Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2025. (XII. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása

a 2026. évi költségvetésről

Hatályos: 2026. 01. 01

Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2025. (XII. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.01.01.
a 2026. évi költségvetésről
Végső előterjesztői indokolás
Az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 4. § (1) bekezdésnek megfelelően a 2026. évi költségvetésről szóló helyi önkormányzati rendelet megalkotása.
Részletes indokolás
az 1. és 2. §-hoz
A rendelet hatályának megállapítása, értelmező rendelkezések.
a 3. §-hoz
Meghatározza a 2026. évi költségvetés címrendjét.
a 4. §-hoz
Meghatározza a 2026. évi költségvetés költségvetési bevételeinek és kiadásainak főösszegeit, működési és felhalmozási egyenlegeit, megállapítja a költségvetés hiányát, a hiány belső finanszírozásának módját.
az 5. §-hoz
Az Áht. 23. § (2) bekezdése és az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 24. § (1) és (2) bekezdése rendelkezései szerinti tartalommal és szerkezettel megállapítja a költségvetés szerkezeti rendjét, a kiemelt előirányzatait a megjelölt mellékletek szerinti részletes kimutatásban.
a 6. §-hoz
Meghatározza az önkormányzat tartalékainak előirányzatát.
a 7. §-hoz
A költségvetési rendelet módosítására, az előirányzatokkal való gazdálkodásra, az átmenetileg szabad pénzeszközök felhasználására és a polgármester által meghozható átmeneti intézkedésekről rendelkezik.
a 8. §-hoz
Az önkormányzat és a költségvetési szervek kötelezettségvállalására vonatkozó szabályokról, valamint a költségvetési szervek pótelőirányzat igényléséről, felhasználásról és elszámolásáról rendelkezik.
a 9. §-hoz
A maradvánnyal kapcsolatos szabályokról rendelkezik
a 10. §-hoz
A pályázatokon benyújtásának szabályait határozza meg.
a 11. §-hoz
A tartalékok és támogatások előirányzatainak felhasználásának szabályairól rendelkezik.
a 12. §-hoz
Az előirányzatok zárolásának, elvonásának, a kiadások teljesíthetőségének szabályairól rendelkezik.
a 13. §-hoz
A képviselő-testület által a polgármesterre átruházott előirányzat-módosítási és átcsoportosítási jogok körét, tartalmát és feltételeit határozza meg az Áht. és az Ávr. hatályos rendelkezéseinek megfelelően.
a 14. §-hoz
Az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek kiadási és bevételi előirányzatainak saját hatáskörben történő átcsoportosításának feltételeit és szabályait határozza meg az Áht. és az Ávr. hatályos rendelkezéseinek megfelelően.
Meghatározza a költségvetési szervek részére elszámolási kötelezettséggel terhelt, kötött felhasználású előirányzatok körét.
A szigorú költségvetési gazdálkodás érdekében megállapítja a képviselő-testület kizárólagos hatáskörét az engedélyezett létszám, valamint a költségvetési szervek költségvetési maradványa felhasználásának engedélyezését illetően, továbbá meghatározza a maradvány-elszámolás szabályait.
A szigorú költségvetési gazdálkodás érdekében a költségvetési szervek részére megállapított kötött felhasználású előirányzatok, továbbá a központi költségvetési támogatások és a pályázati források felhasználásáról szóló téves adatszolgáltatás alapján és az intézményi feladat-ellátás során okozott károkból eredő bírságok, esetleges fizetési kötelezettségek irányító szerv és intézmények közötti rendezésének szabályait tartalmazza.
a 15. §-hoz
A költségvetési szervek és gazdasági társaságok finanszírozásának rendjét mutatja be.
a 16. §-hoz
Meghatározza a köztisztviselői illetményalapot, valamint a jutalmazással kapcsolatos szabályokat és a költségvetési szervek többletbevételeinek felhasználásának szabályait.
a 17. §-hoz
A költségvetési szervek és a gazdasági társaságok követelés-, illetve tartozásállományával kapcsolatos adatszolgáltatási, tájékoztatási kötelezettség szabályairól rendelkezik.
a 18. §-hoz
Az Önkormányzat és a költségvetési szervek esetében a kiadások készpénzben történő teljesítésére vonatkozó szabályokat rögzíti.
a 19. §-hoz
Az önkormányzat és a fenntartása alá tartozó költségvetési szervek létszámkereteit állapítja meg.
a 20. §-hoz
Más jogszabályhoz kapcsolódóan, a Józsefváros Kártya 2026. évi díjmentessége kerül meghatározásra azzal, hogy a vonatkozó jogszabály évközi módosítása esetén ez a rendelkezés beépül a szakrendeletbe.
a 21. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.