Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata Képviselő-testületének

6/2019. (II. 21.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 27/2015. (XI.16.) önkormányzati rendelet módosításáról

Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 3. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 27/2015. (XI.16.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Szociális, jövedelmi és vagyoni helyzet alapján – pályázat útján – lehet a lakást bérbe adni annak a pályázónak, valamint az általa bérlőtársként megjelölt házastársának vagy élettársának

a) aki a pályázat benyújtására megállapított határnapig nagykorúvá vált,

b) aki a pályázat benyújtásakor és a pályázati határidő lejártát megelőző legalább 5 évben 30 naptári napot meghaladó megszakítás nélkül rendelkezett Budapest XX. kerület közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel,

c) aki a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejártáig érvényes pályázatot nyújtott be a pályázati felhívásban megjelölt helyen,

d) akinek, illetve aki házastársának vagy élettársának, illetve vele együtt költöző közeli hozzátartozójának nincs lakásingatlanban együttesen legalább 50%-ot elérő mértékű lakástulajdona, illetve nem rendelkezik legalább 50%-ban lakásingatlan haszonélvezeti jogával,

e) akinek, illetve a pályázatban megjelölt együttköltözők bármelyikének a bérbeadóval lakásbérleti jogviszonya nem áll fenn, kivéve

ea) ha a bérleti jogviszony létesítése és a pályázat benyújtása között legalább 5 naptári év eltelt és

eb) az önkormányzati bérleményre lakbér, közös költség és közüzemi díj hátraléka nincs és

ec) a pályázatban a pályázó, illetve – ha az önkormányzati bérlakás bérlője a pályázó által megjelölt leendő bérlőtárs – a bérlőtársként megjelölt személy  írásos nyilatkozattal vállalja, hogy a pályázó nyertessége esetén az új lakásra vonatkozó bérleti szerződés megkötésével – felújítási kötelezettséggel pályáztatott lakás esetén a felújítási munkák elvégzésével – egyidejűleg a pályázat benyújtásakor bérelt lakást kiürített, beköltözhető, rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban az önkormányzatnak visszaadja,

f) akinek, illetve az együttköltöző közeli hozzátartozóinak – ideértve az élettársat – a pályázat benyújtását megelőző 5 naptári éven belül nem állt fenn a bérbeadóval olyan lakásbérleti jogviszonya, amely

fa) a bérleti díj, közös költség vagy közüzemi díj hátralék meg nem fizetésére tekintettel, vagy

fb) a bérlő magatartására visszavezethető okból bérbeadói felmondás útján szűnt meg, vagy

fc) a határozott időre szóló bérleti szerződés a fennálló díjhátralékra tekintettel nem került meghosszabbításra,

g) akinek az együtt költözni kívánó közeli hozzátartozóival – ideértve az élettársat – együttesen az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát, egyedül élő és egyedül is pályázó személy esetén a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének három és félszeresét, valamint

h) aki, illetve az együttköltöző közeli hozzátartozói – ideértve az élettársat – nem rendelkeznek olyan vagyonnal, amelyeknek együttes forgalmi értéke a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200-szorosát meghaladja – ide nem értve a mozgáskorlátozottak vagy a velük együttköltözők tulajdonában lévő, gépjárműszerzési hozzájárulással vásárolt személygépkocsit,

i) akinek, illetve az együttköltöző hozzátartozói – ideérve az élettársat – nincs semmilyen jogcímen fennálló tartozása a bérbeadó felé.”

2. § A Rendelet 10. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A szociális bérlakások bérbeadására vonatkozó pályázatot évente legalább egy alkalommal, minden év márciusában kell kiírni. Bérlakáspályázat – amennyiben a megüresedő lakások száma ezt indokolja – a naptári év szeptember hónapjában is kiírható. A pályázat kiírásáról szóló hirdetményt a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni. A pályázati jelentkezési lapot és mellékleteit oly módon kell az önkormányzat honlapján közzétenni, hogy az letölthető és kinyomtatható legyen. A pályázati jelentkezési lap és mellékleteinek átvételére a Polgármesteri Hivatalban is lehetőséget kell biztosítani a Szociális Bizottság által meghatározott összegű térítés – mely a fénymásolatok készítésével kapcsolatos költségeket fedezi – megfizetése ellenében.”

3. § A Rendelet 14. §-a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:

„(4a) Amennyiben a bérlőkijelölési jog jogosultja a közösség érdekében tevékenykedő társadalmi szervezet, úgy a szervezet feladatkörébe tartozó, a (3) bekezdés szerinti megállapodásban meghatározott személy jelölhető ki bérlőnek. Ebben az esetben a bérleti időtartama legfeljebb a bérlőkijelölési jog gyakorlására nyitva álló határidő lejártáig terjedhet.”

4. § A Rendelet 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„17. § (1) A bérlőnek nem felróható okból előállt, bizonyított egészségügyi ok (okok), a bérlővel együttélők számának megváltozása, illetve a bérlő jövedelmi helyzetében bekövetkezett pozitív vagy negatív változás alapján pályázaton kívül a már önkormányzati bérlakással rendelkező bérlő részére, a bérleti szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetésével egyidejűleg, másik, az 1. melléklet szerinti méltányolható lakásméretnél nem nagyobb lakás ajánlható bérbevételre.

(2) Amennyiben a bérlő az (1) bekezdésben megjelölt változások beálltát hitelt érdemlően igazolja, a Szociális Bizottság az üresen álló lakásokból a bérlő indokolt lakácsere-igényét teljesítheti.

 (3) Nem alkalmazhatók az (1) és (2) bekezdésben írt rendelkezések, ha a bérlőnek lakbér és/vagy közüzemi díj, illetve közös költség tartozása van, kivéve, ha lakáscsere iránti kérelmének indoka a fennálló teljes hátralékának kiegyenlítésére vonatkozó szándék, melyre tekintettel a jelenlegi bérleményénél kisebb és/vagy alacsonyabb komfortfokozatú bérleményre nyújtotta be igényét, és az újonnan bérbe veendő lakás mindenkori lakbérének és közüzemi díjainak, illetve közös költségének folyamatos kiegyenlítése mellett

a) kötelezettséget vállal a fennálló teljes hátraléka részletekben történő megfizetésére is oly módon, hogy fennálló hátralékát legfeljebb 36 hónap alatt kiegyenlíti, vagy

b) fennálló tartozása megszüntetése érdekében a hátralékkezelési szolgáltatások valamelyikében a tartozás teljes összegére kiterjedően részt vesz.

(4) A (3) bekezdés szerinti kivételek fennállása esetén a bérlő és a bérbdeadó az új bérleti szerződésbe foglaltan köteles megállapodni a hátralék részletekben történő megfizetéséről, illetve a bérlőnek az újonnan bérbe veendő lakásra vonatkozó bérleti szerződésébe foglaltan el kell ismernie a bérbeadó felé fennálló kötelezettségét és tudomásul kell vennie azt, hogy a fennálló hátralék, vagy az új bérleményre vonatkozó bármely fizetési kötelezettsége elmaradása esetén  a teljes hátralék hátralévő összege egyösszegben lejárttá és esedékessé válik.

(5) A lakásgazdálkodási feladat keretében biztosított másik lakást addig az időpontig kell bérbeadni, mely időpontig a bérlő eredeti bérleményére vonatkozó bérleti szerződése fennállt. Amennyiben a bérlő eredeti bérleményére vonatkozó bérleti szerződés hatálya rövidebb, mint a bérlő fennálló hátralékának megfizetésére adható részletfizetéssel érintett időszak, úgy az új ingatlan legfeljebb a részletfizetési kedvezmény időszakának lejártáig adható bérbe.”

5. § A Rendelet 20. §-a (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Helyi közérdekből bérbe adható lakás annak a szervnek, szervezetnek, személynek, aki/amely:

1. az önkormányzat közigazgatási területén közfeladatot lát el, vagy
2. az önkormányzat közigazgatási területén székhellyel rendelkező sportegyesület, vagy e sportegyesület kiemelkedő eredményeket elért sportolója.

(2) Helyi közérdekből lakás bérbeadása a közfeladatot ellátó kerületi szerv, vagy szervezet, illetve az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott sportegyesület vezetőjének kérelmére, illetve – sportoló részére történő bérbeadás esetén – javaslatára, határozott időre, az (1) bekezdésben meghatározott feladat ellátásának időszakára, illetve sportoló esetében az (1) bekezdés b) pont szerinti sportegyesülettel fennálló tagsági jogviszonyának időtartamára, de legfeljebb 5 éves időtartamra történhet, költségelvű lakbér fizetése mellett.”

6. § A Rendelet 37. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„37. § (1) A szociális és szolgálati lakások lakbérének mértéke az egy főre eső nettó jövedelem függvényében:

a) összkomfortos lakás esetén:

aa) 71.250,- Ft-ig:                                   266,- Ft/m²/hó

ab) 71.251-90.000,- Ft  között:              400,- Ft/m²/hó

ac) 90.001-150.000,- Ft között:              533,- Ft/m²/hó

ad) 150.001,- Ft felett:                            800,- Ft/m²/hó

b) komfortos lakás esetén:

ba) 71.250,- Ft-ig:                                   177,- Ft/m²/hó

bb) 71.251-90.000,- Ft  között:              266,- Ft/m²/hó

bc) 90.001-150.000,- Ft között:             355,- Ft/m²/hó

bd) 150.001,- Ft felett:                            533,- Ft/m²/hó

c) félkomfortos lakás esetén:

ca) 71.250,- Ft-ig:                                   101,- Ft/m²/hó

cb) 71.251-90.000,- Ft  között:              152,- Ft/m²/hó

cc) 90.001-150.000,- Ft között:              203,- Ft/m²/hó

cd) 150.001,- Ft felett:                            304,- Ft/m²/hó

d) komfort nélküli lakás esetén:

da) 71.250,- Ft-ig:                                     58,- Ft/m²/hó

db) 71.251-90.000,- Ft  között:                87,- Ft/m²/hó

dc) 90.001-150.000,- Ft között:             116,- Ft/m²/hó

dd) 150.001,- Ft felett:                            175,- Ft/m²/hó

e) szükséglakás esetén:                                 34,- Ft/m²/hó

azzal, hogy a minimálisan fizetendő lakbér összege 1.000,- Ft/hó.

7. § A Rendelet 60. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„60. § (1) Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébeti Polgármesteri Hivatal a kérelmezők, a bérlők, a bérlőtársak, valamint a velük együtt lakó vagy költöző személyek személyes adatainak kezelése során a személyes adataik védelméről az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései szerint köteles eljárni.

(2) A Bérbeadó - az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló jogszabály vonatkozó rendelkezéseinek keretei között - jogosult nyilvántartani és kezelni mindazokat a személyes adatokat, amelyek a bérbeadásról, valamint az elidegenítésről szóló döntéshez, a bérleti szerződés, illetve adásvételi szerződés megkötése érdekében, valamint a bérleti jogviszony során kelt tulajdonosi döntések meghozatalához szükségesek.”

8. § (1) E rendelet – a (2) bekezdés szerinti kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet 6. §-a 2019. július 1-jén lép hatályba.

Szabados Ákos                                                         dr. Demjanovich Orsolya

       polgármester                                                                              jegyző

Általános indokolás

Az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 27/2015. (XI.16.) önkormányzati rendelet módosítását a jogcím nélküli lakáshasználat jelenségének visszaszorításához fűződő önkormányzati érdek indokolja.  

Részletes indokolás

1. §

A szociális bérlakáspályázatra vonatkozó szabályokat pontosítja,

• lehetővé teszi, hogy a pályázó a pályázatában bérlőtársként jelölje házastársát vagy élettársát is,
• kedvezőbbé teszi az érvényes pályázat benyújtásához elvárt lakcím igazolására vonatkozó szabályokat a pályázók számára,
• pontosítja a bérlakás leadásával pályázók részére, hogy a felújítási kötelezettséggel bérbeadott új lakás felújításáig a pályázó a leadni vállalt lakást használja,
• emeli a jövedelemhatárok mértékét.

2. §

Pontosítja a szociális bérlakáspályázat kiírására vonatkozó szabályokat, előírja az évi egyszeri pályázat kiírását, de lehetővé teszi a kétszeri pályáztatást.

3. §

Rendezi a bérlőkijelölési jog gyakorlására, a kijelölhető személyekre vonatkozó szabályokat arra az esetre, ha bérlőkijelölési jog jogosultja társadalmi szervezet.

4. §

Pontosítja a lakáscserére vonatkozó szabályokat a hátralékkal rendelkező bérlők esetében.

5. §

Pontosítja a helyi közérdekből történő bérbeadást, lehetővé teszi a sportegyesület számára történő bérbeadást ezen a jogcímen. Rendelkezik a bérleti díj megállapításáról.

6. §

Megállapítja a 2019. július 1-jétől alkalmazandó jövedelemhatárokat és az azokhoz tartozó lakbérek mértékét.

7. §

Adatvédelmi rendelkezéseket módosítja a hatályos jogszabályoknak megfelelően.

8. §