A Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. §-ának (1)-(2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1. §

            (1) A rendelet hatálya kiterjed

            a) a Budapest XII. kerületi bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre, továbbá

            b) arra a hajléktalan személyre, aki az ellátás igénybevételekor úgy nyilatkozott, hogy a tartózkodási helye a Budapest Hegyvidék XII. kerületben van.

            (2) A rendelet hatálya az Szt. 7. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében kiterjed az Szt. 3. §-ának (2) bekezdése szerinti, Budapest Hegyvidék XII. kerületben tartózkodó külföldi állampolgárokra is.

            (3) A rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (a továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Magyarország területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint Budapest XII. kerületben bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

            (4) Étkeztetésben (4. §) és házi segítségnyújtásban (5. §) részesíthető az a személy is, aki Budapest XII. kerületi bejelentett lakóhely hiányában életvitelszerűen Budapest XII. kerületi bejelentett tartózkodási helyén lakik.

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások formái

2. §

            (1) Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások

            a) az étkeztetés,

            b) a házi segítségnyújtás,

            c) a családsegítés,

            d) a közösségi ellátások (pszichiátriai és szenvedélybetegek lakókörnyezetben történő ellátása),

            e) a támogató szolgáltatás (fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása),

            f) az utcai szociális munka,

            g) a nappali ellátás (hajléktalan, időskorú személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, fogyatékos személyek nappali ellátása).

(2) A személyes gondoskodás körébe tartozó szakosított ellátások közül az Önkormányzat az időskorúak gondozóházában történő elhelyezést biztosítja.

Szociális információs szolgáltatás

3. §

Étkeztetés

4. §

(1) Az Szt. 62. §-a szerinti étkeztetés keretében az Önkormányzat napi egyszeri meleg ételt biztosít a hét öt napján, indokolt esetben a hét minden napján. Az étkeztetés az Önkormányzat által fenntartott Hegyvidéki Egyesített Gondozási Központhoz (a továbbiakban: Gondozási Központ) tartozó étkeztetési helyeken helyben fogyasztással, elvitellel vagy házhozszállítással történik.

(2) Az étkeztetés igénybevétele iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelem elbírálása során szociálisan rászorultnak az tekinthető, aki

a) a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte;

b) aktív korú nem foglalkoztatott és csatolja a Munkaügyi Központ igazolását arról, hogy álláskeresőként szerepel a nyilvántartásban;

c) betegsége miatt mozgásában oly mértékben korlátozott, hogy önmaga ellátására nem képes;

d) fogyatékosságát az Szt. 65/C. § (6) bekezdésében foglaltak szerint igazolja;

e) pszichiátriai-, illetve szenvedélybetegségét pszichiáter vagy szakorvos szakvéleményével igazolja és fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel;

f) hajléktalan.

(3) Az étkeztetésre való jogosultság megállapítása érdekében a kérelmező kötelezhető arra, hogy egészségügyi állapotát háziorvosának igazolásával igazolja. Diétás étkeztetés biztosítása iránti kérelemhez mellékelni kell a háziorvos javaslatát is.

(4) Az étel házhozszállítását annak lehet biztosítani, aki

a) 85. életévét betöltötte, vagy

b) a háziorvos igazolása, valamint a Gondozási Központ környezettanulmánya szerint mozgásában gátolt, háztartásában segítség nélkül, egyedül élő személy. E körülmények fennállását a Gondozási Központ évente felülvizsgálja.

Házi segítségnyújtás

5. §

            (1) Az Szt. 63. §-ában meghatározott feltételek fennállása esetén a házi segítségnyújtást az Önkormányzat által fenntartott Gondozási Központ hivatásos és tiszteletdíjban részesülő gondozói látják el, munkanapokon 8 órától 16 óráig. Az ellátott életkorára, egészségi állapotára, családi körülményeire tekintettek az ellátás a hét minden napján 6 és 21 óra között is biztosítható.

            (2) A házi segítségnyújtás iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani. Az igénylő gondozási szükségletének Szt. 63. §-ának (4)-(7) bekezdése szerinti vizsgálatát a Gondozási Központ vezetője végzi el.

Családsegítés

6. §

            (1) A családsegítés Szt. 64. §-ában meghatározott feladatait a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ látja el.

            (2) A családsegítés igénybevétele szóbeli vagy írásbeli kérelem, indítvány alapján történik. A családsegítő szolgáltatást igénybevevő, valamint a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ kapcsolatfelvételét a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 31. § (3) bekezdése szerint kell dokumentálni.

Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás

7. §

(1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Szt. 65. §-ában meghatározott feladatait a Gondozási Központ látja el.

(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybe vétele iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

Közösségi ellátások

8. §

            (1) A pszichiátriai betegek közösségi ellátásának Szt. 65/A. §-ában meghatározott feladatait a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ látja el.

            (2) A közösségi pszichiátriai ellátás igénybevétele iránti kérelmet a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetőjéhez kell benyújtani.

9. §

            (1) A szenvedélybetegek közösségi ellátásának Szt. 65/A. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött szerződés (Szt. 120-122. §) útján látja el.

            (2) A szenvedélybetegek közösségi ellátásának igénybevétele iránti kérelmet a szociális szolgáltatást végző szerv vezetőjéhez kell benyújtani.

Támogató szolgáltatás

10. §

            (1) A támogató szolgáltatás (fogyatékos személyek lakókörnyezetben történő ellátása) Szt. 65/C. §-ában meghatározott feladatainak ellátását az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött ellátási szerződés (Szt. 120-122. §) útján látja el.

            (2) A támogató szolgáltatás igénybevétele iránti kérelmet a szociális szolgáltatást végző szerv vezetőjéhez kell benyújtani. 

Utcai szociális munka

11. §

            Az utcai szociális munka Szt. 65/E. §-ában meghatározott feladatainak ellátását az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött ellátási szerződés (Szt. 120-122. §) útján biztosítja.

Nappali ellátás

12. §

            Hajléktalan személyek nappali ellátásának Szt. 65/F. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött szerződés (Szt. 120-122. §) útján biztosítja.

13. §

            (1) A tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek nappali ellátásának feladatait (a továbbiakban együtt: időskorú személyek nappali ellátása) az Önkormányzat a Gondozási Központ útján biztosítja.

            (2) A Gondozási Központ az időskorú személyek nappali ellátása keretében napközbeni klubéletet, tisztálkodási, mosási lehetőséget, érdekvédelmet, kulturális programokat, szükség szerinti orvosi, mentálhigiénés ellátást, jogi tanácsadást biztosít.

            (3) Az időskorú személyek nappali ellátása iránti kérelmet a Gondozási Központ vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell a háziorvos javaslatát is.

14. §

            (1) A 18. életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek nappali ellátásának Szt. 65/F. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ útján biztosítja.

            (2) A pszichiátriai betegek nappali ellátása során a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ napközbeni klubéletet, kulturális programokat, érdekvédelmet, szükség szerint szociális, mentálhigiénés és egészségügyi ellátást, jogi tanácsadást, tisztálkodási és mosási lehetőséget biztosít. Az ellátottak étkeztetésére – erre irányuló igény esetén – a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ a Gondozási Központtal kötött együttműködési megállapodás alapján biztosít lehetőséget.

            (3) A pszichiátriai betegek nappali ellátása iránti kérelmet a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell az ellátást igénybe vevő szakorvosának, kezelőorvosának szakvéleményét is.

14/A. §

(1) A szenvedélybetegek nappali ellátásának Szt. 65/F. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött szerződés (Szt. 120-122. §) útján biztosítja.

(2) A szenvedélybetegek nappali ellátásának igénybevétele iránti kérelmet a szociális szolgáltatást végző szerv vezetőjéhez kell benyújtani.

15. §

            (1) A harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes, vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek nappali ellátásának Szt. 65/F. §-ában meghatározott feladatait az Önkormányzat az általa fenntartott Fejlesztő Napközi Otthon, valamint szociális szolgáltatást végző szervvel kötött ellátási szerződés útján biztosítja.

            (2) A Fejlesztő Napközi Otthonba, valamint a szociális szolgáltatást végző intézménybe történő felvétel iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.

Átmeneti elhelyezést nyújtó intézményekben történő ellátás

15/A. §

            (1) Az időskorúak gondozóházába történő elhelyezést (Szt. 80. § (1)-(2) bekezdés, 82. §) az Önkormányzat szociális szolgáltatást végző szervvel kötött ellátási szerződés útján biztosítja.

            (2) Az időskorúak gondozóházába történő elhelyezés iránti kérelmet a szociális szolgáltatást végző szerv vezetőjéhez kell benyújtani.

Az ellátás igénybevételének módja

16. §

            (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemről

            a) étkeztetés, házi segítségnyújtás és időskorú személyek nappali ellátása esetében a Gondozási Központ vezetője,

            b) a családsegítés, a pszichiátriai betegek közösségi ellátásának, valamint a pszichiátriai betegek nappali ellátásának biztosítása iránti kérelem esetében a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetője,  

            c) a szenvedélybetegek közösségi- és nappali ellátásának biztosítása, a támogató szolgáltatás igénybe vétele, a 15. §-ban említett szociális szolgáltatást végző intézménybe, valamint az időskorúak gondozóházába történő elhelyezés iránti kérelem esetében a szociális szolgáltatást végző szerv vezetője,

            d) a Fejlesztő Napközi Otthonba történő felvétel iránti kérelem esetében az Otthon vezetője dönt.

            (2) Ha az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője az intézmény vezetőjének (1) bekezdés szerinti döntését vitatja, a döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az Önkormányzat polgármesteréhez fordulhat.

            (3) Az Önkormányzat által fenntartott intézmény vezetője az ellátás igénybevételének megkezdése előtt az ellátást igénylővel vagy törvényes képviselőjével az Szt. 94/C. §-ában foglaltak szerint megállapodást köt.

            (4) Külön eljárás nélkül, haladéktalanul köteles a Gondozási Központ vezetője étkeztetést, a Családsegítő és Gyermekjóléti Központ vezetője családsegítést biztosítani annak a rászorulónak, akinek életét, testi épségét, egészségi állapotát az ellátás elmaradása veszélyezteti.

Szociálpolitikai kerekasztal

17. §

            (1) Az Önkormányzat szociálpolitikai kerekasztalt működtet, amely

            a) véleményezi az Önkormányzat szolgáltatásszervezési koncepciójának (Szt. 92. § (3)-(10) bekezdés) tervezetét,

            b) folyamatosan figyelemmel kíséri az Önkormányzat Képviselő-testülete által elfogadott szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulását, végrehajtását.

            (2) A szociálpolitikai kerekasztal tagjai

            a) az Önkormányzat polgármestere,

            b) az Önkormányzat Képviselő-testülete Családvédelmi és Szociális Bizottságának elnöke,

            c) az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának jegyző által kijelölt köztisztviselője,

            d) a Budapest Hegyvidék XII. kerület közigazgatási területén szociális intézményt működtető fenntartók képviselői.

            (3) A szociálpolitikai kerekasztal évente legalább egy alkalommal ülést tart, az ülést a Önkormányzat polgármestere hívja össze és vezeti.

Érdekképviseleti fórum

18. §

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás megszüntetése

19. §

            (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást az Szt. 100-101. §-ában meghatározott eseteken kívül meg kell szüntetni, ha a jogosult háromhavi díjhátralékkal rendelkezik.

            (2) Az ellátás megszüntetéséről – a (3) bekezdésben foglalt kivétellel – az intézmény vezetője dönt. Ha a megszüntetéssel a jogosult, vagy törvényes képviselője nem ért egyet, a megszüntetésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül az Önkormányzat polgármesteréhez fordulhat. Ilyen esetben a megszüntetésről az Önkormányzat polgármestere határozattal dönt.

            (3) Ha az intézményi jogviszonyt a polgármester határozata alapozza meg, a megszüntetésről a polgármester határozattal dönt.

Térítési díj

20. §

Az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, az időskorú személyek nappali ellátása, a Fejlesztő Napközi Otthonban biztosított nappali ellátás és az ellátottak étkeztetésének, a pszichiátriai betegek nappali ellátása és az ellátottak étkeztetésének intézményi térítési díját a rendelet 1. melléklete határozza meg.

21. §

(1) Az Önkormányzat az Szt. 115/A. §-ában meghatározott szolgáltatásokon kívül térítésmentesen biztosítja az idősek, a fogyatékosok, a pszichiátriai betegek nappali ellátását, a fogyatékosok, a pszichiátriai betegek nappali ellátása keretében biztosított étkeztetés kivételével.

(2) Az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, a Fejlesztő Napközi Otthonban biztosított étkeztetés, a pszichiátriai betegek nappali ellátása keretében biztosított étkeztetés személyi térítési díjának mértékét a rendelet 2. melléklete határozza meg.

(3) Az 1. § (4) bekezdésében meghatározott személy részére biztosított étkeztetés, házi segítségnyújtás személyi térítési díja azonos az intézményi térítési díjjal.

(4) Az Önkormányzat polgármestere a személyi térítési díjat a fizetésre kötelezett kérelmére csökkentheti, illetve elengedheti, ha azt a fizetésre kötelezett körülményei (jövedelmi és vagyoni helyzete, családi körülményei, életkora, egészségi állapota) indokolják. A személyi térítési díj csökkentése, illetve elengedése különösen akkor tekinthető indokoltnak, ha a díjfizetésre kötelezett

a) havi gyógyszerköltsége a háziorvos és a gyógyszertár igazolása alapján havi rendszeres jövedelmének 15 %-át meghaladja;

b) lakásfenntartásának igazolt havi költsége (lakbér, közös költség, albérleti díj, áram, gáz, víz, fűtés díja) havi rendszeres jövedelmének 40 %-át meghaladja;

c) saját háztartásában az Szt. 4. § d) pontjának db-dc) alpontjában meghatározott hozzátartozójáról gondoskodik.

(5) A személyi térítési díj csökkentésére, illetve elengedésére nincs lehetőség, ha a díjfizetésre kötelezett az általa lakott saját tulajdonú vagy bérelt lakáson túl más lakás tulajdonjogával is rendelkezik.

(6) A rendeletben meghatározott térítési díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák.

(7) A személyi térítési díj csökkentése, illetve elengedése iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, aki azt javaslatával ellátva továbbítja az Önkormányzat polgármesteréhez.

22. §

A támogató szolgálat és a szenvedélybetegek nappali ellátásának igénybevételéért, valamint a 15. §-ban említett szociális szolgáltatást végző intézményben, az időskorúak gondozóházában történő elhelyezéséért fizetendő személyi térítési díjat az Önkormányzattal ellátási szerződést kötő, szociális szolgáltatást végző szerv állapítja meg.

23. §

A személyi térítési díjat étkeztetésnél, házi segítségnyújtásnál, a Fejlesztő Napközi Otthon, valamint a pszichiátriai betegek nappali ellátása keretében biztosított étkeztetés esetén havonta, utólag kell megfizetni.

Egyéb és záró rendelkezések

24. §

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást igénylőnek a kérelemhez mellékelnie kell az e rendeletben és más jogszabályokban előírt nyilatkozatokat, igazolásokat. Az átlagos havi jövedelemszámításnál irányadó időszak – ha az Szt. másként nem rendelkezik – havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap, egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző tizenkét hónap.

25. §

            (1) Az e rendelet alapján biztosított, személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás Szt. 17. §-a szerint jogosulatlan igénybevétele esetén az Önkormányzat polgármestere szünteti meg az ellátást és rendeli el az igénybe vett ellátás megtérítését.

            (2) Az Önkormányzat polgármestere a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét kérelemre, méltányosságból, elengedheti, illetve csökkentheti, ha a kötelezett és családtagjai egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét és vagyonnal sem rendelkeznek.

26. §

            A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátást igénylő, illetve ellátásban részesülő az Önkormányzat polgármesterének döntése ellen – az erről szóló határozat közlésétől számított 15 napon belül – fellebbezéssel élhet. A fellebbezésről az Önkormányzat Képviselő-testülete dönt.

27. §

            Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben:

1. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény,
2. a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet és
3. a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet és

d) a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük rendjéről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet rendelkezéseit kell alkalmazni.

28. §

1.  Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2005. szeptember 1-jén lép hatályba.

(2) A rendelet 7. §-a és 9. §-a 2006. január 1-jén lép hatályba.

(3) A  rendelet   hatályba  lépésével  egyidejűleg  a  személyes  gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 4/1998. (III. 25.) Budapest Főváros XII. kerületi Önkormányzat rendelete, valamint az azt módosító 27/1998. (XII. 28.), 13/1999. (XII. 15.), 9/2000. (IV. 5.), 21/2000. (XI. 29.) Budapest Főváros XII. kerületi Önkormányzat rendelete, 25/2001. (XII. 12.), 3/2003. (II. 12.), 13/2003. (VII. 2.), 24/2003. (XII. 3.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelete, 3/2004. (IV. 7.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelete 9. §-ának a) pontja, 10/2004. (VIII. 11.), 21/2004. (XII. 15.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelete hatályát veszti.