Hernádkak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
a temető használatának szabályairól
Hatályos: 2023. 02. 14Hernádkak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (II. 13.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.02.14.
a temető használatának szabályairól
Végső előterjesztői indokolás
A temető használatának szabályairól szóló 1/2014. (I.16.) önkormányzati rendelet az időközben bekövetkezett jogszabályváltozások és a Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Kormányhivatal Törvényességi Osztályának szakmai segítségnyújtása keretében adott szakmai véleménye miatt felülvizsgálatra szorul.A szakmai vélemény alapján egyértelművé kell tenni a temető használatára vonatkozó fizetési kötelezettségeket.
A témakört a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: törvény), illetve a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X.l.) Korm. rendelet (a továbbiakban: korm. rendelet) szabályozza.
A törvény 41. § (3) bekezdése ad felhatalmazást az önkormányzatnak rendeletalkotásra: “A települési önkormányzat, fővárosban a közgyűlés rendeletben állapítja meg - a köztemetőre vonatkozóan - különösen
a) a temető rendeltetésszerű használatához szükséges egyéb helyi tárgyi és infrastrukturális feltételeket;
b) a temető, ravatalozó használatának és igénybevételének szabályait;
c) a temetési hely gazdálkodási szabályait;
d) a sírhely méretezését, sírjelek alkalmazását, a kegyeleti tárgyak, növényzet elhelyezését, a sírgondozás szabályait;
e) temetőben a kegyeleti közszolgáltatások feltételeit, a temetési hely megváltásának és újraváltásának díját, a temetőfenntartási hozzájárulás díját, illetve a létesítmények és az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételének díját;
f) a temetési szolgáltatás, illetőleg a temetőben végzett egyéb vállalkozói tevékenységek ellátásának temetői rendjét”
A hivatkozott központi jogszabályok meghatározzák a temető tulajdonosa, fenntartója, üzemeltetője, valamint a temetkezési szolgáltató által ellátandó feladatokat. Hernádkakban a köztemető tulajdonosa és fenntartója az önkormányzat.
A törvény 40. § (2) bekezdése rögzíti, hogy a temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg
1. a temetési hely, illetőleg az újraváltás díját,
2. a temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díját,
c) a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat,
d) a temetőbe való behajtás díját.
1. A (2) bekezdésben meghatározott díjfajtákon belül a köztemetőkre vonatkozó díjak mértékét az önkormányzat rendeletben állapítja meg. A díjmértékeket évente felül kell vizsgálni.
2. Az egyes díjfajtákon belül a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulási díj mértéke az adott évben az egyes sírhelyekre megállapított megváltási díjtételek egyszerű számtani átlagának 5%-át nem haladhatja meg.
3. A települési önkormányzat képviselő-testülete a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdek - képviseleti szerveinek véleményét. A rendelettervezet véleményezésre megküldésre került.
4. A temető üzemeltetője a szabályzatban megállapított díjakon felül más díjat nem állapíthat meg. Nem szedhető díj a temetőlátogatásért, a temetői utak használatáért és a temetési hely gondozásához igénybe vett vízért.
Hernádkak községben az egyes sírhelyek,sírboltok és urnasírhelyek esetén nincs sírmegváltási díj,továbbra sem javasoljuk bevezetését.
Az urnafülkék utáni díj esetében eddig két díj került meghatározásra egyik díjtarifa a hernádkaki másik díjtarifa a hernádkaki lakcímmel vagy kötődéssel nem rendelkezőkre vonatkozott,a a diszkrimitatív megkülönböztetés tilalma miatt a kettős díjtételt meg kell szüntetni, s egységesen a korábban a hernádkaki lakosokra vonatkozó tarifa fenntartását javasoljuk
Temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama a 145/199(X.1.) Korm rendelet 18. §-a alapján.
A temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama (használati idő) nem lehet kevesebb, mint a) a koporsós betemetés, illetve rátemetés napjától számított 25 év;
b) sírbolt esetén 60 év;
c) urnafülke és urnasírhely esetén 10 év;
d) urnasírbolt esetén 20 év.
Hernádkakban ugyancsak nem volt rendelkezési jog időtartam sem meghatározva,a végleges rendelkezési jog időtartamot javasoljuk,annak érdekében ,hogy az eddigi temetési helyekre vonatkozó szabályok ne változzanak.
Szabályozni szükséges a temetőben munkát végző vállalkozók által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díját is.Korában az energiafelhasználás után kellett minimális díjat fizetni,a vállalkozók azonban nem veszik igénybe a villamosenergiát,nem javasoljuk a díjtétel megállapítását.
Kegyeleti szolgáltatáshoz a ravatalozó használatát ugyancsak ingyenesen biztosítja az Önkormányzat .
Valamennyi a rendelet módosítására tett javaslat az eddigi temetőhasználati szabályokat alapul véve, a lakosság terheit nem növelve született.