Hernádkak község Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

Általános rendelkezések

1.§

1. Az önkormányzat hivatalos megnevezése:

Hernádkak község Önkormányzata

2. Az önkormányzat székhelye, pontos címe:

3563. Hernádkak, Rákóczi F. u. 42. sz.

3. Az önkormányzatképviselő-testületének hivatalos elnevezése:

Hernádkak község Önkormányzatának Képviselő-testülete

4. A képviselő-testület hivatala Gesztelyi Közös Önkormányzat Hivatal

                           Székhelye:                                    3715 Gesztely, Szabadság tér. 2.

                           Hernádkaki Kirendeltsége:        3563 Hernádkak, Rákóczi F. u 42.

A Képviselő-testület működése

A Képviselő-testület ülései

2.§

1. A Képviselő-testület évente a munkaterv szerinti ülést tart.
2. A munkatervet minden év február 15-ig a polgármester terjeszti elő.
3. A munkaterv tartalmazza:

• Az ülések várható időpontját
• Az adott ülésen tárgyalandó napirendet és előadóját
• Közmeghallgatás, falugyűlés időpontját.

A Képviselő-testületi ülések összehívása

3.§

A polgármester és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve a polgármester és az alpolgármester tartós akadályoztatása esetében az Pénzügyi- Ügyrendi Bizottság elnöke hívja össze a képviselő-testületet és vezeti a Képviselő-testületi ülést.

4.§

1. A Képviselő-testület rendes ülésének összehívása írásos meghívó kiküldésével történik.
2. A meghívónak tartalmaznia kell:
   • Az ülés helyét
   • Az ülés időpontját
   • A tervezett napirendeket
   • A napirendek előadóit
   • A képviselő-testület ülése összehívójának megnevezését.

3. A meghívóhoz mellékelni kell az előterjesztéseket. A polgármester felmentést adhat az előterjesztések írásban történő kiadása alól. Amennyiben az előterjesztések postázásra nem a meghívóval egyidejűleg kerül sor azokat olyan időpontban kell kézbesíteni, hogy tárgyalható legyen.
4. A meghívót és az előterjesztéseket a képviselő-testületi ülés időpontja előtt 5 nappal ki kell küldeni.
5. A meghívót az alábbi személyeknek kell megküldeni:
   • Képviselőknek,
   • Jegyzőnek, aljegyzőnek
   • Bizottságok nem képviselő tagjainak, ha a napirend a bizottság előterjesztésében, vagy állásfoglalásával kerül megtárgyalásra
   • Nem állandó meghívottaknak:

- előterjesztőknek,

- akiket az ülés összehívója megjelöl.

- intézményvezetőnek, amennyiben az intézményt érinti az előterjesztés és költségvetés, féléves beszámoló, tájékoztató, zárszámadás tárgyalásakor.

- szakértőnek

5.§

1. A Képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívása a rendes ülésekhez hasonlóan írásos meghívóval és a vonatkozó előterjesztések csatolása mellett történhet.
2. A Polgármester rendkívüli ülést bármikor összehívhat.
3. Indokolt esetben lehetőség van a Képviselő-testületi ülés összehívására,

telefonon keresztül történő szóbeli meghívással

A szóbeli meghívás esetében lehetőség szerint biztosítani kell az

előterjesztések meghívottakhoz történő eljuttatását.

6. §

A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan:

• a jegyzőt,
• az aljegyzőt
• a bizottság nem képviselő tagját,
• előterjesztőt
• szakértőt
  

7.§

A Képviselő-testület üléséről a lakosságot az ülés előtt 5 nappal tájékoztatni kell.

            A tájékoztatás formái:

• meghívó kifüggesztése az önkormányzati hirdetőtáblára, közösségi hirdetőtáblákon.

A Képviselő-testület ülésének vezetése során ellátandó feladatok

8.§

A polgármester feladata:

a) képviselő-testület határozatképességének megállapítása,

b) javasolt napirend előterjesztése, elfogadtatása,

c) tájékoztatás a lejárt határidejű határozatokról és egyéb önkormányzati döntésekről,

d) az ülés jellegének (nyílt, zárt) megítélése, a zárt ülés tényének bejelentése,

e) tárgyalt napirendként:

• vita levezetése, ezen belül hozzászólásokra, kérdésekre, kiegészítésekre a szó megadása
• vita összefoglalása
• indítványok szavazásra való feltevése,
• határozati javaslatok szavaztatása,
• a szavazás eredményének megállapítása pontosan, számszerűen,
• a napirend tárgyában hozott döntés (ek) kihirdetése

f) a rend fenntartása,

g) időszerű kérdésekről tájékoztatás,

h) az ülés bezárása.

A döntéshozatali eljárásról a szavazás módjáról

A határozatképesség megállapítás

9.§

1. A Képviselő-testület tagjainak választáskori létszáma: 7 fő
2. A Képviselő-testület határozatképes, ha tagjai közül az ülésen legalább:

• a képviselőknek több mint a fele, azaz – 4 fő jelen van.

3. Ha a (2) bekezdésben megjelölt számú képviselő nincs jelen, akkor az ülés határozatképtelen. A határozatképtelen ülést 10 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni.

Napirendi javaslat előterjesztése és elfogadtatása

10.§

1. A polgármester előterjeszti a javasolt napirendi pontokat. A képviselők javaslatot tehetnek a napirendi pontok felcserélésére, új napirendi pontok felvételére, javasolt napirendi pontok törlésére.
2. A napirend elfogadásáról a testület egyszerű szótöbbséggel, határozathozatal nélkül dönt.

Képviselő-testület döntései

11.§

A polgármester a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát és bocsátja szavazásra.

12.§

1. Minősített többséghez a megválasztott képviselők több mint felének (legalább 4 képviselő) egybehangzó szavazata szükséges.
2. A Képviselő testület döntéseit (határozat, rendelet) általában nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza.
3. A Képviselő-testület a név szerinti szavazás elrendeléséről egyszerű szótöbbséggel dönt.
4. A név szerinti szavazás alkalmazásával a jegyző a névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít és a képviselő által adott válasz (igen, nem, tartózkodom) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő a nyilatkozatát aláírásával hitelesíti.
5. A titkos szavazásról a képviselő testület esetenként dönt, egyszerű szótöbbséggel.
6. A titkos szavazás lebonyolításáról az esetenként megválasztott bizottság gondoskodik.
7. Minősített többség szükséges a Magyarországi helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben –ben meghatározottakon túl

- helyi népszavazás kiírásához

- hitelfelvételhez, kötvénykibocsátáshoz, kölcsönfelvételhez vagy más adósságot keletkeztető kötelezettségvállaláshoz

- települési képviselő, polgármester méltatlansági és a vagyonnyilatkozati eljárásával kapcsolatos, továbbá összeférhetetlenségi ügyben való döntés

Önkormányzati határozat

13.§

1. A Képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, szükség szerint a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős megnevezését.
2. Határozathozatal nélkül jegyzőkönyvben rögzítendő beszámolók és szakmai beszámolók elfogadása
3. A Képviselő-testület hatósági határozataira - az Ötv.-ben foglalt eltérésekkel – az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

14.§

1. A Képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó, nap megjelöléssel).

A határozatok jelölése a következő formában történik:

……../………( …….hó….nap)sz. Határozat

2. A jegyző gondoskodik a képviselő-testületi határozatok nyilvántartásáról.

A határozat-nyilvántartás formája:

• határozatok tárgya
  

Önkormányzati rendelet

15.§

1. Önkormányzati rendeletalkotást kezdeményezheti :
   • - Polgármester
   • - Képviselő
   • - Képviselő-testület bizottsága
   • - Jegyző

2. A rendelet-tervezet szakszerű elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
3. Az önkormányzat rendeletét helyben szokásos módon ki kell hirdetni,
4. Helyben szokásos módnak minősül,

• Önkormányzati hivatal hirdetőtáblájára történő kihelyezés

16.§

1. A Képviselő-testület rendeleteit a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A rendeletek sorszáma mellett fel kell tüntetni a rendelet kihirdetésének időpontját (év,hó, nap megjelöléssel).

Az Önkormányzati rendelet megjelölése:

Hernádkak község Önkormányzatának…/év (hó, nap) Önkormányzati Rendelete és a rendelet címe „ról” „ről” toldalékkal ellátva.

2. A jegyző gondoskodik a képviselő-testület rendeleteinek nyilvántartásáról.

A rendelet-nyilvántartás formája:

• rendeletek tárgya
  

A jegyzőkönyv

17.§

1. A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet 2 példányban kell készíteni.
   1. Az egyik példányt a jegyző kezeli
   2. A másik példányt meg kell küldeni az ülést követő 15 napon belül Borsod-Abaúj-Zemplén
   3. megyei Kormányhivatalhoz.

2. A jegyzőkönyvhöz csatolni kell:

• a meghívót,
• a jelenléti ívet,
• írásos előterjesztéseket,
• illetve a képviselők kérése alapján:
  • a képviselői beadványokat

3. A jegyzőkönyv közhitelességének biztosítása érdekében a jegyzőkönyv oldalát zsinórral át kell fűzni, majd a zsinórt a jegyzőkönyv hátoldalán az önkormányzat bélyegzőjével ellátott zárcédulával rögzíteni.
4. A választópolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a képviselő-testület ülésének a jegyzőkönyvébe és mellékleteibe, térítési díj ellenében másolatot kérhetnek.
5. A jegyzőkönyvek betekinthetőségéről a jegyzőnek kell gondoskodnia. A jegyzőkönyvnek anyagát csak hivatali dolgozó jelenlétében lehet megtekinteni.
6. A Képviselő-testület jegyzőkönyveinek naptári évenkénti tárolásáról a jegyző gondoskodik.

A képviselők névsora

18.§

            A települési képviselők névsorát az 1.sz. függelék tartalmazza.

A képviselők tiszteletdíja

19.§

       (1)A képviselő tiszteletdíjra jogosult a 2. sz melléklet alapján

(2)A képviselő tiszteletdíjra jogosult abban az esetben is, ha az ülésről igazoltan hiányzott

(3)Igazoltnak kell tekinteni a képviselő távolmaradását ha az ülés megkezdése előtt jelzi indokolt távolmaradását a polgármesternek

(4)Indokolt a távolmaradás

1. betegség miatt
2. munkájával kapcsolatos elfoglaltság
3. halaszthatatlan családi esemény

1.  Ha a képviselő indokolatlanul és előzetes bejelentés nélkül nem vett részt a képviselő-testületi ülésen, a következő hónap képviselő-testületi ülés után járó tiszteletdíjra nem jogosult.
2. az ismételt kötelezettség szegés esetén ismételten megállapítható a megvonás.
3. A 19.§ (5)-(6) bekezdésében foglaltak utáni tiszteletdíj megvonás a jelenléti ívek alapján történik, ahol jelezni kell az igazolt vagy igazolatlan távolmaradás tényét
4. A tiszteletdíjak kifizetése utólag a tárgyfélévet követően kerül sor a tárgyfélévet követő hó 20-ig
5. A képviselő tiszteletdíjáról írásban lemondhat
6. A tiszteletdíjról történő írásbeli lemondó nyilatkozatnak tartalmaznia kell
   1. mely időtartamra járó tiszteletdíjról kíván lemondani vagy az összeg meghatározása
   2. az a) pontban meghatározott tiszteletdíj mely célra kerüljön felhasználásra

A Képviselő-testület bizottságai

A bizottságok létrehozása

20.§

A Képviselő-testület       - állandó

                                                - ideiglenes  bizottságot hozhat létre.

A bizottságok működése

21.§

1. A bizottsági üléseket:      - a polgármester hívja össze.
2. A bizottsági ülések meghívóját a képviselő-testületi ülések meghívójának kiküldésével egyidejűleg kell megküldeni az írásbeli előterjesztésével egyidejűleg.
3. A bizottsági ülésén tanácskozási joggal részt vehetnek,

• - Jegyző, aljegyző
• - Bizottság által meghívott személyek.

4. Az üléseket a bizottság elnöke vezeti.
5. A bizottság ülése nyilvános, a zárt ülésre vonatkozó szabályok a Képviselő-testületi zárt ülésre vonatkozó szabályokkal egyeznek meg.
6. A bizottság üléséről feltétlenül jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza az ülés helyét, idejét, jelenlévők felsorolását tárgyalt napirendeket, tanácskozás lényegét és a hozott döntéseket. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá. A jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül a jegyző köteles megküldeni a Borsod- Abaúj- Zemplén megyei kormányhivatalhoz.
7. A bizottságok működésének ügyviteli feladatait a képviselő-testület hivatala látja el.
8. A nem képviselő bizottsági tag tiszteletdíjra jogosult a 2. sz melléklet alapján ha az ülésről igazoltan hiányzott
9. A nem képviselő bizottsági tag tiszteletdíjra jogosult abban az esetben is ha az ülésről igazoltan hiányzott

10. Igazoltnak kell tekinteni a nem képviselő bizottsági tag távolmaradását ha az ülés megkezdése előtt jelzi indokolt távolmaradását a polgármesternek
11. Indokolt a távolmaradás
    1. betegség miatt
    2. munkájával kapcsolatos elfoglaltság
    3. halaszthatatlan családi esemény
12. Ha a nem képviselő bizottsági tag indokolatlanul és előzetes bejelentés nélkül nem vett részt a képviselő-testületi ülésen, a következő hónap bizottsági ülés után járó tiszteletdíjra nem jogosult
13. Az ismételt kötelezettség szegés esetén ismételten megállapítható a megvonás
14. A 21.§ (12)-(13) bekezdésében foglaltak utáni tiszteletdíj megvonás a jelenléti ívek alapján történik, ahol jelezni kell az igazolt vagy igazolatlan távolmaradás tényét
15. A tiszteletdíjak kifizetése utólag a tárgyfélévet követően kerül sor a tárgyfélévet követő hó 20-ig
16. A tiszteletdíjak kifizetése utólag a tárgyfélévet követően kerül sor a tárgyfélévet követő hó 20-ig

A bizottság feladatai

22.§

            Kizárólag bizottsági állásfoglalással benyújtható előterjesztések:

            Pénzügyi- Ügyrendi Bizottság:

• költségvetés
• féléves, év végi beszámoló

A Képviselő-testület állandó bizottságai

23.§

1. A képviselő-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében az

alábbi állandó bizottságokat hozza létre:

• Pénzügyi, Ügyrendi Bizottság

2. Az (1) bekezdésben felsorolt bizottság          

feladatait a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.

A Képviselő-testület ideiglenes bizottságai

24.§

1. A Képviselő-testület az ideiglenes bizottságot:

• meghatározott időre vagy
• meghatározott feladat elvégzésére

hozhatja létre.

2. A bizottság a meghatározott idő vagy a meghatározott feladat elvégzését követően automatikusan megszűnik.
3. A képviselő-testület az ideiglenes bizottság létrehozásakor:

• dönt a bizottság elnevezéséről,
• rendelkezik a bizottság személyi összetételéről, létszámáról,
• határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket bizottság nyújt be, továbbá azokat, amelyek a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testülethez,
• határozza meg a bizottságok feladat- és hatáskörét.

4. Az ideiglenes bizottságra, az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell – értelemszerűen – alkalmazni.

A Polgármester Alpolgármester Jegyző, Aljegyző

A polgármester

25.§

            A polgármester: - megbízatását főállásban látja el

26.§

A polgármester szabadságának kiadását a képviselő- testület engedélyezi egyszerű szótöbbséggel.

27.§

A polgármester két testületi ülés közötti időszakban felmerülő, halasztás nem tűrő önkormányzati ügyekre vonatkozó döntési jogköre a következő ügyekre terjed ki:

1. - Döntés azon pályázat benyújtásáról, melynek fedezete a költségvetésben biztosított.
2. - Pályázati eljárásban hiánypótlás teljesítése, egyéb nyilatkozatok megtétele,
3. -A képviselőtestület által elfogadott szerződések módosítása, melyek nem járnak többletkötelezettség vállalással az önkormányzat részéről.

Az alpolgármester

28.§

1. A képviselő-testület nem képviselő –testületi tagjai közül alpolgármestert választ.
2. A képviselő-testület – saját tagjai közül, a polgármester javaslatára, titkos szavazással –a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére álpolgármestert választ. Az alpolgármester megbízatása a megválasztásával kezdődik és amennyiben az önkormányzati választáson települési képviselőnek, megválasztották, akkor az új képviselő-testület alakuló üléséig tart. Ha az alpolgármestert az önkormányzati választáson települési képviselőnek nem választották meg, akkor az alpolgármesteri megbízatása a választás napjával megszűnik.  
3. Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait.
   

A jegyző, aljegyző

29.§

1. A jegyzői és aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége esetén ill. tartós akadályoztatásuk esetére a jegyzői feladatok ellátásáról - legfeljebb hat hónap időtartamra- a hivatalnok az a közszolgálati dolgozója végzi, akinek a munkaköri leírásban szerepel.
   

2. Amennyiben a jegyző, aljegyző jogszabálysértést észlel, köteles azt a testület ülésén szóban jelezni, valamint jelzést írásban az ülésről készült jegyzőkönyvhöz mellékelni.

A Képviselő-testület Hivatala

30.§

1. A hivatal a jegyző által elkészített SZMSZ szerint              

                     működik, amely részletezi a hivatal feladatait és a belső  

                     munkamegosztást.

Közmeghallgatás

31.§

1. A Képviselő-testület évente legalább egyszer – előre meghirdetett – Közmeghallgatást tart.
2. A közmeghallgatást előre meg kell hirdetni a község hirdetőtábláján, előtt legalább 7 nappal
3. A meghirdetés során meg kell határozni a közmeghallgatás napirendjét, helyét, idejét
4. Közmeghallgatás olyan fórum, ahol az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdést vethetnek fel és   javaslatot tehetnek, az ülés előtt írásban vagy az ülésen szóban.
5. A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
   

Roma Nemzetiségi Önkormányzat

32.§

1. Az Önkormányzat ingyenesen biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat az üléseinek lebonyolításához szükséges helyiséget a, Hernádkak, Rákóczi Ferenc u. 45. sz. alatti Könyvtár helyiséget illetve közmeghallgatásaihoz, fórumaihoz.
   A képviselő-testület biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat kérésének megfelelően a postai, kézbesítési, gépelési, sokszorosítási feladatok ellátását és az ezzel járó költségek viselését, a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez szükséges tárgyi és személyi feltételeket.
   A Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testületi ülésein, közmeghallgatásán a jegyző vagy az aljegyző és a hivatal témafelelősei részt vesznek.
2. A Nemzetiségi Önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatokat a Hivatalon keresztül látja el.
3. A Nemzetiségi Önkormányzat üléseinek előkészítését (meghívók, előterjesztések kiküldése, jegyzőkönyvek előkészítése, sokszorosítás, jegyzőkönyv közzététele stb.) a Hivatal biztosítja.
   

Záró rendelkezések

33.§

1. A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
2. Hatályát veszti a Hernádkak község Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 17/2013 (VII.12.) önkormányzati rendelet és a Hernádkak község Önkormányzat Képviselő-testületének tiszteletdíjáról szóló 12/2010 (X.29.) önkormányzati rendelet