Hernádkak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015(II.27.)önkormányzati rendelete
A szociális ellátásról
Hatályos: 2015. 03. 01- 2015. 05. 16Hernádkak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015(II.27.)önkormányzati rendelete
A szociális ellátásról
2015-03-01-tól 2015-05-17-ig
Hernádkak Község Önkormányzat képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (4) bekezdésében (továbbiakban: Szt.) kapott felhatalmazás, valamint Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) a) pontjában kapott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
A rendelet célja
- §
(1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.
(2) A képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult
családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.
A rendelet hatálya
2. §
A rendelet hatálya tekintetében a mindenkor hatályos szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló törvény idevonatkozó rendelkezései az irányadóak.
Hatásköri szabályok
3. §
Az Szt.-ben valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint, átruházott hatáskörében a polgármester dönt a települési és rendkívüli település támogatás megállapításáról.
Eljárási rendelkezések
4. §
(1) E rendelet alkalmazásában- ettől eltérő rendelkezés hiányában-
a) a jövedelem, a vagyon, a család, a közeli hozzátartozó, az egyedülélő, a háztartás fogalmának meghatározására a mindenkor hatályos szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló törvény idevonatkozó rendelkezései az irányadóak.
b) gyermek: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 2:10. § (1) bekezdése szerint kiskorú;
c) természetbeni ellátás: olyan támogatás, amellyel az önkormányzat anyagi javak biztosításával, szolgáltatások kifizetésével nyújt segítséget;
d) elemi kár: időjárással összefüggésbe hozható esemény- különösen árvíz, belvíz, szélvihar, felhőszakadás stb. – hatására, valamit tűzeset miatt bekövetkező kár
(2) A települési támogatásra való jogosultság megállapításához a jövedelem számítás szabályára a mindenkor hatályos szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló törvény idevonatkozó rendelkezései az irányadóak.
(3) E rendelet alkalmazásában nem minősülnek jövedelemnek az e rendeletben szabályozott szociális ellátások.
(4) Az e rendeletben szabályozott ellátások iránti igényeket az erre rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani. Az eljárás – indokolt esetben- hivatalból is indítható.
(5) A kérelmező kérelmét ezen rendeletben meghatározott feltételek hiteles igazolására alkalmas bizonylatokkal köteles ellátni. Amennyiben a kérelmező a kérelmet, illetve annak mellékleteit a hiánypótlásra történő felszólítás ellenére sem egészíti ki, illetve nem csatolja, az eljárást meg kell szüntetni.
(6) A szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmező köteles a közös háztartásban élők vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, illetve azokat igazolni. A havi rendszeres jövedelmet hivatalos igazolásokkal kell igazolni.
(7) A havi rendszerességgel biztosított települési támogatás iránti benyújtott kérelemhez minden esetben csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmére vonatkozó igazolásokat, valamit a 63/2006 (III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot.
(8) A havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást utólag, a tárgyhót követő hónap 5. napjáig, a rendkívüli települési támogatást a határozat jogerőre emelkedését követő 5 napon belül folyósítható.
(9) A települési támogatás folyósítása banki átutalással vagy házi pénztári kifizetéssel történik.
Települési támogatás formái
5.§
Települési támogatás:
a.) rendkívüli települési támogatás
b.) lakhatási támogatás
c.) az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való hozzájárulás
d.) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás
e.) a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás.
Rendkívüli települési támogatás
- §
(1) A polgármester, mint első fokon eljáró hatóság az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt rendkívüli települési támogatást eseti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakos vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, illetve személyek részére.
(2) Rendkívüli települési támogatást állapít meg annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, elsősorban
a.) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy
b.) elemi kár vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett,
c.) váratlan vagy előre nem látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni temetés, gyógyszerköltség, egészségügyi beavatkozás
d.) gyermek neveléséről, gondozásával kapcsolódó kiadásai keletkeztek
(3) Az 6.§ (2) bekezdésben meghatározott estekben a települési támogatás összege nem haladhatja meg az 50.000 Ft-ot.
(4) Az 6.§ (2) bekezdésben meghatározott rendkívüli települési támogatás
Természetbeni ellátást, elsősorban Erzsébet utalvány formájában is nyújthat.
(5)A 6.§ (2) bekezdésében meghatározott esetekben a pénzbeli támogatás felhasználását számlával vagy a támogatás rendeltetésszerű felhasználását igazoló irattal kell igazolni
(6) Az 6. § (2) bekezdésének b.) pontja estében jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható a rendkívüli települési támogatás, melynek összege nem haladhatja meg a 100.000 Ft-ot.
(7) Az 6.§ (2) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben rendkívüli települési támogatás ugyanazon lakásra és ugyanazon elemi kárra tekintettel egy alkalommal állapítható meg.
(8) Rendkívüli települési támogatás nyújtható évi egyszeri alkalommal a 60. életévét betöltött Hernádkak községben állandó bejelentett lakcímmel rendelkező lakosnak. A támogatás mértéke 3.000 Ft.
(9) Az 6. § (2) bekezdés c.) pontja a rendkívüli települési támogatásként is nyújtható, a támogatás visszafizetéséről határozatban kell rendelkezni, a visszafizetés maximum 6 havi részletben történhet.
(10) Rendkívüli települési támogatás nyújtható Hernádkak községben állandó bejelentetett lakcímmel rendelkező lakosoknak évi egyszeri alkalommal családonként,az összeg nem haladhatja meg az 5000 Ft-ot
(11) Csak kivételes méltánylást érdemlő esetben részesülhet rendkívüli települési támogatásban az a személy, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem meghaladja az 6 .§ (2) bekezdésben előírt jövedelemhatárt.
Lakhatási támogatás
7. §
(1) A lakhatáshoz kapcsolódó települési támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
(2) A lakáshoz kapcsolódó települési támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás.
(3) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez, a kérelem benyújtás hónap 1. napjától támogatást nyújtható azon személy részére, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át és akinek esetében környezettanulmány megállapítást nyer, hogy a lakókörnyezete rendezett és vagyonnal nem rendelkezik.
(4) Vagyon és háztartás meghatározására a mindenkor hatályos Szoc. tv. idevonatkozó rendelkezései az irányadóak.
(5) Az aktív korúak ellátására jogosult személy lakókörnyezetét abban az esetben kell rendezettnek tekintetni, ha
a.) Jogosult ingatlanához tartozik WC vagy árnyékszék,
b.) Jogosult ingatlanához tartozik 60 vagy 120 literes hulladékgyűjtő edényzet.
c.) Jogosult által életvitel szerűen lakott ingatlanhoz rendezett udvar tartozik, elhullott kisállat tetem nem lehet elásatlanul, nagyállat tetem elszállítatlanul találni, veszélyes hulladék nem lehet szétdobálva, legalább lekaszált kert és udvar, ingatlan előtt rendezett közterület.
(6) Amennyiben a kérelmező által életvitelszerűen lakott ingatlan nem felel meg a 7.§ bekezdésében meghatározott feltételeknek, akkor ez esetben a kérelmezőnek a feltételek teljesítésére megfelelő, de legalább 5 napos határidőt kell kitűzni és az elvégzendő feladatokra felszólítani. A határidő leteltét követően helyszíni ellenőrzést kell tartani.
(7) A helyszíni ellenőrzésre a családsegítő szolgálat jogosult a kérelem benyújtásakor a május 30. és szeptember 30. közötti időpontban.
(8) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatást egy évre kell megállapítani.
(9) A lakhatáshoz kapcsolódó támogatás havi mértéke függ az egy háztartásban élők számától és a családban az egy főre eső jövedelem mértékétől
(10) A lakáshoz kapcsolódó támogatás elsősorban a település szilárd hulladék és közkúthasználati díj kifizetésére szolgál.
jövedelem | 1 fő | 2 fő | 3 fő | 4 fő | 5 fő | 6 fő | 7 fő | 8 fő | 9 fő | 10 fő | 11 fő | 12 fő |
0-28500 | 4 500 Ft | 5 000 Ft | 5 500 Ft | 6 000 Ft | 6 500 Ft | 7 000 Ft | 7 500 Ft | 8 000 Ft | 8 500 Ft | 9 000 Ft | 9 500 Ft | 10 000 Ft |
28501-50000 | 3 500 Ft | 4 000 Ft | 4 500 Ft | 5 000 Ft | 5 500 Ft | 6 000 Ft | 6 500 Ft | 7 000 Ft | 7 500 Ft | 8 000 Ft | 8 500 Ft | 9 000 Ft |
50001-70000 | 2 500 Ft | 3 000 Ft | 3 500 Ft | 4 000 Ft | 4 500 Ft | 5 000 Ft | 5 500 Ft | 6 000 Ft | 6 500 Ft | 7 000 Ft | 7 500 Ft | 8 000 Ft |
(10) A lakáshoz kapcsolódó támogatás elsősorban a település szilárd hulladék és közkúthasználati díj kifizetésére szolgál.
Egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való hozzájárulás
8.§
- Települési támogatásként az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való hozzájárulás állapítható meg annak a személynek,
- aki közgyógyellátási igazolványra nem jogosult és
aa.) igazoltan a rendszeresen szedett gyógyszer kiadása, meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25%-át és családjának az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetén 200%-át,
ab.) a gyógyászati segédeszköz beszerzésének költsége meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 25%-át és a gyógyászati segédeszköz beszerzésének költségét önerőből biztosítani nem tudja és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át.
- A 8.§ (1) bekezdés aa.) pontja szerint települési támogatás a kérelem benyújtásától egy éves időtartamra állapítható meg. Összege az igazolt gyógyszerköltség, de nem haladhatja meg a havi 3.000 Ft-ot.
- A 8.§ (1) bekezdés ab.) pontja szerint települési támogatás összege a gyógyászati segédeszközök esetén a gyógyászati segédeszköz költsége, de éves szinten nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét.
- Gyógyászati segédeszközök körébe nem tartozik a szemüveg.
- A 8.§ (1) bekezdésben szabályozott települési támogatás iránti kérelem kötelező melléklete a háziorvos és/ vagy kezelőorvas által felírt rendszeres vagy esetenként szedett gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök költségének összegéről szóló igazolás és gyógyászati segédeszköz esetén szakorvosi igazolás szükséges.
Elhunyt személy eltemettetési költségéhez való hozzájárulás
9. §
- Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására jogosult az a kérelmező, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.
- A 9.§ (1) bekezdésében megbízott támogatás összege 20.000 Ft.
- A 9.§ (1) bekezdésben meghatározott támogatásra az a személy jogosult, akinek a nevére a temetési költségeiről szóló számla szól és Hernádkak községben állandó bejelentett állandó lakcímmel rendelkezik.
- A temetési költséghez való hozzájárulás esetén a kérelem benyújtásának határideje a haláleset bekövetkeztét követő 60 nap.
- Köztemetés esetén a helyben szokásos legolcsóbb temetkezési forma alkalmazandó.
Gyermekek családban történő gondozásának költségéhez való hozzájárulás
Óvodáztatási támogatás
10. §
- Települési támogatás juttatható annak a szülőnek vagy gyámnak, akinek gyermeke
- tekintetében a halmozottan hátrányos helyzet fennállását igazolja.
(2) A 10.§ (1) bekezdése iránti kérelem tárgyév július és augusztus hónapban nyújtható be, nevelési évenként.
(3) A 10. § (1) bekezdés szerinti támogatás gyermekenként nem haladhatja meg a 10.000 Ft, természetbeni támogatás esetén gyermekenként nem haladhatja meg a 20.000 Ft-ot.
(4) Természetbeni támogatás elsősorban váltóruha, váltócipő, tisztasági csomag, óvodai nevelést szolgáló felszerelésekre használható fel. A természetbeni támogatást az önkormányzat a gyermekjóléti szolgálat javaslatára és közreműködésével biztosítja.
(5) Amennyiben a szülő a gyermekét az óvodai nevelési év második félévben íratja be az óvodába úgy a támogatás összege pénzbeli támogatás esetén nem haladhatja meg az 5000 Ft-ot, természetbeni támogatás esetén nem haladhatja meg a 10.000 Ft-ot. A természetbeni támogatás tekintetében a 10.§ (4) bekezdésében foglaltak az irányadók.
(6) A kérelem kötelező melléklete
a.) első óvodai nevelési év kezdetekkor az óvodai jogviszony fennállására vonatkozó igazolás.
b.) minden további nevelési év kezdetekkor a rendszeres óvodába járásra vonatkozó igazolás csatolása az előző nevelési évre vonatkozóan.
(7) Rendszeres óvodába járásnak minősül, ha
a.) a gyermek az óvodai nyitvatartási napokon legalább 6 órát az óvodában tartózkodik
b.) az igazolt és igazolatlanul mulasztott napok száma együttesen nem haladhatja meg a munkanapokra eső óvodai nevelési napok 21%-át, azzal, hogy a mulasztásból 10 napot július – augusztus hónapokban a 25% megállapításánál figyelmen kívül kell hagyni.
(8) A mulasztást igazoltnak kell tekinteni,
a.) a szülő előzetesen bejelentette az óvónőnek, hogy gyermekét nem viszi el az óvodába,
b.) a gyermek beteg volt, és azt a házirendben meghatározottak szerint igazolja,
c.) a gyermek hatósági intézkedés vagy egyéb alapos indok miatt nem tudott kötelezettségének eleget tenni
Beiskolázási támogatás
11.§
- Települési támogatás nyújtható annak a szülőnek vagy gyámnak, aki a köznevelési intézménybe járó gyermekre való tekintettel és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át a gyermek(ek) családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulásként
- a tanköteles gyermekek tanszer, tankönyv ellátásának támogatására
- A 11.§ (1) bekezdés a.) pontjában szabályozott települési támogatás iránti kérelem a tárgy év július és augusztus hónapban nyújtható be. Kötelező melléklete a tanköteles gyermek tanulói jogviszonyának fennállásra vonatkozó igazolás.
- A támogatás természetben is nyújtható, vagy Erzsébet utalvány formájában.
- A 11. § (1) bekezdés a.) pontjában szabályozott települési támogatás összege gyermekenként maximum 10.000 Ft.
- Nem jogosult beiskolázási támogatásra az a tanuló akinek az előző tanítási évben az igazolatlan mulasztásainak száma meghaladja a 30 órát.
- A kérelem kötelező melléklete
a.) az iskolai tanítási év kezdetekkor a tanulói jogviszony fennállására vonatkozó igazolás.
b.) a második tanítási év kezdetekkor a rendszeres iskolába járásra vonatkozó igazolás csatolása az előző tanítási évre vonatkozóan.
(7) A mulasztást igazoltnak kell tekinteni,
a) a tanuló- kiskorú tanuló esetén a szülő írásbeli kérelmére- a házirendben meghatározottak szerint engedélyt kapott a távolmaradásra.
b) a tanuló beteg volt, és azt a házirendben meghatározottak szerint igazolja.
c) a tanuló hatósági intézkedés miatt vagy egyéb alapos indok miatt nem tudott kötelezettségének eleget tenni.
Szociális gondoskodás
12. §
- Hernádkak község Önkormányzata a szociálisan rászorultak ellátása érdekében a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében a következő alapszolgáltatásokat működteti
- tanyagondnoki ellátás
- étkeztetés
Gesztely és Társult Települések Szociális-, Gyermekvédelmi és Óvodai Társulása útján:
- házi segítségnyújtás
- nappali ellátás
- fogyatékosok nappali ellátása
(f) családsegítő szolgálat
(2) A Támogató szolgáltatást az Onga és Társult Települések Szociális-, és Gyermekjóléti Társulása keretében működteti az Önkormányzat.
13. §
A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételi rendje
- A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére történik. Az egyes támogatások igénybevétele iránti kérelmet
- 12.§ (1) b) pontja szerinti ellátás esetén a Gesztelyi Közös Önkormányzati Hivatal Hernádkaki Kirendeltségén
- A 12.§ (1) c),d),e) pontja szerinti ellátás esetén a Gesztely és Társult Települések Szociális, Gyermekvédelmi, Óvodai Társulás vezetőjéhez kell benyújtani.
- A személyes gondoskodást nyújtó alapszolgáltatások igénybevétele iránti kérelem elbírálásához – szükség szerint - csatolni kell:
- jövedelem igazolást
- a személyi adatok megállapítására szolgáló iratot
- orvosi igazolást az egészségügyi állapotáról
- házi segítségnyújtás esetében az intézményvezető elvégzi illetve elvégezteti az Sztv. 63. § (4) bekezdésben foglaltak szerinti gondozási szükséglet vizsgálatát.
14.§
- Az étkezésre vonatkozó rendelkezéseket az Sztv. 62. § (1) bekezdésében leírtaknak megfelelően kell alkalmazni.
Étkezésre jogosultak az Sztv.-ben leírtak azzal, hogy
- életkora miatt rászoruló az a személy, aki a mindenkori szóló társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvény alapján a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte,
- egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgáskorlátozottsága, krónikus, akut vagy egyéb betegsége miatt a házi- vagy szakorvosi igazolás alapján önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem tud,
- fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg – gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes és a családgondozó javasolja,
- hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni, aki az Sztv. 4.§ (3) bekezdése alapján hajléktalannak minősül.
- Az étkezésért járó személyi térítési díjat - számla alapján - a Gesztelyi Közös Önkormányzat Hernádkaki Kirendeltségén kell minden hónapban befizetni.
- A szociális étkeztetés intézményi térítési díjának mértéke 570- Ft.
- Ingyenes ellátásban kell részesíteni azt az ellátottat, aki az Sztv. 114. § (3) bekezdés a) pontjában leírtaknak megfelel.
- A személyes gondoskodás megszűnik:
- ha arról a gondozott lemond,
- ha a jogosultról az arra köteles vagy más személy gondoskodik,
- az igénybevétel feltételei már nem állnak fenn,
- a jogosult halálával,
- a jogosult 30 napig nem veszi igénybe, kivéve, ha igazoltan kórházi kezelés alatt áll
- a jogosult a Sztv. 102.§ alapján nem tesz eleget térítési díjfizetési kötelezettségének
- a jogosult az önkormányzat területén már életvitelszerűen nem tartózkodik, illetve az önkormányzat területén az állandó bejelentett lakcíme megszűnt.
15.§
A térítési díj csökkentése vagy elengedése a polgármester hatásköre. Abban az esetben kerülhet rá sor, ha a jogosult jövedelmi viszonyaiban önhibáján kívül lényeges rosszabbodás következett be.
16.§
Záró rendelkezés
(1) A rendelet kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti A szociális ellátásról 3/2014(I.0.) önkormányzati rendelet és a A gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 2/2014(I.6.) önkormányzati rendelet 5/A.§-a