Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2014. (VI. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
A a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Hatályos: 2014. 06. 12Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 24/2014. (VI. 12.) önkormányzati rendeletének indokolása
2014.06.12.
A a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2013. (V.27.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A rendelet-tervezet célja az SZMSZ jogtechnikai aktualizálása. A felmerült kérdések kisebb korrekciókat, illetve a megfelelő működés érdekében szükséges változtatásokat, aktualizálások tartalmaznak, illetőleg a bizottsági tagcserére vonatkozó döntés átvezetését szolgálják.
Részletes indokolás
1. §
-hoz
Az önkormányzati ügyeket jogi szempontból előkészítő ügyvédek törvényességi szakvéleményét indokolt minden esetben írásban csatolni az önkormányzati döntések előkészítő anyagához és az előterjesztéshez is.
2. §
-hoz
A nemzetiségiek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (4) bekezdése szerint a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat megállapodásban rögzíteni kell, hogy a jegyző vagy annak - a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő - megbízottja a helyi önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel.
A hatályos együttműködési megállapodásokban tartalmazzák az e körben szükséges szabályokat, ennélfogva annak rendeleti feltüntetése szükségtelen.
3. §
-hoz
A bizottsági tagcserére vonatkozó képviselő-testületi határozat átvezetését tartalmazza.
4. §
-hoz
A 480/2013 (XII.18.) Képviselő-testületi határozat végrehajtás alapján kerül átvezetésre, amely alapján az idegenforgalmi adó differenciált kiegészítésének felhasználási tervéről való döntés Humánszolgáltatási Bizottság hatáskörébe kerül.
5. §
-hoz
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 2013. január 1-től hatályos módosítása alapján az ápolási díj 2013. január 1. naptól a járási hivatal hatáskörébe tartozik. Az Szt. 43/B. §-ban foglaltak lehetővé teszik, hogy a települési önkormányzat képviselő-testülete rendeletben szabályozza az ápolási díj méltányosságból történő megállapítását, azonban a VIII. kerületben jelenleg nincs ilyen rendelkezés.
A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások helyi szabályairól szóló 37/2004. (VII.15.) számú (már nem hatályos) önkormányzati rendelet korábban szabályozta ezt a támogatási formát, azonban a rendelet 2007. március 12-i módosítása 2007. április 1. napjától hatályon kívül helyezte a méltányossági ápolási díj szabályozását.
Az átmeneti segély és a temetési segély 2014. január 1. naptól összevonásra került, önkormányzati segély elnevezéssel, amelyet a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályairól szóló 57/2013. (XII. 20.) számú önkormányzati rendelet 11. § – 17. § -a szabályoz. Az önkormányzati segély - mint új, összevont támogatási forma – bevezetéséről az Szt.-t módosító 2013. évi LXXV. törvény 8. § d) pontja rendelkezett.
A méltányossági közgyógyellátás 2013. december 31-ig jegyzői hatáskör volt, az Szt.-t módosító 2013. évi LXXV. törvény 8. § d) pontja alapján 2014. január 1-től a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
A lakbértámogatást a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások helyi szabályairól szóló 37/2004. (VII.15.) számú (már nem hatályos) önkormányzati rendelet szabályozta. 2012. március 1-től önálló támogatásként megszűnt, illetve beépült a szociális lakbérbe.
A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások helyi szabályairól szóló 37/2004. (VII.15.) számú (már nem hatályos) önkormányzati rendeletet hatályon kívül helyezte a 2014. január 1. naptól hatályos a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályairól szóló 57/2013. (XII. 20.) számú önkormányzati rendelet 24. § (2) bekezdése.
6. §
-hoz
Szokásos jogtechnikai záró rendelkezés.
Részletes indokolás
1. §
-hoz
Az önkormányzati ügyeket jogi szempontból előkészítő ügyvédek törvényességi szakvéleményét indokolt minden esetben írásban csatolni az önkormányzati döntések előkészítő anyagához és az előterjesztéshez is.
2. §
-hoz
A nemzetiségiek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 80. § (4) bekezdése szerint a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat megállapodásban rögzíteni kell, hogy a jegyző vagy annak - a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő - megbízottja a helyi önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel.
A hatályos együttműködési megállapodásokban tartalmazzák az e körben szükséges szabályokat, ennélfogva annak rendeleti feltüntetése szükségtelen.
3. §
-hoz
A bizottsági tagcserére vonatkozó képviselő-testületi határozat átvezetését tartalmazza.
4. §
-hoz
A 480/2013 (XII.18.) Képviselő-testületi határozat végrehajtás alapján kerül átvezetésre, amely alapján az idegenforgalmi adó differenciált kiegészítésének felhasználási tervéről való döntés Humánszolgáltatási Bizottság hatáskörébe kerül.
5. §
-hoz
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Szt.) 2013. január 1-től hatályos módosítása alapján az ápolási díj 2013. január 1. naptól a járási hivatal hatáskörébe tartozik. Az Szt. 43/B. §-ban foglaltak lehetővé teszik, hogy a települési önkormányzat képviselő-testülete rendeletben szabályozza az ápolási díj méltányosságból történő megállapítását, azonban a VIII. kerületben jelenleg nincs ilyen rendelkezés.
A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások helyi szabályairól szóló 37/2004. (VII.15.) számú (már nem hatályos) önkormányzati rendelet korábban szabályozta ezt a támogatási formát, azonban a rendelet 2007. március 12-i módosítása 2007. április 1. napjától hatályon kívül helyezte a méltányossági ápolási díj szabályozását.
Az átmeneti segély és a temetési segély 2014. január 1. naptól összevonásra került, önkormányzati segély elnevezéssel, amelyet a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályairól szóló 57/2013. (XII. 20.) számú önkormányzati rendelet 11. § – 17. § -a szabályoz. Az önkormányzati segély - mint új, összevont támogatási forma – bevezetéséről az Szt.-t módosító 2013. évi LXXV. törvény 8. § d) pontja rendelkezett.
A méltányossági közgyógyellátás 2013. december 31-ig jegyzői hatáskör volt, az Szt.-t módosító 2013. évi LXXV. törvény 8. § d) pontja alapján 2014. január 1-től a képviselő-testület hatáskörébe tartozik.
A lakbértámogatást a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások helyi szabályairól szóló 37/2004. (VII.15.) számú (már nem hatályos) önkormányzati rendelet szabályozta. 2012. március 1-től önálló támogatásként megszűnt, illetve beépült a szociális lakbérbe.
A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások helyi szabályairól szóló 37/2004. (VII.15.) számú (már nem hatályos) önkormányzati rendeletet hatályon kívül helyezte a 2014. január 1. naptól hatályos a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások helyi szabályairól szóló 57/2013. (XII. 20.) számú önkormányzati rendelet 24. § (2) bekezdése.
6. §
-hoz
Szokásos jogtechnikai záró rendelkezés.