A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. (a továbbiakban: Mötv.) 35. § (1) bekezdése felhatalmazást ad a képviselő-testület számára arra, hogy az önkormányzati képviselők, a bizottság elnökei és tagjai, valamint a tanácsnokok részére rendeletben tiszteletdíjat és természetbeni juttatásokat állapítson meg. (Mötv.35. § (1): „A képviselő-testület az önkormányzati képviselőnek, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjának, a tanácsnoknak rendeletében meghatározott tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapíthat meg.”)

A Mötv. nem határoz meg konkrét összeget az önkormányzati tisztségviselők tiszteletdíjára vonatkozóan, azonban korlátként előírja, hogy annak megállapítása nem veszélyeztetheti az önkormányzat kötelező feladatainak ellátását. Emellett lehetőséget ad arra, hogy a tanácsnokként, illetve a bizottság elnökeként vagy tagjaként tevékenykedő önkormányzati képviselő részére magasabb összegű tiszteletdíj kerüljön megállapításra.

Az Mötv. 40. § (4) bekezdése alapján a bizottsági munkáért az önkormányzati képviselő és a nem képviselő tagnak azonos mértékű juttatás jár. Az Mötv. 40. § (4) bekezdése szerint ugyanis a képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagjára az önkormányzati képviselők tiszteletdíjára, természetbeni juttatására, költségtérítésére vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.

A tisztségviselők munkájának támogatása és megbecsülése érdekében indokolt a tiszteletdíjak módosítása, különös tekintettel arra, hogy azok igazodjanak a nemzetgazdasági havi bruttó átlagkereset statisztikai adataiban bekövetkező változásokhoz. A módosítás célja, hogy a tiszteletdíjak megállapítása átlátható és a gazdasági viszonyokhoz igazodó legyen.

A 2024. évi nemzetgazdasági átlagkereset a Központi Statisztikai Hivatal általi közzététel szerint bruttó 667 365 Ft (forrás: Magyar Közlöny Hivatalos Értesítő 2025. évi 11. szám. A Központi Statisztikai Hivatal közleménye a különböző ellátások alapjául szolgáló főbb statisztikai adatokról). A módosításra kerülő rendelet 2024. októberi elfogadásakor az önkormányzati képviselőnek, a bizottsági elnöknek és tagnak, továbbá a tanácsnoknak járó tiszteletdíjak megállapítása a 2023. évi, 589.114 Ft-os nemzetgazdasági átlagkereset alapján történt. Az azóta bekövetkezett változások indokolttá teszik a tiszteletdíjak felülvizsgálatát és emelését, s azok olyan módon történő meghatározását, amely biztosítja az arányosságot, valamint követi a nemzetgazdasági átlagkereset éves változását.