Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete

36/2014. (XI.13.) önkormányzati rendelete

a  települési képviselők tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól

Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvény 32. cikk § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 143. § (4) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján – és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 35. § (1) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével – a települési képviselők tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól a következő rendeletet alkotja.

1. A rendelet hatálya

1. § (1) A rendeletet alkalmazni kell Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat)

a) települési képviselőire (a továbbiakban: képviselő),

b) Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) bizottságának (a továbbiakban: bizottság)

ba) képviselő tagjaira és elnökére,

bb) nem képviselő tagjára,

c) tanácsnokára.

(2) A rendeletet nem lehet alkalmazni az önkormányzat polgármesterére, alpolgármesterére.

2. A tiszteletdíjak

2. § A képviselői tiszteletdíj (alapdíj) összege 160.000,- Ft (a továbbiakban: alapdíj).

3. § (1) A bizottságok képviselő tagjainak tiszteletdíja az alapdíjon felül 90.000,- Ft.

(2) A bizottsági elnöki funkciót betöltő képviselő tiszteletdíja – több tisztség, bizottsági tagság esetén is – az alapdíjon felül 138.000,- Ft.

(3) A nem képviselő bizottsági tag tiszteletdíja 60.000,- Ft.

(4) Az ideiglenes bizottság elnökét és tagjait a bizottság megszűnéséig ugyanazok a jogok illetik meg, mint az állandó bizottságok elnökeit és tagjait.

4. § A tanácsnoki funkciót betöltő képviselő tiszteletdíja – több tisztség, bizottsági tagság esetén is – az alapdíjon felül 138.000,- Ft.

3. A természetbeni juttatások

5. § (1) Az aktív korú képviselőt havonta megilleti a BKV tömegközlekedési eszközök igénybevételére jogosító utazási bérlet (kombinált bérlet).

(2) A saját jogú nyugelletásban részesülő képviselőt havonta megilleti a BKV tömegközlekedési eszközök igénybevételére jogosító nyugdíjas utazási bérlet.

(3) A kombinált bérlet pénzbeli értéke nem fizethető ki.

(4) Az (1) bekezdésben meghatározott természetbeni juttatás a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 1. számú mellékletének 8. 28. b) pontja alapján adómentes bevételnek minősül.

4. A tiszteletdíj és a természetbeni juttatás mérséklése és megvonása

6. § (1) A tiszteletdíj és természetbeni juttatás mérséklésének, megvonásának szabályait az Mötv. 33. §-a alapján az önkormányzat és szervei szervezeti és működési szabályairól szóló rendelet tartalmazza.

(2) A képviselőt, bizottság elnökét és tagját megillető  tiszteletdíj és a természetbeni juttatás mérséklését, illetve megvonást önkormányzati határozatban kell meghatározni.

(3) A képviselőt, bizottság elnökét és tagját megillető  tiszteletdíj és a természetbeni juttatás mérséklésére, illetve megvonására vonatkozó képviselő-testületi határozat végrehajtásáról a jegyző intézkedik.

5. A költségtérítés

7. § (1) A képviselők az Mötv. 35. § (3) bekezdése alapján költségtérítésre lehetnek jogosultak.

(2) Az Mötv. 35. § (3) bekezdése alkalmazásában a képviselő-testület képviseletében, illetve a polgármester megbízásából végzett tevékenységnek azt a tevékenységet kell tekintetni, amely tevékenység ellátására a képviselő-testület, a polgármester vagy a bizottság írásban vagy jegyzőkönyvbe foglalva megbízza.

(3) A képviselő számára csak az önkormányzat nevére szóló számlával igazolt költség téríthető meg. Számlával igazolt költségnek azt a költséget kell tekinteni, melyről a képviselő a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő számlát tud bemutatni. Az utazási költségek igazolása a belföldi kiküldetési rendelvény nyomtatvány kitöltésével igazolható.

(4) Az Mötv. 35. § (3) bekezdése alkalmazásában szükséges költségnek azt a költséget kell tekinteni, amely a feladat- és tevékenység ellátásához elengedhetetlenül szükséges, nélküle adott feladatot, tevékenységet nem lehet ellátni, és melynek képviselő általi viselése indokolatlan.

8. § A képviselői költségek kifizetését a polgármester engedélyezi, utalványozza a bemutatott számlák és a 7. §-ban foglalt feltételek fennállásának ellenőrzését követően.

6. Egyéb rendelkezések

9. § Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Mötv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

7. Záró rendelkezések

10. § (1) E rendelet 2014. november 13.-án 18 órakor lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a 2014. október hónapra vonatkozó elszámolások tekintetében is alkalmazni kell.

11. § E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti:

-       Pesterzsébet Önkormányzat Képviselő-testületének a képviselők és bizottsági tagok díjazásáról szóló 31/2006. (XI./9.) Ök. számú rendelet;

-       Pesterzsébet Önkormányzat Képviselő-testületének a képviselők és bizottsági tagok díjazásáról szóló 31/2006. (XI. 9.) Ök. sz. rendelet módosításáról szóló 35/2011. (IX. 28.) Ök. sz. rendelet 3. és 4. §-a.

Szabados Ákos           Dr. Kiss Irén

polgármester       jegyző

melléklet

Előzetes hatásvizsgálat, indoklás, véleményeztetés

Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete

36/2014. (XI./13.) önkormányzati rendelete

a  települési képviselők tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól szóló tervezethez

1. Előzetes hatásvizsgálat

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján, mint a fenti jogszabály előkészítője az alábbi előzetes hatásvizsgálatot végeztem el a szabályozás várható következményeiről, melyről most tájékoztatom a képviselő-testületet.

A tervezett jogszabály hatásai:

a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás:

- társadalmi hatása: nem jelentős,

- gazdasági hatása: nem jelentős,

- költségvetési hatása: a megállapított tiszteletdíj, természetbeni juttatás és költségtérítés mértékétől függően változhat, de összességében nem jelentős,

b) környezeti és egészségi következmények:

- nincsenek,

c) adminisztratív terheket befolyásoló hatások:

- az adminisztratív hatás minimális.

A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:

- a rendelet megalkotása kötelező,

- a rendelet elmaradásának következménye: törvényességi észrevétel lehet a rendeletalkotás elmulasztása miatt.

A jogszabály alkalmazásához szükséges feltételek:

- a személyi feltétel: rendelkezésre áll.

- szervezeti feltétel: rendelkezésre áll.

- tárgyi feltétel: rendelkezésre áll.

- pénzügyi feltétel: rendelkezésre áll.

2. Indoklás

A települési képviselők tiszteletdíjáról, természetbeni juttatásairól és költségtérítéséről szóló rendelet megalkotásának céljai a következők:

- eleget tegyen a törvényi kötelezésnek,

- meghatározza a képviselők, bizottsági tagok, elnökök tiszteletdíj, természetbeni juttatás és költségtérítés feltételeit.

A rendeletnek nincs európai uniós joggal kapcsolatos összehangolási és egyeztetési vonatkozása.