Sajópetri Község Önkormányzata

Képviselő-testületének

11/2013.(XII.10.) önkormányzati

r e n d e l e t e

a szociális igazgatásról és ellátásokról

Sajópetri Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredetei jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1.§ (1)    A rendelet hatálya kiterjed a Sajópetri településen állandó lakóhellyel rendelkező és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.)  3.§-ában meghatározott személyekre.

(2)   A rendelet hatálya alá tartozó szociális ellátások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni.

2. Értelmező rendelkezések
   

     2.§          E rendelet alkalmazásában a tisztántartás: a ház és annak udvarának szeméttől, hulladéktól

              való teljes mentesítése, a növények gondozása, ápolása.

3. Eljárási rendelkezések
   

3.§                          A szociális ellátásra való jogosultság megállapítására a Szt. rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.

4.§          Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmek közül a köztemetés a polgármester hatáskörébe tartozik.

5.§ (1) A képviselő-testület hatáskörébe tartozó ellátások esetén a kérelmeket a Közös  

            Önkormányzati Hivatalnál kell benyújtani.

(2)   Szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.

(3)   Szociális ellátás megállapításának hivatalbóli kezdeményezésére jogosult:

1. helyi önkormányzati képviselő,
2. polgármester,
3. jegyző,

6.§ (1) A Közös Önkormányzati Hivatal a szociális ellátásokra vonatkozó kérelmeket és a hivatalból indult eljárásokat környezettanulmány felvételével támasztja alá az Szt. 10.§ (6) bekezdése alapján és a hatáskörrel rendelkező szerv elé terjeszti elbírálásra.

(2)   Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha az igénylőnél a tárgyévben már készült környezettanulmány, vagy a kérelmező életkörülményei hivatalból ismertek és az igénylő életkörülményeiben lényeges változás nem feltételezhető.

(3)   A kérelemhez csatolni kell az igénylő és a családjában élők havonta rendszeresen mérhető jövedelméről a kérelem benyújtását megelőző egyhavi nettó, egyéb jövedelemnél pedig a kérelem benyújtását megelőző 12 havi nettó jövedelemre vonatkozó igazolást, vagy nyilatkozatot.

(4) Munkaviszonyban állók a munkáltató által kiállított kereseti igazolást, nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban, álláskeresési járadékban, tartásdíjban részesülők a kiutalást bizonyító feladóvevényt vagy bankszámlakivonat másolatát csatolják.

(5)   A nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.

(6)   Egyéb forrásból származó jövedelem esetén - különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka- személyes nyilatkozatot mellékelnek.

(7)   A hivatalból indult eljárásoknál a nyilatkozatokat az ügyféltől, az eljárás megindításától számított 15 napon belül kéri be a Közös Önkormányzati Hivatal.

(9)   A 14.§ (7) bekezdés szerint igényelt önkormányzati segélykérelemhez a biztosítótársaság igazolását, hogy a károsult rendelkezett-e biztosítással és milyen összeg került részére kifizetésre és a kárbecslés, javítás költségeinek előzetes kalkulációját.

(10)   Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, úgy a Közös Önkormányzati hivatal beszerzi az illetékes NAV igazolását a jövedelemadó alapra vonatkozóan.

7.§       Személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket a Sajópetri Szent Demeter Szeretetszolgálat illetve Onga és Társult Települések Szociális és Gyermekjóléti Társuláshoz kell benyújtani, amelyek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.

8.§ (1)  Kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmények fennállása esetén a szociális ellátás

            bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható.

 (2) A 8.§ (1) bekezdésében rögzített esetben a Közös Önkormányzati Hivatal a határozat kiadását követő 15 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozatok valódiságát. A jegyző az esetlegesen jogtalanul felvett összeg visszafizettetésére a hatáskör gyakorlójának 8 napon belül javaslatot tesz.

             9.§ (1) A rendszeres pénzbeli ellátásokat utólag minden hónap 5. napjáig kell folyósítani a              

            63/2006.(III.27.) Kormányrendelet 6.§ (1) bekezdése alapján.

(2)   Az igénylő rendkívüli élethelyzetére tekintettel a polgármester jogosult az ellátás azonnali készpénzben való kifizetésének engedélyezésére. Erről a Képviselő-testületet – soron következő ülésén – tájékoztatni kell.

II. Fejezet

Szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások

4. Aktív korúak ellátása

           10.§  (1) Aktív korúak ellátására való jogosultság megállapításának egyéb feltétele, hogy a                 

               kérelem benyújtója, vagy az ellátás jogosultja lakókörnyezetének rendezettségét

               biztosítsa.

        (2) A 10.§ (1) bekezdésben foglaltak biztosítása érdekében a kérelem benyújtója, vagy az

              ellátás jogosultja köteles az Szt. 33.§ (7) bekezdésében foglalt kötelezettsége

              teljesítésére.

        (3) Amennyiben helyszíni szemle során megállapítást nyer, hogy a 10.§ (1) és (2)

              bekezdésben meghatározott feltételek nem teljesülnek, a jegyző megfelelő, de

              legalább 5 napos határidő tűzésével a kérelmezőt, vagy a jogosultat – az elvégzendő

              feladatok konkrét megjelölésével – felszólítja.

(4)   Meg kell szüntetni az aktív korúak ellátására való jogosultságát annak a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személynek, aki a 10.§ (1) és (2) bekezdésben meghatározott feltételeknek felszólítás ellenére nem tesz eleget.

5. Együttműködési szabály a rendszeres szociális segély esetében
   

11.§ (1)  A rendszeres szociális segélyben részesülő személyek vonatkozásában az együttműködésre kijelölt szerv Sajólád – Sajópetri - Ónod Szociális Társulása.

(2)   A rendszeres szociális segélyre jogosult személy – az egészségkárosodott személy kivételével – a segély folyósításának feltételeként köteles együttműködni a 11.§ (1) bekezdés szerinti együttműködésre kijelölt szervvel, vagy az általa meghatározott esetekben egyéb szervekkel.

(3)   A 11.§ (2) bekezdésben meghatározott személy az együttműködés keretében köteles

1. a Szt.-ben foglalt kötelezettségének eleget tenni,
2. a Sajólád – Sajópetri - Ónod Szociális Társulással és a beilleszkedést segítő programban megjelölt szervezetekkel rendszeres kapcsolatot tartani, az általuk előírt időpontban megjelenni,
3. a beilleszkedését segítő programban előírtakat teljesíteni.

(4)   Amennyiben a rendszeres szociális segélyben részesülő személy együttműködési kötelezettségének teljesítésében ténylegesen akadályozott, ennek okát köteles haladéktalanul – személyesen vagy írásban – legkésőbb 3 munkanapon belül hitelt érdemlő módon a Sajólád – Sajópetri - Ónod Szociális Társulásnál bejelenteni. Az intézmény köteles az igazolás megalapozottságát vizsgálni.

(5)   A Sajólád – Sajópetri - Ónod Szociális Társulása a 63/2006.(III.27.) Kormányrendeletben meghatározott feladatain túl írásban tájékoztatja az önkormányzatot a beilleszkedést segítő programról, annak egy példányával,

6. A beilleszkedést segítő program típusai:

1. munkaképesség javító programok,
2. egyéni foglalkozások,
3. tanácsadások,
4. álláskeresésre, elhelyezkedésre irányuló, 
5. más ellátásba juttatás.

12.§        Az együttműködés megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy számára felróható okból

1. a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nem jelenik meg a Sajólád – Sajópetri - Ónod Szociális Társulásnál nyilvántartásba vétele céljából,
2. az együttműködési megállapodásban foglaltaknak nem tesz eleget,
3. a beilleszkedést segítő program bármely pontjának nem tesz eleget,
4. akadályoztatása okát az előírt időben nem jelenti, hitelt érdemlő módon nem igazolja,
5. a beilleszkedést segítő programban meghatározott szervezetekkel a kapcsolatot nem veszi fel, az általuk meghatározott időpontban nem jelenik meg, vagy
6. a Sajólád – Sajópetri - Ónod Szociális Társulásnál vagy a beilleszkedési programban meghatározott szervezeteknél a kijelölt időpontban ittas vagy bódult állapotban jelenik meg.

6. Lakásfenntartási támogatás
   

          13. § (1)  A normatív lakásfenntartási támogatást kérelmező személy a jogosultság egyéb feltételeként

             lakókörnyezetének rendezettségét, tisztántartását, 2. § -a szerint köteles biztosítani.

                   (2)  A kérelmező köteles az (1) bekezdésben előírt lakókörnyezet rendezettségét, tisztántartását a

             jogosultság megállapítását követően is fenntartani.

                   (3)   Amennyiben a kérelmező vagy a jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a  

        kérelmet el kell utasítani, vagy a megállapított támogatást meg kell szüntetni.

7. Önkormányzati segély
   

14.§  (1) A képviselő – testület önkormányzati segélyben részesítheti azt a rendkívüli méltánylást érdemlő élethelyzetbe kerülő személyt (így különösen elemi csapás, 10 napot meghaladó kórházi ápolás), családot ahol az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetében 200 %-át.

             (2) Az önkormányzati segély egyszeri összege alkalmanként nem lehet kevesebb 3.000,- Ft-nál és

      nem haladhatja meg személyenként a 20.000,- Ft-ot. Az önkormányzati segély ugyanazon

     család részére egy naptári évben legfeljebb két esetben állapítható meg.

 (3) Az önkormányzati segély iránti kérelemhez mellékelni kell a jövedelemigazoláson túl a rendkívüli élethelyzet bekövetkeztét bizonyító igazolást, nyilatkozatot.

(4) Az önkormányzati segély természetbeni ellátás az Szt. 47.§ (3) bekezdésében foglalt támogatási formákban is biztosítható:

1. erre irányuló kérelem esetén vagy
2. az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy az önkormányzati segély felhasználása nem rendeltetésének megfelelően történik.

(5) Amennyiben nincs lehetőség az önkormányzati segély természetbeni ellátásként történő biztosítására, a segélyezett részére elszámolási kötelezettség írható elő. Az elszámolás elmulasztása esetén kérelmező következő segélykérelme elutasításra kerül.

(6) Közüzemi díjhátralék megfizetéséhez biztosított önkormányzati segélyt közvetlenül a szolgáltatónak kell utalni, tüzelő segély esetén annak helyszínre történő szállításáról a támogatott gondoskodik és viseli annak költségeit.

(7) A létfenntartást különösen veszélyeztető élethelyzet:

1. elemi kár,
2. tartós betegség,
3. 10 napot meghaladó kórházi ápolás,
4. temetési költség,
5. a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése.

(8) A képviselő-testület egyedi mérlegelés alapján különös méltánylást érdemlő körülmény esetén – 14.§ (7) bekezdés a) pontja esetén – a 14.§ (1) bekezdésben meghatározott jövedelemhatártól, továbbá a 14.§ (2) bekezdésben meghatározott egyszeri összeghatártól eltérhet.

15.§                       Az önkormányzati segély támogatás megállapításánál a jövedelmi viszonyok mellett a vagyoni helyzetet is vizsgálni kell.

16.§                       Nem jogosult a kérelmező az önkormányzati segélyre, amennyiben a kérelmező az általa lakott lakáson túl vagyonnal rendelkezik.

17.§ (1) Különös méltánylást érdemlő sürgős esetben, ha az igénylő életkörülményei az azonnali segítségnyújtást indokolják – a Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az igénylő részére jövedelmi viszonyokra való tekintet nélkül azonnali önkormányzati segélyt állapítson meg, melynek összege nem haladhatja meg a 20.000,- Ft-ot. Az így hozott döntésről a polgármester a soron következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad.

(2) Önkormányzati segélyre jogosult az elhunytnak a haláleset időpontjában sajópetri állandó lakóhellyel rendelkező Ptk.685.§ b) pontja szerinti közeli hozzátartozója, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át, családban élő esetén 200 %-át

(3) Az önkormányzati segély iránti kérelemhez mellékelni kell

a)   az eltemettető és a vele közös háztartásban élők jövedelmét igazoló jövedelemnyilatkozatot,

b)   a temetési számlák eredeti példányát,

c)   a halotti anyakönyvi kivonatot.

(4) A helyben szokásos, legolcsóbb temetés költség 200.000,- Ft.

(5) A temetési célra szóló önkormányzati segély összege 20.000,- Ft.

(6) Nem állapítható meg temetési célra szóló önkormányzati segély annak, akinek tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződés alapján kötelessége az elhunyt eltemettetése.

(7) A temetési célra szóló önkormányzati segély iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 30 napon belül lehet benyújtani.

III. Fejezet

Szociális rászorultságtól függő természetbeni ellátások

8. Köztemetés
   

18.§ (1) A temetésre köteles személy a köztemetési költség megtérítésére köteles, kérelmére a         részletfizetés engedélyezhető.

IV. Fejezet

Szociális szolgáltatások

19.§ (1) Az önkormányzat az alábbi szociális alapszolgáltatásokat Sajópetri Szent Demeter Szeretetszolgálat útján biztosítja:

1. étkeztetés,
2. házi segítségnyújtás.

9. Családsegítés
   

           20.§ (1)  A családsegítés során a Szt. 64. § (2)-(5) bekezdésben meghatározottak szerint kell eljárni.

                  (2)   A családsegítés feladatok ellátására megállapodás szerint a Sajólád – Sajópetri - Ónod  

                        Szociális Társulása (3572 Sajólád, Ady E. u. 2.) köteles.

10. Támogató szolgáltatás
    

          21.§ (1) Támogató szolgáltatás feladat ellátását megállapodás szerint az Onga és Társult Települések

                      Szociális és Gyermekjóléti Társulás (3562 Onga, Rózsa u. 18.) látja el.

V. Fejezet

Záró rendelkezések

22.§ (1)  Ez a rendelet 2014. január 1 napján lép hatályba.

       (2)  A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Sajópetri Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló 18/2011.(XII.15.) önkormányzati rendelet.