Budapest Főváros XVII. Kerület Rákosmente Önkormányzat Képviselő-testületének 35/2022. (XI. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Kerületi Építési Szabályzatáról szóló 20/2019. (VII. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 12. 17Budapest Főváros XVII. Kerület Rákosmente Önkormányzat Képviselő-testületének 35/2022. (XI. 17.) önkormányzati rendeletének indokolása
2022.12.17.
a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Kerületi Építési Szabályzatáról szóló 20/2019. (VII. 9.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
A jogi szabályozás szükségességét alátámasztó szakmai okok és célok:
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 13. § (1) bekezdése szerint az építés helyi rendjének biztosítása érdekében a települési önkormányzatnak az országos szabályoknak megfelelően, illetve az azokban megengedett eltérésekkel a település közigazgatási területének felhasználásával és beépítésével, továbbá a környezet természeti, táji és épített értékeinek védelmével kapcsolatos, a telkekhez fűződő sajátos helyi követelményeket, jogokat és kötelezettségeket helyi építési szabályzatban kell megállapítania.
Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Kerületi Építési Szabályzatáról szóló 20/2019. (VII. 9.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rákosmente KÉSZ) módosítása a hatálybalépése óta történt jogszabályi változások átvezetése, valamint az azóta felmerült módosítási igények átvezetése miatt szükséges.
A rendelet megalkotása során a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) és annak végrehajtási rendelete, a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet rendelkezései az irányadóak. A Jat. 3. §-a értelmében az alacsonyabb szintű jogszabály nem ismételheti meg a magasabb szintű jogszabály szövegét.
A jogi szabályozás várható hatásai:
A módosítással a Rákosmente KÉSZ igényeknek megfelelő alkalmazhatósága javul, valamint a magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelősége megteremtődik.
A rendelet megalkotása európai uniós jogot nem érint.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
Az elővásárlási joggal érintett telkek listája, eddig a Rákosmente KÉSZ függelékét képezte, amely lista jelen módosítással a rendelet mellékletévé válik.
A 2. §-hoz
Az értelmező rendelkezések új fogalmakkal bővülnek, illetve a meglévő értelmező rendelkezések pontosítása történik.
A 3. §-hoz
A rendelet alkalmazása során a telekalakítással kapcsolatban felvetődött módosítási igények átvezetése történik.
A 4. §-hoz
A rendelkezés módosítása a függelék hatálytalanítása miatt szükséges.
Az 5. §-hoz
Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően a Rákosmente KÉSZ-ben rögzíteni szükséges a lakások után telken belül elhelyezendő személygépkocsik számát.
A 6. §-hoz
A szennyvízkezelő berendezések tárgyában fogalmaz meg előírást.
A 7. §-hoz
Megfogalmazásbéli változás történik, a „szennyvíztisztító kisberendezés” fogalom helyett a „szennyvízkezelő berendezés” használandó.
A 8. §-hoz
A kertvárosias lakóterületekre vonatkozóan az általános előírások tekintetében több, kisebb módosítás szükséges.
A 9. §-hoz
E § rögzíti a kertvárosias lakóterületek egyes övezeteinek részletszabályaiban történő módosításokat.
A 10. §-hoz
A nagyvárosias lakóterületen (Ln-3) elhelyezhető funkciók köre kibővül az iroda rendeltetéssel.
A 11. §-hoz
Az Ln-3/3 jelű nagyvárosias lakóterületen elhelyezhető funkciók köre kibővül a vendéglátó rendeltetéssel.
A 12. §-hoz
A nagyvárosias, telepszerű lakóterületeken (Ln-T) elhelyezhető funkciók köre kibővül az iroda rendeltetéssel.
A 13. §-hoz
Az Ln-T/5 jelű nagyvárosias, telepszerű lakóterületeken elhelyezhető funkciók köre kibővül a vendéglátó rendeltetéssel.
A 14. §-hoz
A Vt-H jelű kiemelt jelentőségű helyi központ építési övezeteiben a vendéglátó funkció elhelyezésének lehetősége felülvizsgálatra és átgondolásra került, ennek megfelelően módosul a rendelet.
A 15. §-hoz
A Vi-2 jelű intézményterületen a Vi-2/28 jelű alövezetben elhelyezendő funkciók körét, valamint a Vi-2/34 jelű alövezetben az oldalkert méretére vonatkozóan fogalmaz meg előírásokat.
A 16. §-hoz
Az Újlak utca menti Vi-3/9 jelű intézményterületen a „Közterület és/vagy lakótelepi övezetbe sorolt terület zöldfelületként fenntartandó, kialakítandó része” jelölésre vonatkozó előírás megalkotása történik.
A 17. §-hoz
A gazdasági, jellemzően kereskedelmi szolgáltató terület építési övezeteinek (Gksz-1) előírásai módosulnak. Ennek keretében kikerül a Szabadság utca menti Gksz-1/2 övezet előírásaiból a benzinkút és az autómosó létesítésének lehetősége, továbbá a Táncsics Mihály út menti Gksz-1/13 jelű övezet beépítési módjára, építési helyére vonatkozóan fogalmaz meg előírásokat.
A 18. §-hoz
A zöldterületeken elhelyezhető kerítések részletszabályai tekintetében módosul az előírás.
A 19. §-hoz
A Derkovics téren lévő Zkp-6, Zkp-6/H jelű övezetben elhelyezhető funkciók köre és a meglévő épületre vonatkozó rendeltetés szabályai módosulnak.
A 20. §-hoz és a 21. §-hoz
E §-ok rögzítik a magasabbrendű jogszabályokban (fővárosi településrendezési eszközökben) történt változások miatt létrejött új véderdő típusokat és alövezeteket, valamint azok jelölését.
A 22. §-hoz
Az Má-1 jelű általános mezőgazdasági területen elhelyezhető 45 m2-es épületek számát egyértelműsíti a tárgyi módosítás.
A 23. §-hoz és a 24. §-hoz
E §-ok rögzítik a magasabbrendű jogszabályokban (fővárosi településrendezési eszközökben) történt változások miatt létrejött új különleges beépítésre szánt területek típusait, alövezeteket, valamint azok jelölését.
A 25. §-hoz
A rendelet mellékleteit rögzíti. A Rákosmente KÉSZ 1. és 2. mellékleteket az azokban szükségessé vált változások miatt cserélni szükséges, valamint a függelékek megszűnése miatt a Rákosmente KÉSZ kiegészül a 4. számú melléklettel (elővásárlási joggal érintett telkek listája), amely eddig a Rákosmente KÉSZ 2. számú függelékét alkotta.
A 26. §-hoz
A Rákosmente KÉSZ hatályon kívül kerülő rendelkezéseit tartalmazza.
A 27. §-hoz
E § rögzíti a Rákosmente KÉSZ jelen módosításáig elrendelt változtatási tilalom törlését.
A 28. §-hoz
E § rögzíti a Rákosmente KÉSZ jelen módosításáig elrendelt változtatási tilalom törlését.
A 29. §-hoz
Mivel a Rákosmente KÉSZ jelen módosításának egyeztetése a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 36. §-ában foglalt egyszerűsített eljárás szerint történt, a 43. § (1) bekezdésének a) pontja alapján jelen rendelet az elfogadástól számított 30. napon léptethető leghamarabb hatályba.
Jogszabály-előkészítő nyilatkozat:
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (3) bekezdése szerint az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó, a megalkotását megelőzően rendelkezésre álló, végső előterjesztői indokolást a Nemzeti Jogszabálytárban kell közzétenni. Javaslom az indokolás közzétételét.