Borsodszirák Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (IV. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

az önkormányzat 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról

Hatályos: 2024. 04. 19

Borsodszirák Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2024. (IV. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.04.19.
az önkormányzat 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról
Végső előterjesztői indokolás
Tárgy: 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 88. §.(1) bekezdése, valamint az államháztartás számviteléről szóló 4/2013.(I.11.) Korm. Rendelet értelmében a helyi önkormányzat a tárgyévet követően költségvetési beszámolót készít, melyet az illetékes Magyar Államkincstár részére megküld és az alábbi szöveges beszámolóval egészíti ki.
Önkormányzatunk 2023. évben is eleget tett a törvényből adódó kötelezettségeinek, a kötelező feladatok ellátása zavartalan volt.
Az önkormányzat összesített beszámolója tartalmazza az önállóan működő és gazdálkodó Bartók Béla Általános Művelődési Központ, az önállóan működő Borsodsziráki Közös Önkormányzati Hivatal és a községi önkormányzat pénzügyi mérlegét.
Az Önkormányzat összesített 2023.évi költségvetésének
Bevételi főösszege: 510.479.289 Ft,
Kiadási főösszege: 463.731.765 Ft.
A bevételek a terv adatok hoz képest 100,5 %-ra, a kiadások 90,4 %-ra teljesültek.
Bevételeink nagy része - mint a számszaki részből is kiderül – normatív állami támogatásokból, helyi adókból és átvett pénzeszközökből valamint elnyert pályázatok pénzösszegeiből tevődik össze.
Közhatalmi bevételek közül a helyi adó (iparűzési adó) a tervezetthez képest 100 %-os teljesülést mutat, a gépjárműadó a 2020. év folyamán a Covid-19 járvány miatt beutalásra került a Magyar Államkincstárba, a 2023. évben gépjárműadó bevétellel már nem lett tervezve. Az egyéb közhatalmi bevételek címén beszedett késedelmi pótlékok és bírságok 88 %-os teljesülésen állnak.
Az egyéb működési célú támogatások 60.088.399 Ft melynek körébe tartoznak a védőnői szolgálat támogatása 2023.06.30-ig, melyre 2023. évben 3.599.200 Ft érkezett, 2022-es évi Autómentes Nap támogatás, melynek összege 325.830 Ft, valamint az elkülönített állami pénzalapok között szerepel a Munkaügyi Központ által nyújtott közmunka támogatása, mely 45.663.369 Ft, helyi önkormányzattól kapott működési célú támogatás 10.500.000 Ft.
Az önkormányzatok működési támogatása 238.207.396 Ft jelenti a normatív állami támogatások jogcímét, mely 100 %-ban teljesült.
Részletezve, a következő támogatási címekből áll:
helyi önkormányzatok működésének általános támogatása: 105.760.956 Ft
települési önkormányzatok köznevelési támogatása: 33.794.747 Ft
települési önkormányzatok szociális, gyermekétkeztetési tám.: 74.908.150 Ft
települési önkormányzatok kulturális feladatainak támog.: 3.318.131 Ft
előző évi elszámolásból származó bevétel 11.395.518 Ft
Ebből:
2023. évi Lakossági csatorna szolgáltatás támogatás ÉRV-nek átadva: 2.902.700 Ft
2023. évi Szociális tűzifa: 4.732.020 Ft
2023. évi Rendkívüli önkormányzati támogatás 3.760.798 Ft
- működési célú költségvetési támogatások és kieg.támog.: 9.029.894 Ft
Ebből:
Iparűzési adó kiesés miatti kiegészítő támogatás: 8.903.739 Ft
2022. évi államát támogatás elszámolásából származó bevétel: 126.155 Ft.
Működési célú támogatások államh.belüről: 60.088.399 Ft
Védőnői szolgáltat támogatása: 3.599.200 Ft
Elkülönített állami pénzalap (közfoglalkoztatottak tám.) 45.663.369 Ft
2022. évi Autómentes Nap támogatás 325.830 Ft
Közös Hivatalnak működési hozzájárulás 10.500.000 Ft
Felhalmozási célú támogatások: 0 Ft
Kiadások tekintetében a működési kiadásaink három nagy részre különülnek el. Így a személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulékok és dologi kiadások.
Személyi juttatások: 239.347.010 Ft
Munkaadókat terhelő járulékok: 29.512.480 Ft
Dologi kiadások: 97.159.590 Ft
Ebből:
Gázenergia szolgáltatás: 10.421.367 Ft
Villamosenergia szolgáltatás: 4.092.333 Ft
Víz- és csatorna szolgáltatás: 1.042.247 Ft
Szakmai anyagok beszerzése (könyv beszerzés) 337.978 Ft
Készletbeszerzés (Tisztítószer, Irodaszer, Élelmiszer-ÁMK,
Üzemanyag-közmunka, falubusz, Munkaruha stb.) 22.877.450 Ft
Informatikai szolgáltatások igénybevétele: 2.148.370 Ft
Kommunikációs szolgáltatások igénybevétele: 855.817 Ft
Karbantartási és kisjavítási szolgáltatások (ÉRV Zrt. szivattyú jav,
házi vízátemelő javítás, intézményi egyéb karbantartás kazán jav.) 20.036.586 Ft
Szakmai tevekénységet segítő szolgálatás 3.413.750 Ft
Egyéb szolgáltatások (Bankköltség, Szemétszállítás, Rendezvényszervezés,
Karácsonyi díszkivilágítás, Posta ktg, Vagyonbiztosítási díjak stb.) 11.625.693 Ft
Közvetített szolgáltatások: 112.763 Ft
Kiküldetések kiadásai: 220.380 Ft
Reklám és propaganda kiadások: 50.000 Ft
Működési célú előzetesen felszámított áfa: 18.052.751 Ft
Fizetendő Áfa: 1.189.000 Ft
Egyéb dologi kiadások (Autópálya matrica, koszorú vásárlás stb.) 683.105 Ft
Ellátottak pénzbeli juttatásai 10.543.386 Ft a következőképpen alakultak:
- Települési támogatás, egyéb, az Önkormányzati rendeletben
megállapított juttatás, települési segély, szemétszállítás 70 éven
felüliek esetében, lakásfenntartási támogatás, átmeneti segély
Idősek napja, tűzifa tám.) 10.543 386 Ft
Működési célú kiadások alakulása 2023.évben: 5.197.425 Ft
Egyéb működési célú támogatások államh. belülre:
Elvonások és befizetések (szolidaritási hozzájárulás): 1.417.874 Ft
Pályázatok esetében el nem számolt összeg visszafizetése: 281.836 Ft
Egyéb működési célú támogatások állah. kívülre: ÉRV Zrt-nek átadott tám
Borsodsziráki Hagyományőrző Egyesület, Római Kat. Plébánia, Református
Egyház, Borsod-Torna-Gömör tagdíj 3.497.715 Ft
Felhalmozási kiadások alakulása 2023.évben: 23.782.829 Ft.
TOP-3.2.1.-16-2020-00167 Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése
Fő út 19. 107.hrsz. 2023.évi kiadások 23.067.512 Ft
Ingatlan vásárlás Rákóczi F. út 12. 130. hrsz. 400.000 Ft
Egyéb eszköz beszerzés (kerékpár, fűnyíró, zsúrkocsi, tojáshűtő) 315.317 Ft
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 17. §-a alapján a zárszámadási rendeletet előkészítő jegyző előzetes hatásvizsgálatot végzett, melyben felmérte a szabályozás várható következményeit.
A zárszámadási rendelettervezet előzetes hatásvizsgálatának megállapításai a következők:
Társadalmi, gazdasági, hatások
A rendelet-tervezetben foglaltak végrehajtásának gazdasági, költségvetési hatását a zárszámadási rendelet előterjesztése részletesen tartalmazza.
Környezeti és egészségügyi következmények
A zárszámadási rendeletben foglaltak végrehajtásának egészségügyi követelményei nincsenek.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatások
A zárszámadási rendelet-módosításban foglalt pénzügyi,- számviteli és szociális előírások végrehajtása a szakmai, ügyintézési és adminisztratív feladatok végrehajtásában többletfeladatokat nem jelent a költségvetési szervek számára.
A jogszabályok megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei
A zárszámadási rendelet megalkotását szükségessé teszi az Mötv. és az Áht. előírásai, melynek elmaradása törvényességi mulasztásnak számít, ami támogatás megvonásával jár.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A zárszámadási rendelet alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
A rendelet-tervezet elkészítésénél figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásait.
Borsodszirák, 2024. 03. 25.
Tóth Attila
polgármester