Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata Képviselő-testületének

16/2020. (V. 14.) önkormányzati rendelete

Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata és szervei

szervezeti és működési szabályzatáról szóló

26/2019. (XI. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról

Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzatának Képviselő-testülete a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. §

Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 26/2019. (XI. 29.) önkormányzati rendelet 5. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(11) Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet területét is érintően kihirdetett veszélyhelyzetben a képviselő-testület által átruházott hatásköröket (polgármesterre, bizottságokra, jegyzőre) a veszélyhelyzet időszakában a képviselő-testület visszavonja.”

2. §

E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

                        Szabados Ákos                                             dr. Demjanovich Orsolya

                          polgármester                                                                 jegyző                               

Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata és szervei

Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló

26/2019. (XI. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló

16/2020. (V. 14.) önkormányzati rendeletének indokolása

Általános indokolás

A Kormány a 40/2020. (III.11.) Korm. rendelettel az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó humánjárvány következményeinek elhárítása, a magyar állampolgárok egészségének és életének megóvása érdekében Magyarország egész területére veszélyhelyzetet hirdet ki.

A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CCXXVIII. törvény 46. (4) bekezdése alapján veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester, illetve a főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke gyakorolja. Ennek keretében nem foglalhat állást önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti.

Budapest Főváros Kormányhivatala a BP/1010/00293-2/2020. számú „szakmai segítségnyújtás az Mötv. 41. § (4) bekezdésében foglalt átruházott hatáskörökkel kapcsolatban a Katvéd. tv. 46. § (4) bekezdésére tekintettel tárgyú”, 2020. április 22. napján kiadott tájékoztatása szerint ahogyan arra a Belügyminisztérium és a Miniszterelnökség 2020. március 27. napján kiadott állásfoglalása is kitér, a Katvéd. tv. 46. § (4) bekezdése egyértelműen rendelkezik arról, hogy a képviselő-testület feladat-és hatáskörét a polgármester gyakorolja. Tekintettel arra, hogy a bizottságok, illetve a jegyző az Mötv. 41. § (4) bekezdése alapján a képviselő-testület által átruházott hatásköröket gyakorolnak, a Katvéd. tv. 46. § (4) bekezdésében foglaltakat az átruházott hatáskörök tekintetében is alkalmazni kell. Ennek megfelelően külön polgármesteri döntés szükséges arról, hogy a képviselő-testület által átruházott hatásköröket a veszélyhelyzet időszakában a polgármester a képviselő-testület feladat-és hatáskörében eljárva visszavonja. Ezen döntés meghozatala – azon ügyekben, amelyek esetében első fokú döntés még nem került kiadmányozásra – történhet egyedileg vagy általános jelleggel: egyedileg az adott ügyben határozattal, illetőleg általános jelleggel az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának módosításával a határozat meghozatalát megelőzően. Ennek megfelelően elkészítettük az SZMSZ módosítását, és a 15/2020. (IV.28.) önkormányzati rendelet hatályba is lépett.

2020. május 5. napján azonban újabb állásfoglalás érkezett (BP/1010/00323-1/2020. számú szakmai segítségnyújtás veszélyhelyzetben hozott döntésekkel kapcsolatban), melyből megállapítottuk, hogy a fentiek szerint módosított rendelkezést ismét módosítanunk kell, és bele kell tennünk a képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök rendezését is.

Részletes indokolás

1. §-hoz

Veszélyhelyzetben a képviselő-testület által átruházott hatáskörök visszavonásáról rendelkezik általános jelleggel.

2. § -hoz

Hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz.