Budapest Főváros XX. Kerület Pesterzsébet Önkormányzata Képviselő-testületének

14/2013. (V. 23.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat

által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról

(Egységes szerkezetben a 31/2013. (IX. 19.) önkormányzati, a 29/2014. (IX. 25.) önkormányzati, valamint a 15/2015. (V. 11.) önkormányzati rendeletekkel.)

Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló, 2007. évi CLXXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról a következő rendeletet alkotja:

I. rész

Általános rendelkezések

A rendelet célja

1. §

A rendelet hatálya

Jelen rendelet célja, hogy Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) az közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló, 2007. évi CLXXXI. törvény (továbbiakban: Kptv.) rendelet előírásainak megfelelően szabályozza az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközökre vonatkozó eljárást.

2. §

(1) Jelen rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az államháztartáson kívülre történő pénzeszközátadásra, függetlenül attól, hogy pályázati úton vagy pályázati rendszeren kívül, egyedi döntés alapján nyújt az önkormányzat támogatást.

(2) A rendelet személyi hatálya természetes személyekre és az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki.

A támogatás forrása

3. §

Az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, amelyek terhére felhalmozási vagy működési célú támogatás adható.

A támogatás nyújtásának alapelvei

4. §

A támogatás odaítélése az alábbi elvek alapján történik:

(1) Önkormányzati támogatás nyújtása egyrészt pályázat kiírása útján, másrészt kérelemre történik. A kérelemre történő támogatás nyújtás esetén elsősorban a kerület érdekében végzett tevékenység támogatására kell törekedni.

 (2) Önkormányzati támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a pályázati kiírásnak maradéktalanul megfelelő pályázatot, illetve egyedi kérelem esetén írásos kérelmet nyújt be és valamennyi szükséges mellékletet csatolja ahhoz.

(3) A pályázati kiírásnak az alábbiakat kell tartalmazni:

1. pályázati feltételeket,
2. pályázók körét,
3. a támogatandó célokat,
4. elszámolható költségtípusokat,
5. pályázati adatlapot,
6. az önkormányzati támogatás feltételeit és a pályázó teendőit.

(4)^[1] A támogatás vonatkozásában döntéshozó lehet:

1. a Képviselő-testület az egyedi kérelmeknél 1 000 000 Ft összeghatár felett és alapítványok esetében összeghatár nélkül,
2. átruházott hatáskörben a bizottságok, az általuk kiírt pályázatok esetében az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletében az adott bizottság részére elkülönített céltartalék terhére (kivéve alapítványok),
3. átruházott hatáskörben a polgármester, egyedi kérelmek esetében 1 000 000 Ft összeghatárig (kivéve alapítványok).

A támogatások odaítélése

5. §^[2]

(1) A kérelem írásban nyújtható be. A beérkezett kérelmekkel kapcsolatos további ügyintézési feladatok ellátásáról a polgármester gondoskodik.

(2)^[3] A döntéshozó a kérelmet 30 napon belül bírálja el, amennyiben a döntéshozó testületként jár el, akkor a kérelem elbírálására a soron következő rendes ülésén történik, de legfeljebb 80 napon belül.

(3) A kérelem/pályázat elbírálása után kerülhet sor a mindenkori költségvetési rendeletben biztosított felhatalmazás alapján az előirányzatok saját hatáskörben történő átcsoportosítására.

 (4)^[4] A (3) bekezdés szerinti saját hatáskörű módosításról a polgármester a Képviselő-testületet a költségvetési rendelet soron következő módosításakor tájékoztatja.

Támogatási szerződés megkötése

6. §

(1)^[5],[6] Támogatás juttatása esetén támogatási szerződést kell kötni a támogatottal az 5. § (3) bekezdés szerinti átcsoportosítást követő 30 napon belül.

 (2) A támogatási szerződést a polgármester írja alá.

Elszámolás a támogatási összeg felhasználásáról és a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítéséről

7. §^[7]

(1) Az elszámolás a megkötött támogatási szerződésben és az ahhoz csatolt elszámolási útmutatóban foglaltaknak megfelelően történik.

(2) A kapott támogatás pénzügyi elszámolásáig újabb támogatás – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével - nem juttatható a támogatott részére.

(3) A kapott támogatás pénzügyi elszámolásának hiányában újabb támogatás kivételes esetben akkor nyújtható a támogatott részére, ha azt a korábbi támogatás céljától eltérő, nevesített felhalmozási kiadásra kéri a támogatott.

Támogatási szerződés módosítása

8. §

(1) A támogatási szerződés módosítására az elszámolási határidő vonatkozásában és a támogatás céljában kerülhet sor, egyszeri alkalommal, a támogatott elszámolási határidő lejárta előtt leadott írásos kérelmére.

(2) A határidő módosítás engedélyezéséről a polgármester dönt.

(3) A támogatás céljának módosításáról, amennyiben az működési és felhalmozási célon belüli változás, illetve amennyiben a megváltoztatni kívánt célra történő felhasználást a pályázati kiírás lehetővé teszi, a polgármester dönt.

(4)^[8] A támogatás céljának módosításáról amennyiben az működési és felhalmozási célok közötti változás a rendelet 4. § (4) bekezdésében foglalt döntéshozók a rendelet 5. § (2) bekezdés szerinti határideig döntenek.

II. rész

A közpénzekből nyújtott pénzeszközök átláthatósága

9. §

A Kptv.-ben meghatározott közzétételi kötelezettségnek a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon kell eleget tenni.

10. §

Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban az a pályázó/ kérelmező, akivel szemben a mindenkor hatályos vonatkozó jogszabályi előírásban foglalt kizáró feltételek bármelyike is fennáll.

III. rész

A támogatások Európai Uniós szabályozással való összhangjának biztosítása

11. §^[9]

(1) Ha a jelen rendelet alapján nyújtott támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül, a támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként a Szerződés 107. és 108. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelettel, valamint a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelettel összhangban nyújtható.

(2) A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett írásban nyilatkozik az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésében meghatározott feltételnek megfelel.

(3) Nem ítélhető meg csekély összegű támogatás az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikkében meghatározott célokra.

(4) Csekély összegű támogatás azonos elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, ha az így halmozott összeg támogatási intenzitása meghaladná az irányadó uniós állami támogatási szabályban meghatározott támogatási intenzitást.

IV. rész

Záró rendelkezések

12.§ ^[10],[11]

(1) A jelen rendelet 11. §-a alapján nyújtott támogatás a Szerződés 107. és 108. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet, valamint a 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik.

(2) Jelen rendelet 2015. május 12-én lép hatályba. Rendelkezéseit a már folyamatban lévő ügyekben is kell alkalmazni.”

Szabados Ákos sk.                                                                                Dr. Kiss Irén sk.

 polgármester                                                                                     címzetes főjegyző