Budapest Főváros XII. Kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2023. (IV. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a helyi adókról szóló 34/2019. (XI. 29.) Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete módosításáról
Hatályos: 2023. 07. 01Budapest Főváros XII. Kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2023. (IV. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2023. 07. 01
a helyi adókról szóló 34/2019. (XI. 29.) Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének önkormányzati rendelete módosításáról
Általános indokolás
A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 1. §-ának (1) bekezdése értelmében a települési önkormányzat képviselő-testülete az illetékességi területén rendelettel helyi adókat vezethet be. A Htv. 1. §-ának (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a főváros esetében az építményadót, a telekadót, a magánszemélyek kommunális adóját és az idegenforgalmi adót a kerületi önkormányzat jogosult bevezetni. A helyi adó az önkormányzat saját bevételét képezi.
Az önkormányzat adómegállapítási joga arra terjed ki, hogy a helyi adókat, vagy azok valamelyikét bevezesse, a már bevezetett adót hatályon kívül helyezze, illetőleg módosítsa, az adó bevezetésének időpontját és tartalmát meghatározza, és az adó mértékét – a törvényben meghatározott adómaximum figyelembevételével- a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez, valamint az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodva megállapítsa. Az adómegállapítás joga ezen túlmenően magába foglalja a Htv-ben megállapított mentességek és kedvezmények körének bővítését is.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
Az építményadó általános mértéke 2023. évtől 2.190,-Ft/m2, mely mérték a nem magánszemély adózók esetében minden adótárgyra, míg magánszemélyek esetében a nem lakás céljára szolgáló építmények, valamint az építményadó alól nem mentes lakások esetében alkalmazandók. Az általános adómértékkel számolt adóból a magánszemélyek nem lakás céljára szolgáló építményei után 17 %-os, a társasházi közösség közös tulajdonában álló tároló helyiségek utáni 77 %-os kedvezmény illeti meg az adóalanyokat. Jelenleg az általánostól eltérő adómértéket az idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátását biztosító tevékenység céljára szolgáló építmény után állapít meg a rendelet, 200 Ft/m2 összegben.
Jelenleg az általános adómérték elhelyezkedéstől függetlenül vonatkozik az összes azonos feltételeknek megfelelő adótárgyra, a jelenlegi módosítás szerint az üdülőövezetben található üdülőkre eltérő adómértéket állapít meg a helyi rendelet, melyet 1.600,-Ft/m2-ben határoz meg, és a magánszemélyek az általánosan járó 17 %-os kedvezmény helyett ezen épületekre 75 %-os kedvezményben részesülnek.
Az általánostól eltérő adómérték, illetve a magasabb kedvezmény kizárólag az üdülőövezetben található üdülőkre vonatkozik, pl. a garázsokra, tárolókra, gazdasági épületekre továbbra is az általános adómérték, illetve a magánszemélyek 17 %-os kedvezménye marad érvényben.
A 3. §-hoz és a 4. §-hoz
A telekadó mértéke 2020. január 1-től beépítetlen telek esetén 350 Ft/m2; az épülethez tartozó telekrész esetén 300 Ft/m2. A magánszemélyeknek beépítetlen telek esetében 30 % kedvezményt, épülethez tartozó telek esetében 33 % adókedvezményt biztosít a rendelet, az azon övezetbe tartozó telek után, ahol a legnagyobb beépítési mérték 0 % (a továbbiakban: 0 %-os beépítési mértékű telek) a kedvezmény mértéke beépítetlen telek esetén 70 %, épülethez tartozó telekrész esetén 75 %.
A módosítás az építményadóhoz hasonlóan a telekadóban is, az üdülőövezetben található telkekre az általánostól eltérő, beépített és beépítetlen telekre egységesen 100,-Ft/m2 összegű adómértéket állapít meg, mely adómérték esetében a %-os kedvezmények nem érvényesíthetők.
A 0 %-os beépítési mértékű beépített telek esetében a beépített telek esetében a 350,-Ft-os általános adómértékkel számított adóból járó 75 %-os kedvezménnyel a magánszemélyek négyzetméterenként 75,-Ft,-ot fizetnek, mely 25 %-al kevesebb mint az üdülőövezetre megállapított új adómérték, a 25 %-os adókedvezmény biztosítja, hogy a fizetési kötelezettség ez esetben se növekedjen.
Az 5. §-hoz
A háborús helyzet miatt kialakult élelmiszer infláció hatásaival sújtott alacsony jövedelmű 65. életévüket betöltött nyugdíjas adóalanyok, akiknek a nyugdíja nem haladja meg a KSH által közzétett, az adóévet megelőző év országos átlagnyugdíj összegét, és a nyugdíjon kívül más jövedelmük nincs, kedvezményben részesülnek. A kedvezmény csak egy lakásra vehető igénybe, amelyben az adózó életvitelszerűen benne lakik.
A kedvezmény mértéke 19 500,-Ft, amely az adóalanyiságának hányadában illeti meg a nyugdíjas adóalanyt.
A 6. §-hoz
Szövegpontosítást tartalmaz.
A 7. §-hoz
A hatályba lépésről rendelkezik.