
b) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátó-ipari hasznosításához, az ez alapján létesített üzlethelyiséghez kapcsolódóan kialakított ideiglenes vagy idényjellegű vendéglátó teraszhoz;
c) kioszk, nyílt szerkezetű pult létesítéséhez, fennmaradásához;
d) kereskedelmi tevékenységhez kapcsolódóan elhelyezett napernyő, közterületbe nyúló ernyőszerkezet, gázzal működő hősugárzó elhelyezéséhez;
e) termelői piaci árusításhoz;
f) mozgóbolti árusításhoz;
g) alkalmi jellegű közterületi árusításhoz, ideértve a kézből történő árusítást is, legfeljebb 2 m2 területre;
h) promóciós, kereskedelmi tevékenység végzéséhez, szolgáltató tevékenység végzéséhez;
i) kereskedelmi célú szórólaposztáshoz;
j) nem közterületen álló üzlethelyiség esetén az üzlet homlokzatával érintkező közterületen illetve közterületre történő árusításhoz;
k) üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukiadásra;
(2) jármű tárolásához kapcsolódóan a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 7. §-ában foglalt esetben; üzemképtelen gépjármű 10 napot meghaladó - főútvonalat és tömegközlekedési útvonalat nem érintő, kizárólag mellékútvonalon történő - tárolása esetén a gépjármű tulajdonosának vagy üzembentartójának kérelmére legfeljebb 60 napra.
(3) építkezési munkálatokhoz kapcsolódóan:
a) építési munkával kapcsolatos létesítmény, építési-kivitelezési munkához szükséges munkagép, és építési tevékenységhez kapcsolódó állványzat, védőtető, előtető elhelyezése céljára, valamint építési anyagok tárolásához (építési felvonulási terület);
b) építési törmelék, háztartási hulladék gyűjtésére és elszállítására szolgáló, speciálisan kialakított, legfeljebb 9 m3 űrtartalmú konténer – ide nem értve a 8. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt esetet - ideiglenes elhelyezéséhez kizárólag parkolóhelyen; parkolósáv hiányában kizárólag a határozatban jóváhagyott területen, megfelelő tehermentesítést biztosító kialakítással helyezhető el konténer;
(4) kulturális- és sporteseményekhez, egyéb rendezvényekhez kapcsolódóan:
a) kulturális rendezvények, kiállítások, vásárok, piacok (kulturális esemény) megtartásához szükséges közterületi helyszín használatához, valamint mutatványos tevékenység folytatásához, továbbá az ezekhez kapcsolódó ideiglenes parkolóhelyek engedélyezéséhez;
b) sportesemények szervezése esetén a sportesemények útvonalának kijelöléséhez és biztosításához, a megtartáshoz szükséges közterületi helyszín használatához, kapcsolódó ideiglenes parkolóhelyek engedélyezéséhez (sportesemény);
c) olyan rendezvények kapcsán, ahol a résztvevők zöldterületet használnak, kivéve a gyülekezési törvény alá tartozó eseteket;
d) a művészeti alkotásnak minősülő tárgyak, valamint a művészeti alkotásnak nem minősülő vallási, kulturális, történelmi szimbólum(ok), emléktábla(ák) ideiglenes elhelyezéséhez, fennmaradásához;
(5) közérdekből elhelyezett építményekhez kapcsolódóan:
a) utcabútor, közterületi berendezés - különösen virágláda -, közterületi óra elhelyezéséhez, fennmaradásához;
b) közlekedési szolgáltatással kapcsolatos megállóhelyeken létesített fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltő állomás, üzemanyag-egységárat jelző berendezés, elektromos töltőállomás létesítéséhez, fennmaradásához;
c) a köztisztasággal kapcsolatos építmények és berendezések, települési szilárd hulladék gyűjtésére szolgáló, jellemzően szelektív konténer közterületen történő elhelyezéséhez, fennmaradásához, amennyiben azok nem a közút tartozékai;
d) fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, fennmaradásához;
(6) szórakoztató tevékenységhez kapcsolódóan:
a) szórakoztató tevékenység folytatásához, valamint a portrérajzoláshoz;
b) az ideiglenes vagy idényjellegű vendéglátó teraszokon gépi zenelejátszó eszköz, valamint TV, projektor kihelyezéséhez néma üzemmódban vagy maximum 58 db hangerő és a lakók előzetes tájékoztatása mellett, szórakoztatási célból; amely TV, projektor reklámot kizárólag a vetített műsor szüneteiben a szolgáltató által adott tartalommal és reklámidőben vetíthet;
c) utcazenéléshez legfeljebb 20 óráig terjedően;
d) egyéb közterületi zeneszolgáltatáshoz;
e) mutatványos tevékenységhez;
f) audiovizuális alkotás készítéséhez, ha a közterület rendeltetésszerű használatát 30 percnél hosszabb ideig vagy 15 m2 alapterületnél nagyobb területen akadályozza;
(7) politikai-, civil-, szociális tevékenységhez kapcsolódóan:
a) politikai rendezvényekhez, amennyiben az kereskedelmi, vendéglátó és reklámtevékenység végzésével jár, amely nem akadályozhatja szükségtelenül a közúti és gyalogos forgalmat, valamint a helyi lakosok nyugalmát;
b) civil törvény hatálya alá tartozó és egyéb szervezetek érdekében végzett adománygyűjtéshez szükséges berendezések 3 napi időtartamot meghaladó elhelyezéséhez, fennmaradásához;
c) ételosztáshoz szükséges berendezések ideiglenes, legfeljebb 3 napra történő elhelyezéséhez, kivéve a 8. § (3) bekezdés d) pontjában megjelölt helyszíneket.
7/A. §5 (1) Az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületen kölcsönzési célú mikromobilitási eszköz – ha e rendelet eltérően nem rendelkezik – kizárólag az erre a célra kijelölt mikromobilitási ponton helyezhető el és tárolható. A mikromobilitási ponton kívüli, az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületen leállított kölcsönzésű célú mikromobilitási eszköz elszállítása és mikromobiltási ponton történő elhelyezése a mikromobilitási szolgáltató kötelezettsége.
(2) A mikromobilitási pont használatához a 6. § (2) bekezdésében meghatározott hatósági szerződés megkötése szükséges a mikromobilitási szolgáltatóval. A hatósági szerződés megkötéséről és annak tartalmáról a Képviselő-testület közterület-hasznosításáért felelős bizottsága dönt.
(3) A mikromobilitási szolgáltatóval ingyenes hatósági szerződést kell kötni.
(4) Hatósági szerződés abban az esetben köthető a mikromobilitási szolgáltatóval, amennyiben a mikromobilitási szolgáltató legalább az alábbiakat vállalja:
a) az általa üzemeltetett valamennyi mikromobilitási eszközt – a jogszerű közterület-használat ellenőrizhetősége érdekében – olyan egyedi azonosító jellel látja el, amely
aa) a latin ábécé nagybetűiből és arab számokból képzett, legalább négy, legfeljebb hét karakterből áll,
ab) a mikromobilitási eszköz két oldalán, legalább 30 mm magas és 4 mm vonalvastagságú karakterekkel, az eszköz hátulján, legalább 50 mm magas és 7 mm vonalvastagságú karakterekkel jelenik meg,
ac) karaktereinek háttérhez viszonyított kontrasztaránya legalább 4,5:1 arányú,
b) igazolja, hogy az általa üzemeltetett minden egyes mikromobilitási eszköz közterületi elhelyezésének helye, időtartama, az adott eszköz adott időpontban fennálló kölcsönzött vagy kölcsönzésre váró használati állapota a saját telematikai rendszerében hitelesen rögzítésre kerül; biztosítja a folyamatos hozzáférést a b) pontnak megfelelő telematikai rendszeréhez a Önkormányzat számára az általa üzemeltetett eszközök tényleges önkormányzati tulajdonú közterületek közterület-használatának ellenőrzéséhez szükséges – személyes adatokat nem tartalmazó – adatok korlátlan megismerhetősége érdekében.
8. § (1) magánszemély által saját tulajdonában álló ingatlanhoz kapcsolódó tevékenységhez igényelt, építési törmelék, háztartási hulladék 1 napot meg nem haladó gyűjtésére és elszállítására szolgáló, speciálisan kialakított, legfeljebb 9 m3 űrtartalmú konténer ideiglenes elhelyezéséhez kizárólag parkolóhelyen; parkolósáv hiányában kizárólag a határozatban jóváhagyott területen, megfelelő tehermentesítést biztosító kialakítással
(2) közérdekből elhelyezett építményekhez, közérdekből végzett tevékenységhez kapcsolódóan:
a) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos 72 órai időtartamot meg nem haladó közterület-igénybevétel esetén;
b) közüzemi üzemzavar, távközlési kábelek hibaelhárításához szükséges tevékenységhez, amennyiben a 72 órai időtartamot nem haladja meg a munkák elvégzése;
c) statikus vagy más szakértő, hatóság által megállapított élet- és balesetveszély megszüntetését, elhárítását szolgáló közterület-igénybevétel esetén, 30 naptári napot meg nem haladó használat esetén;
d) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez;
e) a szórakoztató, kereskedelmi, vendéglátó, szolgáltató hely nyitvatartási ideje alatt kisméretű – legfeljebb 50 literes - hulladékgyűjtő edény elhelyezése esetén;
(3) politikai -, civil-, szociális tevékenységhez kapcsolódóan:
a) politikai rendezvényekhez, amennyiben az kereskedelmi, vendéglátó és reklámtevékenység végzésével nem jár, amely nem akadályozhatja szükségtelenül a közúti és gyalogos forgalmat, valamint a helyi lakosok nyugalmát;
b) nem kereskedelmi célú szórólaposztáshoz legfeljebb 5 napig terjedő időre, kivéve kampányidőszakban;
c) civil törvény hatálya alá tartozó és egyéb szervezetek érdekében végzett adománygyűjtéshez szükséges berendezések legfeljebb 3 napi időtartamra történő elhelyezéséhez;
d) ételosztáshoz szükséges berendezések ideiglenes, legfeljebb 3 napig terjedő időre történő elhelyezéséhez az alábbi helyszíneken:
da) Népszínház utca,
db) Vásár utcában a parkolósávban,
dc) Mátyás tér,
dd) Teleki László tér nyugati végében,
de) Horváth Mihály tér,
df) Losonci tér,
dg) Kálvária tér.
Külön közterület-használati hozzájárulás nélkül, a tevékenység megkezdését megelőző 72 órán belül, de legkésőbb a használat megkezdésével egyidejűleg megtett bejelentés alapján használható közterület:
9. § Nem adható közterület-használati hozzájárulás:
(1) tömegközlekedési érdekre tekintettel:
a) tömegközlekedési járművek megállóira vonatkozóan, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, vagy az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja;
b) olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná, ideértve a virágládák kihelyezését, amely a gyalogosforgalmat szükségtelenül akadályozza, vagy indokolatlanul eltereli;
(2) környezetvédelmi, közegészségügyi, egyéb közösségi okra tekintettel:
a) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállományt maradandóan károsítja és a helyreállítása nem lehetséges, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez, fenntartásához nélkülözhetetlen munkálatokat;
b) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot, a közegészséget veszélyeztetné, vagy a közerkölcsbe ütközik;
c) olyan létesítmények és berendezések létesítésére, amelyek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelő zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg;
(3) kereskedelmi tevékenységre tekintettel:
a) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához;
b) árusító asztal elhelyezésére, kivéve sportpályáknál sporteseményekhez kapcsolódóan, valamint a következő ünnepek előtti legfeljebb 20 napos alkalmi árusítást:
ba) karácsony – szilveszter,
bb) nőnap,
bc) húsvét,
bd) március 15-i ünnepség,
be) augusztus 20,
bf) halottak napja,
bg) anyák napja.
c) szolgáltató célokat szolgáló és zárt szerkezetű építmények létesítéséhez.
(4) a Corvin közben elhelyezett emléktáblák 1,5 méteres sugarú körén belül, valamint ezen emlékhelyeken minden év október 21-25. és november 02-06. közötti időszakban;
(5) amennyiben a településkép védelméről szóló önkormányzati rendelet a közterület rendeltetéstől eltérő használatára korlátozást, vagy tilalmat ír elő;
(6) járművek elhelyezésével kapcsolatosan:
a) jármű javítására;
b) reklámhordozó céllal elhelyezett jármű tárolásához, kivéve kampányidőszakban;
c) a közúti közlekedés szabályairól szóló 1/1975. (II.5.) KPM-BM együttes rendelet 5. § (1) bekezdésében meghatározott, a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező, vagy a közlekedésben részt nem vevő járművek reklámhordozó céllal való elhelyezéséhez, tárolásához, kivéve kampányidőszakban;
d) parkolóhelyek parkolási célból történő rendeltetésszerű igénybevétele esetén.
(7) díjtartozásra, korábbi jogellenes közterület-használatra tekintettel:
a) ha a hozzájárulást kérőnek közterület-használati díjtartozása van, vagy a korábban megkötött részletfizetési megállapodásban rögzített részletek megfizetésével 30 napot meghaladó késedelembe esik;
b) ha a hozzájárulást kérő jogi személy tagjának a kérelmezett tevékenységből kifolyólag közterület-használati díjtartozása van;
c) abban az esetben, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző évben legalább két alkalommal vagy három éven belül három vagy ennél több alkalommal közterület-használati hozzájárulás nélkül vagy attól eltérően használt közterületet, és ezt a tényt a közterület-használat ellenőrzésére jogosult szervek, személyek megállapították és bírság kiszabása esetén, a bírság összegét nem fizeti meg.
10. § A 9. § (4) bekezdésben foglalt tilalom nem vonatkozik:
a) az önkormányzati és állami rendezvényekkel kapcsolatos közterület-használatra;
b) a már közterület-használati hozzájárulással rendelkező építési felvonulási területre azzal, hogy munkavégzési tevékenység október 21.-25. és november 02.-06. közötti időszakban ilyen területen sem folytatható;
c) a közművelődési célokhoz kapcsolódó közterület-használatra.
- Eljárási szabályok
4. A közterület-használat időtartama és a közterület-használati hozzájárulás kérelmezése
11. § (1) Közterület-használati hozzájárulás csak ideiglenes jelleggel – meghatározott időtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig legfeljebb 1 évre; a 7. § (5) bekezdés a) pontjában foglaltak és az elektromos töltőállomás telepítése esetén legfeljebb 5 évre, továbbá a településképi bejelentési eljárás során hozott döntésben engedélyezett utcabútoron elhelyezett reklámhordozó elhelyezése esetén legfeljebb 10 évre adható.
(2) A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja a jogszabályokban előírt egyéb engedélyek (például építésügyi, egészségügyi, rendészeti stb.), hatósági, szakhatósági engedélyek, hozzájárulások, vélemények, nyilatkozatok beszerzését.
(3) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre – különösen állvány, építőanyag, törmelék elhelyezésére – közterület-használati hozzájárulás csak az építési munka végzésének és a közterület helyreállításának időtartamára adható.
(4) Az országgyűlési képviselők választásával és az önkormányzati, valamint az egyéb képviseleti szervekbe való választással, továbbá népszavazással kapcsolatos hirdető-berendezések elhelyezéséhez a választás napjának kitűzését követő naptól a választások napját követő 15. napig terjedő időszakra adható közterület-használati hozzájárulás.
(5) Közterület-használati hozzájárulás a rendelet 2. mellékletében megjelölt közterületekre vendéglátó terasz céljából kizárólag úgy adható, hogy a közterület-használati hozzájárulással rendelkező a 07-12 óra közötti időszakban a közterületből kizárólag a parkolósáv és a járda területét használhatja, a 12-23 óra közötti időszakban pedig a hozzájárulásban meghatározott teljes közterületet, beleértve az úttest területét is.
(6) A vendéglátó teraszon élő zeneszolgáltatás kizárólag erősítés nélkül, az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjéről szóló helyi önkormányzati rendeletben foglalt nyitvatartási idő végéig azon társasház közgyűlésének többségi hozzájárulásával engedélyezhető, amelyben a vendéglátó teraszt üzemeltető működik.
(7) A vendéglátó teraszokon az üzletek tulajdonosai kötelesek jól látható helyen tájékoztatást nyújtani a közterületi kiszolgálás lejártának idejéről.
(8) A napernyő kihelyezéséért kérelmet kell benyújtani. Amennyiben a napernyő vetülete nem nyúlik túl a vendéglátó teraszon, külön közterület-használati díjat nem kell fizetni
12. § (1) A közterület-használati hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) Építési engedélyhez kötött építmény esetében és az építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében a tulajdonosnak vagy a tulajdonos képviseletére jogosult személynek kell a közterület-használati hozzájárulást beszereznie.
(3) Kereskedelmi célú szórólaposztás esetén a közterület-használati hozzájárulást annak kell kérnie, akinek érdekében a szórólapot osztani kívánják.
(4) Üzemképtelen gépjármű esetén a közterület-használati hozzájárulást a gépjármű tulajdonosa vagy üzemben tartója kérheti. A közterület-használati hozzájárulás főútvonalra és tömegközlekedés által járt útvonalra nem, mellékútvonalra csak határozott időre - legfeljebb 60 napra -, díj ellenében adható ki. A gépjármű tulajdonosa vagy üzemben tartója üzemképtelen járművek esetében köteles a közterület-használati hozzájárulás számát a gépjármű első szélvédőjén, kívülről jól látható helyen és olvasható módon elhelyezni.
13. § (1) A kérelmet a kérelmezett közterület-használat kezdő időpontja előtt, a hét napot meg nem haladó közterület-használat esetén legalább 8 munkanappal, a hét napot meghaladó közterület-használat esetén pedig legalább 15 nappal korábban kell a Polgármesteri Hivatal közterület-használati ügyekért felelős szervezeti egységéhez kell benyújtani.
(2) A 9. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott alkalmi jellegű árusításokra vonatkozó kérelmeket a kérelmezett időpont előtt legalább 30 nappal kell benyújtani.
(3) A 7. § (4) bekezdés d) pontja szerinti esetben a kérelmet, ha az elhelyezés az év első 6 hónapjában tervezett, abban az esetben az azt megelőző év szeptember 30. napjáig, ha az év második 6 hónapjában tervezett, abban az esetben az adott év március 31. napjáig kell benyújtani.
(4) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell különösen:
a) a kérelmező nevét és állandó lakóhelyének, székhelyének vagy telephelyének címét, kapcsolattartásra alkalmas elérhetőségeit;
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására feljogosító, nyilvántartásba vételt igazoló okirat másolatát, amely lehet:
ca) gazdasági társaság esetén 30 napnál nem régebbi cégkivonat, aláírási címpéldány;
cb) társadalmi és egyéb szervezetek esetén a nyilvántartásba vételt igazoló egyéb okirat;
cc) őstermelők esetén őstermelői igazolvány;
cd) [5] egyéni vállalkozás esetén hatósági bizonyítvány;
ce) társasház esetén közös képviselő megválasztását igazoló közgyűlési jegyzőkönyv.
d) meghatalmazást, ha a kérelmező helyett meghatalmazott képviselő jár el;
e) a használni kívánt területre vonatkozó méretarányos, egyértelmű helyszínrajzot, amelyen szerepelnie kell az igényelt területnek és a környező utcáknak, valamint a kihelyezni kívánt közterületi berendezéseknek a szélessége, hosszúsága, az épület homlokzati falától és a járda szélétől való távolsága; terasz esetén az üzlet bejáratától való távolsága;
f) az elhelyezni kívánt építmény, létesítmény, berendezés műszaki leírását és terveit;
g) meglévő létesítményre vonatkozó közterület-használati hozzájárulás megújítása esetén fényképfelvételt a meglévő létesítményről.
(5) Az alábbi tevékenységek valamelyikére irányuló közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell továbbá:
a) a közfeladatot igazoló dokumentumot a közfeladat ellátása céljából kért használat esetén;
b) építési engedélyhez kötött építmény esetében, vagy építési munkálatokkal összefüggő közterület-használat esetében az építtetőtől kapott meghatalmazást és a jogszabályban előírt esetekben a jogerős építésügyi hatósági engedélyt;
c) úttest és járda igénybevétele esetén − a helyszínrajzon túl − a Budapest Közút Zrt. által jóváhagyott forgalomtechnikai tervet;
d) szórólaposztásra vonatkozó kérelem esetén helyszínrajzot vagy útvonal tervet, és a terjeszteni kívánt szórólap mintáját;
e) rendezvények esetén
ea) nyilatkozatot a résztvevők tervezett létszámáról;
eb) nyilatkozatot a rendezvény idejére telepíteni tervezett illemhelyek és akadálymentesített illemhelyek - darabszámáról;
ec) vázlatos program leírást;
ed) a közterület–használat lejárta után esedékes takarításról szóló szerződést, megrendelést igazoló dokumentumot;
ee) nyilatkozatot a tervezett közterület-használatban közreműködők, szervezők nevéről, lakcíméről vagy székhelyéről.
f) a településkép védelméről szóló helyi önkormányzati rendelet alapján településképi bejelentési eljárás lefolytatásához kötött tevékenység esetén az eljárásban hozott döntést;
g) települési szilárd hulladék képződésével járó közterület-használat – így különösen rendezvény szervezése vagy kioszk elhelyezése - esetén az FKF Zrt.-vel kötött települési szilárd hulladék elszállításával kapcsolatos szerződést, vagy a szolgáltatás megrendelését igazoló dokumentumot;
h) építési munkálat, rendezvény és ételosztás esetén fotót a használni kívánt terület használat megkezdését megelőző állapotáról; építési munkálat esetén az építési terület megközelítéséhez rendszeresen igénybe vett úttest területére kiterjedően;
i) mozgóbolt iránti kérelem esetén azon helyszínek vagy útvonal megjelölését, amely helyszíneken vagy útvonalon a mozgóboltot működtetni kívánják;
j) az egy naptári évben két hónapot meghaladó építési, felújítási, karbantartási munkálatok végzése esetében építési ütemtervet.
(6) A közterület-használati kérelem benyújtása nem jogosítja fel kérelmezőt a közterület használatára.
1. 5.A közterület-használati hozzájárulás megadása
14. § (1) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemről a beszerzendő szakvélemények beérkezését követő soron következő ülésen, de legkésőbb 60 napon belül – a (2)-(3) bekezdésben foglaltak kivételével – első fokon a tulajdonosi jogokat gyakorló bizottság (a továbbiakban: Bizottság) dönt.
(2) A Képviselő-testület dönt a 7. § (4) bekezdés d) pontja szerinti esetben, a kérelem benyújtását követő 60 napon belül.
(3) A kérelem benyújtását követő 8 napon belül a polgármester dönt első fokon
a) amennyiben a Bizottság 15 naptári napon át nem ülésezik, vagy összehívott ülése nem volt határozatképes;
b) amennyiben a kérelmezett használat időtartama a 7 naptári napot nem haladja meg és a kérelmező nem kér díjcsökkentést vagy díjelengedést:
ba) konténer elhelyezése és építési tevékenység esetén;
bb) rendezvények kivételével szórakoztató tevékenység, utcazenélés esetén;
bc) portrérajzolás esetén;
bd) kereskedelmi célú szórólaposztás esetén;
c) az önkormányzati választásokat követő 30 naptári napig, de legkésőbb a Bizottság megalakulásáig;
d) amennyiben a kérelmező a 27. § alapján díjfizetés alóli mentességben részesül.
(4) A hozzájárulás iránti kérelmek elbírálása során figyelembe kell venni a településkép védelméről szóló önkormányzati rendeletben foglaltakat, valamint műemlékvédelmi, kegyeleti, környezetvédelmi, köztisztasági, idegenforgalmi, kulturális szempontokat, előírásokat, lakossági panaszokat, szakmai állásfoglalásokat, továbbá az eljárásban közreműködők által előírt követelményeket.
15. § (1) A közterület használatáról szóló döntést a Polgármesteri Hivatal közterület-használati ügyekért felelős szervezeti egysége az Ákr. rendelkezései szerint határozatba foglalja. Az eljárásra az elektronikus ügyintézés és bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit is alkalmazni kell.
(2) A Polgármesteri Hivatal közterület-használati ügyekért felelős szervezeti egysége a döntés előkészítése során a következőket vizsgálja:
a) a közterület-használat nem tartozik-e a 9. § hatálya alá;
b) a kérelem tartalmazza-e a 13. § (4) és (5) bekezdésében meghatározottakat;
c) a közterület használatához, a közterületen tervezett tevékenységhez mely szakhatóságok előzetes hozzájárulása, állásfoglalása, véleménye, nyilatkozata szükséges;
d) a közterület-használat összeegyeztethető-e a 14. § (4) bekezdésében foglaltakkal;
(3) A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell:
a) a jogosult nevét és állandó lakóhelyének, székhelyének vagy telephelyének címét,
b) a közterület-használat célját és időtartamát,
c) a közterület-használat helyének, módjának, terület nagyságának és feltételeinek pontos meghatározását,
d) az engedélyezési eljárásban közreműködők szakvéleményében foglalt előírásokat,
e) közterület-használati díjfizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,
f) a közterület folyamatos tisztántartásának, valamint a közterületi létesítmény karbantartásának és a közterület-használat folytán előállt rongálásnak a használó saját költségén történő helyreállítási kötelezettségét,
g) a hozzájárulástól eltérő közterület-használat következményeire való figyelmeztetést,
h) a közterület-használat megszüntetésének lehetőségéről szóló tájékoztatást, valamint a hozzájárulás visszavonására való figyelmeztetést,
i) a hozzájárulás érvényességének megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettséget,
j) a közterület-használat időtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség előírását,
k) az építési munka végzése esetén, ha a közterület-használat a járda teljes szélességét érinti és a gyalogosok közlekedése a másik oldalon lévő járdára nem terelhető át, a használó kötelezettségét a gyalogosok számára védőtetővel ellátott átjáró kialakítására.
(4) A közterület-használati hozzájárulást meg kell küldeni:
a) a kérelmezőnek,
b) a Józsefvárosi Közterület-felügyeletnek,
c) a BRFK VIII. kerületi Rendőrkapitányságnak,
d) a Budapest Józsefvárosi Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Ügyosztályának.
(5) A közterület-használati hozzájárulás megtagadását közölni kell a kérelmezővel.
(6) A közterület-használati hozzájárulás eredeti példányát, vagy annak hiteles másolatát, valamint a díjfizetési kötelezettség teljesítését igazoló dokumentumot (havonta, negyedévente vagy félévente történő díjfizetés esetén valamennyi befizetést igazoló dokumentumot) a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és ellenőrzésre jogosult személyek felhívására helyben bemutatni.
1. 6.A közterület-használati hozzájárulás megszűnése, visszavonása és szünetelése
16. § (1) A közterület-használati hozzájárulás megszűnik:
a) a közterület-használati hozzájárulásban meghatározott idő elteltével;
b) a közterület-használati hozzájárulásban meghatározott feltétel bekövetkeztével;
c) ha közterület-használati hozzájárulásban érintett terület használata üzemzavar-elhárítás miatt szükséges;
d) ha a hozzájárulás alapján használatba adott közterület tulajdonosának személye, vagy művelési ágának megváltozása az ingatlan-nyilvántartásba jogerősen bejegyzésre kerül;
e) ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvényessége vagy hatálya megszűnik, vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti;
f) a jogosult halálával vagy – jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező társaság esetén – jogutód nélküli megszűnésével;
g) ha a jogosult bejelenti az Önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy, amely esetben a közterület-használati engedély megszűnésének napja az a nap, amelyen az Önkormányzat a bejelentésről hivatalosan tudomást szerez.
(2) A közterület-használati hozzájárulás megszűnése esetén külön döntés nélkül a jogosult által már befizetett használati díj időarányos részét – a közterület-használati hozzájárulásban foglaltak szerint – vissza kell fizetni a jogosult részére, miután a jogosult a közterületet használatba visszaadta és eleget tett az esetleges helyreállítási kötelezettségének.
(3) A közterület-használati hozzájárulást vissza kell vonni, amennyiben
a) az ügyfélnek harminc napot meghaladó közterület-használati díjtartozása van és azt írásbeli felszólítás ellenére nyolc napon belül nem fizeti meg;
b) a használó a hozzájárulásban a közterület-használatra, vagy az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltakat megsérti;
c) az Önkormányzat a közterület más célú hasznosításáról dönt.
(4) A közterület-használati hozzájárulás visszavonható, ha
a) az erre jogosult szervek eljárásuk során megállapítják, hogy a közterület-használat a helyben érintett lakosság jelentős részének nyugalmát zavarja;
b) a közterületre közérdekből szükség van.
17. § (1) A Bizottság közérdekből – különösen önkormányzati, állami rendezvények megtartása esetén – a közterület használatának szünetelését rendelheti el. A szünetelésről a jogosultat azonnal értesíteni kell, valamint fel kell hívni arra, hogy a közterület eredeti állapotát – ideértve annak tisztaságát – köteles haladéktalanul helyreállítani.
(2) A közterület-használat szünetelésének ideje nem számít bele a közterület-használat időtartamába és nem lehet hosszabb, mint a hozzájárulás lejártáig még hátralévő idő.
(3) A közterület-használat szünetelésének idejére a már befizetett közterület-használati díj időarányos részét – a közterület-használati hozzájárulásban foglaltak szerint - külön döntés nélkül vissza kell fizetni a jogosult részére.
18. § (1) Ha a közterület-használati hozzájárulás megszűnik vagy szünetel, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát – különösen annak tisztaságát – haladéktalanul helyreállítani.
(2) A közterület-használattal járó kötelezettségek – így különösen a közterület-használati díj megfizetése – szempontjából azt az időt is be kell számítani a közterület-használatba, amely alatt a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyreállítja.
1. 7.Közterület-használati díj összege és megfizetése
19. § (1) A közterület használatáért közterület-használati díjat kell fizetni.
(2) A közterület-használati díjak éves-, havi-, vagy napi díjak.
20. § (1) A díjat a közterület-használati hozzájárulásban rögzített időtartamra és módon a jogosult köteles előre egy összegben megfizetni.
(2) Amennyiben a közterület-használat díja az 50 millió forintot meghaladja, a kérelmező a kérelem elbírálásáig írásban kérheti - legkésőbb a kérelmezett közterület-használat lejáratának idejéig - a díj megfizetésének a halasztását.
(3) A (2) bekezdés szerinti halasztott díjfizetést a Bizottság abban az esetben engedélyezheti, amennyiben a kérelmező a kérelemhez csatolja a közterület-használati díj megfizetéséről szóló, bank által kiadott garanciavállaló nyilatkozatot. A garanciavállaló nyilatkozat átadása nem mentesíti a kérelmezőt a közterület-használati díjnak a határozatban rögzítettek szerinti megfizetése alól.
(4) Tartós - legalább hat hónapot meghaladó - közterület-használat esetén a Bizottság a jogosult kérelmére havonta, negyedévente vagy félévente esedékes, egyenlő összegű díjfizetést állapíthat meg, amennyiben az esedékes díj nettó 10.000 forintnál magasabb. Ezt a tényt a közterület-használati hozzájárulásban rögzíteni kell.
21. § (1) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított területét kell figyelembe venni, beleértve a hozzá tartozó – az alapterületen túlnyúló – szerkezetet is.
(2) A közterület-használati díj megállapítása szempontjából minden töredék négyzetméter felfelé kerekítve egész négyzetméternek számít.
22. § (1) A közterület-használati díjat a döntésre jogosult egyedi döntéssel állapítja meg az 1. mellékletben meghatározott díjak alapján. Az 1. mellékletben meghatározott díjakat általános forgalmi adó nélkül kell érteni.
(2) Amennyiben a közterület használata fizető parkolóhely elfoglalásával jár, abban az esetben a fizetendő díj napi összege megegyezik a területre érvényes 1 óra parkolási díj és a díjköteles időszak szorzatának összegével parkolóhelyenként, kivéve konténer elhelyezése esetében.
(3) A (2) bekezdéstől eltérően egyéni vállalkozó vagy gazdálkodó szervezet két parkolóhely nagyságú vendéglátó terasz céljából igényelt közterület-használat erejéig az e rendelet szerinti közterület-használati díj fizetésére köteles.
23. § (1) A 7. § (1) bekezdés b) pontja szerinti tevékenység esetén az adott évet megelőző évben befizetett nettó közterület-használati díj 20 %-át az Önkormányzat a tevékenységgel közvetlenül érintett társasházak részére, kérelemre visszafizeti.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott visszafizetendő díj a vendéglátó terasszal közvetlenül érintett társasházakat - azaz az üzletet magában foglaló társasházat, és az azzal közvetlenül szomszédos társasházakat - megosztva, egyenlő arányban illetheti meg.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározottakról a Bizottság a társasházaknak az adott év június 30. napjáig beérkezett kérelme alapján dönt minden év december 31. napjáig.
24. § Az 1. melléklet szerinti közterület-használati díjakat az Önkormányzat minden év április 01. napjáig felülvizsgálja.
25. § Annak a közterület-használónak a kérelmére, akinek bruttó 250.000 Ft-ot meghaladó összegű, lejárt határidejű közterület-használati díj tartozása van, a Bizottság részletfizetési megállapodás kötését hagyhatja jóvá. A részletfizetési megállapodás legfeljebb 24 hónapra szólhat, de nem lehet hosszabb a közterület-használat tartamánál.
8. Méltányosság
26. § (1) A Bizottság az e rendelet 1. melléklete alapján megállapított közterület-használati díjat korlátlanul csökkentheti vagy elengedheti:
a) az önkormányzati, fővárosi, állami vagy uniós pályázaton elnyert támogatásból történő épület felújítások esetében;
b) humanitárius és karitatív célok érdekében végzett tevékenység esetében;
c) kulturális és környezetvédelmi célok érdekében végzett tevékenység esetében;
d) bejegyzett politikai pártok, egyházak és társadalmi szervezetek nem kereskedelmi célú rendezvénye esetében;
e) díszkutak, szökőkutak, vízmedencék és más köztárgyak elhelyezéséért;
f) a tömegközlekedés kiszolgálása érdekében létesített, illetve meglévő létesítmények esetén mindaddig, amíg kizárólag eredeti rendeltetésüknek megfelelő funkciót töltenek be;
g) méltányolható indokból.
(2) Az új építésű ingatlan kialakításával járó beruházások esetében a Bizottság az e rendelet 1. melléklete alapján megállapított közterület-használati díjat a közterület-használat egy évig terjedő időtartamára legfeljebb 50%-kal, ezt követően további egy évig terjedő időtartamra legfeljebb 25 %-kal csökkentheti azzal, hogy amennyiben a közterület-használat fizető parkolóhely elfoglalásával jár, és a mérsékelt közterület-használati díj összege az igénybe vett parkolóhelyek után fizetendő parkolási díj összegét nem érné el, a közterület-használat díja megegyezik a parkolóhelyek után fizetendő parkolási díj összegével. A kettő évet meghaladó időtartamú közterület-használat díja nem csökkenthető.
(3) A társasházak és szövetkezeti lakóházak épület-felújítási, homlokzat-helyreállítási munkához szükséges közterület használata díjmentes, amennyiben nem jár fizető parkolóhely elfoglalásával. Amennyiben a közterület-használat fizető parkolóhely elfoglalásával jár, a közterület-használat díja megegyezik a parkolóhelyek után fizetendő parkolási díj összegével.
(4) A közterület-használat díja nem mérsékelhető méltányosságból, ha a kérelmező a közterületet a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulásban foglaltaktól eltérően használta.
9. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
27. § Nem kell közterület-használati díjat fizetni
a) a közterület-fenntartói szolgáltatást nyújtó szervezet által fenntartott létesítményekért, berendezésekért;
b) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért;
c) műemléki védelem alatt álló épület felújítási munkálataival kapcsolatos építési tevékenységgel összefüggő, közvetlenül az érintett épület homlokzata előtt, legfeljebb annak szélességében elhelyezkedő közterület - járda, parkolóhely, úttest - használatáért.
d) postai levélszekrények elhelyezéséért;
e) a szervezett lomtalanításért;
f) az Önkormányzat, valamint a Hivatal által történő, a lakosság tájékoztatására szolgáló, közérdekű hirdetőeszközök elhelyezéséért, valamint az Önkormányzat saját vállalkozási célú tevékenységével összefüggő közterület-használatért;
g) a statikus vagy más szakértő által igazolt élet- és balesetveszély megszüntetéshez, vagy elhárításához szükséges közterület-igénybevétel esetén, amennyiben a közterület-használat meghaladja a 30 naptári napot;
h) az önkormányzati költségvetési szervek, és az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaságok által, a feladatkörükbe tartozó, építési tevékenységek, munkálatok végzéséért, valamint az e személyek által, feladatkörükbe tartozó, építési tevékenység ellátására megbízott közreműködők általi feladat-ellátásért.
27/A. §
- A jogellenes közterület-használat
28. § (1) Aki közterületet hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulástól eltérő módon, különösen a hozzájárulásban rögzített céltól, vagy tevékenységtől eltérő más tevékenység kifejtésére, vagy a hozzájárulásban meghatározott mértéket meghaladó alapterületben használ, köteles az Önkormányzat vagy a 29. § szerinti ellenőrzésre jogosult felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül köteles a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén az Önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.
(2) Az Önkormányzat az eredeti állapotot az erre irányuló felhívás mellőzésével és az (1) bekezdésben megszabott határidő elteltére való tekintet nélkül azonnal helyreállíthatja, ha az élet- és balesetveszély vagy jelentős anyagi kár, a közrend, közbiztonság érdekében vagy jelentős közérdekből egyébként indokolt. Az eredeti állapot helyreállításának költségeit ebben az esetben is a jogosulatlan közterület-használó köteles viselni.
29. § Az e rendeletben foglalt előírások megtartását a közterület-felügyelők, a jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult más szervek, valamint az Önkormányzat által megbízott egyéb személyek, a Hivatal megbízott ügyintézői a helyszínen vagy más alkalmas módon ellenőrizhetik.
– Közterületek filmforgatási célú használata
30. § Józsefváros közigazgatási területe turisztikailag kiemelt közterületnek minősül.
31. § (1) A filmforgatás céljából történő közterület használat esetén a hatósági szerződés jóváhagyásáról a polgármester dönt.
(2) A jóváhagyott hatósági szerződést az Önkormányzat honlapján nyilvánosságra kell hozni.
32. § (1) A közterület-használati díjat film forgatásakor a Filmtv. 3. mellékletében foglalt mindenkori díjtételek alapján kell meghatározni.
(2) A polgármester a megállapított közterület-használati díjat korlátlanul csökkentheti vagy elengedheti oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztő témájú filmek forgatása esetén.
33. § (1) A filmforgatási tevékenység során az adott évet megelőző évben befizetett nettó közterület-használati díj 20 %-át - kérelem alapján - az Önkormányzat a forgatással közvetlenül érintett társasházak részére visszafizeti.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kérelmet a társasháznak a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Ügyosztályához címezve kell benyújtania.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott visszafizetendő díj a forgatással közvetlenül érintett társasházakat megosztva, egyenlő arányban illeti meg.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározottakról a forgatási évet követő június 30. napjáig - a társasháztól beérkezett kérelem alapján - a Bizottság dönt legkésőbb az adott év december 31. napjáig.
34. § (1)6 Filmforgatás céljából történő közterület-használat időtartama nem haladhatja meg a 14 napot, mely időszakon belül legfeljebb 5 napon történhet forgatás 22 és 6 óra között.
(2)7 Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá, kivéve a forgatással nem járó kiürítési tevékenységet.
(3)8 Nem hagyható jóvá közterület-használat olyan közterületre, ahol a kérelemben megjelölt első forgatási napot megelőző 30 napon belül filmforgatás zajlott. Kivétel ez alól ugyanazon kérelmezőnek ugyanazon produkciójára vonatkozó kérelme (esőnap).
35. § A filmforgatás célú közterület használatának feltétele, hogy a kérelmező hatósági szerződésben vállalja
a) az eredeti állapot helyreállítását,
b) az igénybe vett közterület és közterületen elhelyezett tárgyak rendben- és tisztántartását,
c) a keletkezett hulladék elszállítását,
d)9 a filmforgatás megkezdése előtt legkorábban 14 nappal, legkésőbb 5 nappal a filmforgatással érintett lakosság és vállalkozás tájékoztatását és dokumentált egyeztetését a forgatással kapcsolatos lényeges információkról írásos formában, a 4. melléklet szerint.
e) a gyalogosok, a gépjárművek biztonságos és akadálymentes közlekedését, továbbá a társasházak és az üzletek megközelíthetőségének biztosítását,
f) a filmforgatás során felmerülő károk megtérítését, ideértve a harmadik személy felé történt károkozást is,
g)10 filmforgatás során használt energiaellátást biztosító és egyéb berendezések károsanyag-kibocsájtás, zaj- és fényterhelés minimalizálását, éjszakai forgatás esetén a zaj- és károsanyag-kibocsájtás mentességet.
h)11
i) a forgatással érintett területen a lakossági várakozási hozzájárulással rendelkező gépjárművek parkolási lehetőségének biztosítását az érintett kérelme alapján,
j) a stáb parkolási területét lehetőség szerint a lakóövezettől távol történő megoldását.
36. § (1) Közterület filmforgatási célú használatára a közterület tulajdonosától jóváhagyással rendelkező kérelmező köteles - a tudomásszerzéshez képest - haladéktalanul, de legkésőbb a közterület-használatra szóló hatósági szerződés vagy ennek hiányában kérelme szerint tervezett használat első napján az Önkormányzat kapcsolattartójának bejelenteni, ha
a) a filmforgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható esemény vagy
b) rendkívüli természeti esemény
bekövetkezte miatt a közterületet nem tudja használni. Az Önkormányzat az akadály elhárulása után az esetleges kárelhárítást vagy helyreállítást követő tizenöt munkanapon belül biztosítja újra a közterületet.
(2) Ha a kérelmező az (1) bekezdés szerinti tájékoztatási kötelezettségének nem tesz eleget vagy, ha a közterületet önhibájából nem használta, a hatósági szerződés vagy ennek hiányában kérelme szerint számított közterület-használati díjat megfizetni köteles.
37. § (1) Ha ugyanazon közterületre több közterület-használat iránti kérelmet nyújtottak be, a korábban benyújtott kérelem az elbírálás során elsőbbséget élvez.
(2) Ha a hatósági szerződés megküldésének időpontjában az igényelt közterületre már van érvényes hatósági szerződés, a jóváhagyást meg kell tagadni.
(3) Meg kell tagadni a hatósági szerződés jóváhagyását annak a kérelmezőnek, aki a kérelem benyújtását megelőző egy évben a közterületet jogellenesen, a használati megállapodástól vagy a jóváhagyott hatósági szerződéstől eltérően használta, avagy a kérelem benyújtásakor az Önkormányzat felé díjtartozása van.
(4) A hatósági szerződés közös megegyezéssel vagy egyéb módon történő lejárta előtti megszüntetése esetén az előre befizetett közterület-használati díj időarányos része nem igényelhető vissza.
37/A. § Jogellenes a filmforgatási célú közterület-használat, ha a közterület-használatra a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó hatósági szerződésben foglaltakat megszegve, vagy hatósági szerződés nélkül, illetve jogszabály sérelmével kerül sor.”
- Záró rendelkezések
38. § (1) Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben az Ákr., az V. Fejezetben foglaltakra a Filmtv. rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.
(2) A jogellenes közterület-használat következményeire vonatkozó rendelkezéseket a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendelet tartalmazza.
(3) E rendelet 2020. április 01-jén lép hatályba.
(4) * Hatályát veszti a Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének a Józsefvárosi Önkormányzat tulajdonában lévő közterületek használatáról és használatának rendjéről szóló 37/2017. (IX.14.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet
Közterület-használati díjak (az alábbi díjak nettó összegek, a díjak a mindenkor hatályos ÁFA nélkül értendők) |
||
sorszám |
közterület-használat célja |
díjak |
1. kereskedelmi és szolgáltató tevékenységek |
||
1.a. |
kioszk, nyílt szerkezetű pult (Ft/m2/hó) |
5.450 |
1.b. |
idény jellegű asztali árusítás (Ft/m2/nap) |
1.500 |
1.c |
fenyőfa árusítás (Ft/m2/nap) |
850 |
1.d. |
közterületi árusítás (Ft/m2/nap) |
1.000 |
1.e. |
mozgóbolt (Ft/nap) |
1.000 |
1.f. |
sportpályánál történő árusítás |
3.800 |
1.g. |
árubemutató (Ft/ m2/nap) |
1.000 |
1.h. |
vendéglátó terasz (Ft/m2/hó) szezonban* |
2.750 |
vendéglátó terasz (Ft/m2/hó) szezonon kívül** |
550 |
|
téliesített vendéglátó terasz*** (Ft/m/hó) szezonon kívül** |
1.500 |
|
vendéglátó terasz kiemelt övezetben (Ft/m2/hó) szezonban* |
4.400 |
|
vendéglátó terasz kiemelt övezetben (Ft/m2/hó) szezonon kívül** |
1.100 |
|
téliesített vendéglátó terasz*** (Ft/m2/hó) kiemelt övezetben** |
2.200 |
|
TV, projektor elhelyezése, gépi zeneszolgáltatás, gázzal működő hősugárzó (Ft/db/hó) |
8.000 |
|
1.i. |
audiovizuális alkotások, forgatások (Ft/m2/nap) |
1.200 |
1.j. |
portrérajzolás (Ft/ fő /nap) |
5.000 |
1.k. |
termelői jellegű piac (Ft/m2/nap) |
900 |
2. építési beruházások, szerelési munkák |
||
2.a. |
építési munkaterület, állványozás építőanyag és törmelék tárolás, daruzás, betonpumpa (Ft/m2/nap) |
520 |
2.b. |
építési konténer (Ft/db/nap) |
3.300 |
Palotanegyed területén |
4.157 |
|
3. reklámhordozók |
||
3.a. |
hirdetőtábla, reklám molinó, citylight poszter (Ft/m2/hó) |
5.000 |
3.b. |
cégér, cégtábla, (Ft/m2/hó) |
5.000 |
3.c. |
utcabútoron, közterületi berendezésen, tömegközlekedési megállóban lévő reklámhordozó, vetítő berendezés (Ft/m2/nap) |
1.000 |
3.d. |
reklám célú rendezvény, |
2.200 |
4. sport és kulturális eseményekkel kapcsolatos rendezvények, kiállítások, vásárok, piacok |
||
4.a. |
ideiglenesen elhelyezett építmény, berendezés, egyéb elkerített terület (Ft/m2/nap) |
320 |
4.b. |
ideiglenes színpad (Ft/m2/nap) |
500 |
4.c. |
mutatványos (Ft/m2/nap) |
500 |
4.d. |
karitatív rendezvény, közérdekű díjmentes szolgáltatás |
0 |
5. |
közterületi berendezés, virágláda kivételével (Ft/m2/hó) |
820 |
6. |
napernyő, védőtető, előtető, ernyőszerkezet (Ft/m2/hó) |
820 |
7. |
üzleti szállítás vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezése, árukiadás (Ft/m2/nap) |
760 |
8. |
üzemképtelen járművek tárolása legfeljebb 60 napig (Ft/db/hó) |
20.000 |
9. |
üzemanyagtöltő állomás, üzemanyag-egységárat jelző berendezés (Ft/m2/hó) |
1.200 |
10 |
közlekedési szolgáltatással kapcsolatos megállóhelyeken létesített fülke, várakozóhelyiség, elektromos töltőállomás |
0 |
11. |
rámpák, kerekesszék emelő szerkezet |
0 |
12. |
köztisztasággal kapcsolatos építmények és berendezések |
0 |
13. |
utcazenélés, egyéb közterületi zeneszolgáltatás (Ft/m2/nap) |
1000 |
14. |
virágláda (Ft/m2/hó) |
0 |
15. |
fák, zöldterületek védelmét szolgáló berendezés |
0 |
16. |
ételosztás, civil és egyéb szervezetek érdekében végzett adománygyűjtés |
0 |
17. |
művészeti alkotásnak minősülő tárgyak, művészeti alkotásnak nem minősülő vallási, kulturális, történelmi szimbólum, emléktábla |
0 |
*A szezon április 01-től október 31-ig tart. |
||
**A szezonon kívüli időszak november 1-től március 31-ig tart. |
||
*** A téliesített terasz október 31-től március 1.-ig létesíthető. |
||
2. melléklet
3. melléklet
(Blaha Lujza tér felőli része).
A 4. § 11a. pontját a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 12. § (1) bekezdése iktatta be.
A 4. § 16a. pontját a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 12. § (2) bekezdése iktatta be.
A 4. § 16b. pontját a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 12. § (2) bekezdése iktatta be.
A 6. § (2) bekezdése a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 13. §-ával megállapított szöveg.
A 7/A. §-t a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 14. §-a iktatta be.
A 34. § (1) bekezdése a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 15. §-ával megállapított szöveg.
A 34. § (2) bekezdése a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 15. §-ával megállapított szöveg.
A 34. § (3) bekezdése a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 15. §-ával megállapított szöveg.
A 35. § d) pontja a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 16. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 35. § g) pontja a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 16. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 35. § h) pontját a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 18. §-a hatályon kívül helyezte.
A 4. mellékletet a Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2022. (III. 28.) önkormányzati rendelete 17. §-a iktatta be.