A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 23. § (5) bekezdés 2. pontja értelmében a kerületi önkormányzat feladata a tulajdonában álló közterületek használatára vonatkozó szabályok és díjak megállapítása.

A rendelet kisebb módosításokra szorul, elsősorban a gyakorlati tapasztalatok alapján a díjszabásra vonatkozó rendelkezések kismértékű módosítása indokolt.

Fajsúlyos változás, hogy egyes kategóriák korrekciója, valamint új kategória létrehozása vált szükségessé.

Az inflációkövetés szempontja magyarázza az egyes díjtételek egy részének emelését, melynek célja a bevételek értékének megőrzése, igazodás a gazdasági környezet változásához, figyelembe véve más fővárosi kerületek azonos típusú közterület-használati díjszabását is. Néhány díjtétel-kategória ugyanakkor kiüresedett, mivel nem volt rá igény hosszú évek óta (pl. üzletportál, kirakat), így további fenntartásuk a rendeletben indokolatlan.

Egyediesítésre nagyobb teret nyújt a más díjtételbe nem sorolható területhasználat esetén az egyedi elbírálás lehetőségének biztosítása, hiszen ebben a kategóriában széles spektrumon mozognak az kérelmezett tevékenységi körök, ennek okán nagyon eltérő jellegű használatok merülhetnek fel.

Pontosításra, egyértelműsítésre kerül, hogy a kérelemnek, közút igénybevétele esetén a Budapest Közút Zrt. forgalomtechnikai hozzájárulását kell tartalmaznia, a rendeletben meghatározott jóváhagyott forgalomtechnikai terv helyett.

A módosítási javaslat a gyakorlatban felmerülő értelmezési anomáliára reagál, amikor az I. gyűjtőkategóriába tartozó építőmunkával kapcsolatos tevékenység díjtelét pontosítja azokon a területeken, ahol a KRESZ alapján a járdán történő parkolás megengedett. A kérelem alapján jóváhagyott ideiglenes építési tevékenységnél az új rendeleti szövegezés az úttesttel azonos, magasabb díj alkalmazását írja elő akkor is, ha útburkolati jellel részben a járdán van kialakított parkolóhely (fél kerékes megállás).

A II. gyűjtőkategória: A kereskedelmi, szolgáltató és vállalkozási tevékenység 1. pontjában az árusítás és árubemutatás kategóriába bekerül az üzlet előtti kategória, mely alacsonyabb díjtételű. A 3. pontban összevonásra kerül az eddigi két alpont, az alkalmi virágárusítás és a fenyőárusítás és egységesen a magasabb díjtételhez igazodik. Így virágárusítás esetén az állandó üzlettel rendelkező használók díjtételei csak kis mértékben emelkednek, míg az alkalmi árusok díjtételei nagyobb mértékben, tekintettel arra is, hogy ők jellemzően a frekventáltabb, nagyobb hasznot hajtó időszakokban (anyák napja, halottak napja stb.) vesznek igénybe közterületet.

A csoportosítás során logikusabb sorrend került kialakításra az egyes kategóriáknál, mely egyúttal a számozások változását is eredményezte.

A kereskedelmi, vendéglátó-ipari, szolgáltató és turisztikai célú pavilon, fülke díjtétele nagymértékű emelésre kerül, megszüntetve az aránytalanságot az egyéb árusításokkal kapcsolatos díjakkal összehasonlítva és más budapesti kerületek díjszabásához is igazodva. A nem profitorientált célú pavilonok/fülkék díjtétele csak kisebb mértékben kerül emelésre.

Új, önálló kategória került kialakításra az üzlethez tartozó előtető, melynek létrehozása a kereskedők számára átláthatóbb díjkalkulációt, egyszerűbb ügyintézést tesz lehetővé. Az ernyőszerkezet kiegészítő külön díjtétele megszűnne, az önálló árnyékolószerkezet kategória továbbra is fennmaradna, mely lefedi a gyakorlatban felmerülő igényeket.

Az árusító és egyéb automaták folyamatos térnyerése a kapcsolódó díjtétel emelését indukálja, igazodva más kerületek díjaihoz is.

A teraszok díjai szintén emelésre kerülnek, részben a kiszélesedő főszezonra reagálva, így a magasabb díjtételű időszak április elejétől október végéig tart.

A III. gyűjtőkategória: Hirdetés, médiaszolgáltatás gyűjtőfogalom tekintetében, kisebb díjkorrekció történik a megállítótábla, útbaigazító és tájékoztató tábla vonatkozásában; nagyobb a szórólaposztás, kérdőíves piac és közvéleménykutatás tevékenységek tekintetében. Ugyanakkor a díj csökkentése indokolt a fénykép- televízió, és video- és hangfelvétel készítése tekintetében más kerületek díjszabásához közelítve.

Az V. gyűjtőkategória: Kiegészül egy új önálló teljes útelzárás kategóriával, hiszen a korábbi szabályozással ellentétben (mely az I. gyűjtőkategóriához kapcsolta) nemcsak építési tevékenységhez, hanem más esetekben pl. oktatási vagy környezetvédelmi szempontok miatt is felmerült, így célszerű önálló kategóriaként kialakítani.

A más díjtételbe nem sorolható területhasználat esetére egyedi elbírálás alapján megállapítandó díj kerülne alkalmazásra. Speciális jellege folytán az eddigi díjtétel irreálisan alacsony, vagy irreálisan magas díjat eredményezett. Egyedi elbírálás esetén jobban mérlegelhetők a konkrétumok és egyedi szempontok, más terület-használattal való hasonlóságok, illetve a döntéshozatalkor párhuzam vonható más terület-használattal való hasonlóság alapján.

A fentieken túl a kizárólagosan építési tevékenységgel kapcsolatos útelzárás kategória hatályon kívül helyezésre kerül, új önálló útelzárás kategória létrehozása miatt.

Mivel hosszú évek óta nem került kiadásra üzletportál, kirakat közterület-használati hozzájárulás, igény hiányában a kategória fenntartása a rendeletben indokolatlan.

Törlésre került továbbá a tűzijáték céljából való közterület-használat, részben, mert hosszú évek óta nem volt ilyen tárgyú kérelem, részben mert nem támogatandó az egyéni célú alkalmazása, további fenntartása a rendeletben indokolatlan. A díjtáblázattal kapcsolatos hatályon kívül helyezések.

Hatályba léptető rendelkezés.