Sajóörös Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2018 (III.20.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Hatályos: 2018. 12. 01- 2020. 11. 17Sajóörös Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2018 (III.20.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
2018-12-01-tól 2020-11-17-ig
Sajóörös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdésében, a 26. §-ában, a 132. § (4) bekezdés d.) és g.) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Sajóörös Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) közigazgatási területén érvényes lakó- , illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen is a településen élő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1) bekezdés a./-d./ pontjában és a 3. § (3) bekezdésében megjelölt személyekre terjed ki.
Hatásköri és eljárási szabályok
2. § (1) E rendelet alkalmazásában a jövedelem, vagyon, a rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, család, közeli hozzátartozó, egyedülélő, egyedülálló fogalma meghatározására az Szt. 4. § (1) bekezdése az irányadó.
(2) Az önkormányzat e rendelet 5. és 6. §-ában szabályozott támogatásokkal kapcsolatos hatáskör gyakorlását a Szervezési, Jogi és Szociális Bizottságra ruházza át.
(3) Az e rendeletben szabályozott települési támogatás (továbbiakban: támogatás) iránti kérelmeket a Közös Önkormányzati Hivatalban (továbbiakban: Közös Hivatal) az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani, melyet a rendelet 1-7. számú függeléke tartalmaz.
(4) A rendeletben szabályozott támogatások hivatalból is megállapíthatók.
(5) Az átruházott hatáskörben hozott döntés ellen a képviselő-testülethez címzett, de a Közös Hivatalhoz benyújtandó illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.
(6) A támogatásokra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításnál az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az irányadók.
(7) A kérelemhez mellékelni kell a kérelmező, valamint a vele egy háztartásban élők – a kérelem benyújtását megelőző hónap – jövedelméről szóló igazolást, vagyonnyilatkozatot.
3. § (1) A jövedelem igazolására szolgáló iratok különösen
a.) keresőtevékenységből származó jövedelem, táppénz esetén a munkáltató által kiállított igazolás
b.) vállalkozásból származó jövedelem esetén
- lezárt adóévről állami adóhatóság által kiállított igazolás
- le nem zárt időszakra vonatkozóan a vállalkozó írásos nyilatkozata
c.) gyermektartásdíjról a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámlakivonat vagy átvételi elismervény, az azt megállapító jogerős bírósági ítélet, a szülők között létrejött megállapodás, gyámhivatali határozat vagy mindezek hiányában személyes nyilatkozat
d.) munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzellátás esetén az erről szóló határozat
e.) bérbeadásból származó jövedelem esetén a vonatkozó bérleti szerződés
f.) ösztöndíj esetén az intézmény által kiállított igazolás vagy bankszámlakivonat
g.) a fentebb felsorolt pontokba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem igazolására alkalmas egyéb típusú igazolás
(2) A lakcím, tartózkodási hely megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.
(3) A házastársak akkor tekintendők külön élőknek, ha lakcímük különböző és életvitelszerűen külön lakcímen élnek.
(4) Az Szt. 17. §-ában foglalt rendelkezéseknek megfelelően a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett támogatást az igénybevevő köteles visszafizetni.
II. Fejezet
Települési támogatások
1. Lakhatási támogatás
4. § (1) A képviselő-testület települési támogatásként lakhatáshoz kapcsolódó támogatást nyújthat a szociálisan rászoruló háztartások részére, a háztartás tagjai által lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló, de általuk életvitelszerűen lakott helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez való hozzájárulásként.
(2) A lakhatási támogatás olyan víz- és csatornahasználati díj, villanyáram, illetve gázszolgáltatási díj megfizetésével összefüggő rendszeres kiadásokhoz nyújtható, amely megfizetésének elmaradása kérelmező lakhatását jelentős mértékben veszélyezteti.
(3) Lakáshasználati támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-
át és a háztartás egyik tagja sem rendelkezik a lakcíme szerinti lakáson kívüli ingatlan vagy egyéb vagyonnal.
(4) A lakhatási támogatás a kérelem benyújtását követő hónaptól kezdődően, legfeljebb egy évre állapítható meg.
(5) A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(6) Az (5) bekezdés alkalmazása szempontjából külön lakásnak kell tekinteni a bírósági határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(7) A lakhatási támogatás összege havonta 5.000,- Ft.
(8) A támogatás kifizetésére legkésőbb a jogosultság megállapítását követő hó 5. napjáig kerül sor.
(9) A lakhatási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:
a.) a 3. § (1) bekezdésében meghatározott igazoláson túl
b.) annak a szolgáltatónak az utolsó havi számlamásolatát, amely(ek)nek kiegyenlítéséhez kéri a kérelmező a támogatás nyújtását.
2. Óvodai-, iskolakezdési támogatás
5. § (1)[1] A képviselő-testület a szociális juttatások előirányzat terhére
a) óvodakezdési támogatást nyújthat az óvodás korú gyermekek részére 4.000,- Ft/fő/nevelési év összegben
b) iskolakezdési támogatást nyújthat az általános iskolai tanulmányokat folytató tanulók részére 5.000,- Ft/fő/tanév összegben
c) iskolakezdési támogatást nyújthat a középiskolai tanulmányokat folytató tanulók részére 6.000,- Ft/fő/tanév összegben
d) iskolakezdési támogatást nyújthat a főiskolán, egyetemen tanulmányokat folytató, nappali tagozatos hallgatók részére, 8.000,- Ft/fő/tanév összegben.
(2)[2] Az (1) bekezdés b), c) és d) pontjában szabályozott támogatás megállapításához iskolalátogatási igazolást, illetve hallgatói jogviszonyról szóló igazolást kell benyújtani.
(3) Az igazolások benyújtásának határideje tárgyév szeptember 1. napjától október 15. napjáig terjedő időszak. A határidő elmulasztása jogvesztő.
(4) A támogatások kifizetése legkésőbb a kérelem, igazolások benyújtását követő hó 5. napjáig történik meg.
3. Időskorúak támogatása
6. § (1) A képviselő-testület a szociális juttatások előirányzat terhére a tárgyévben 62. életévüket betöltő, sajóörösi állandó lakóhellyel rendelkező időskorúak részére támogatást biztosíthat.
(2) Az időskorúak támogatására az az (1) bekezdés szerinti kérelmező jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 450 %-át nem haladja meg.
(3) Az időskorúak támogatására a 80. életévét betöltött személy kérelem benyújtása és jövedelemvizsgálat nélkül jogosult.
(4) A támogatást - a (3) bekezdésben foglalt kérelmezőket kivéve – az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet igényelni, a szükséges jövedelemigazolások becsatolása mellett.
(5)[3] Az időskorúak, egyszeri év végi támogatásának összege:
a) házaspárok esetén 8.000,- Ft/fő
b) egyedülállók esetén 12.000,- Ft/fő
(6) A támogatások kifizetésére minden naptári évben november 15. és december 15. közötti időszakban kerül sor.
4. Temetési támogatás
7. § (1) Temetési költségekhez való hozzájárulásként települési támogatás állapítható meg azon kérelmező részére, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott úgy, hogy arra az 1999. évi XLIII. törvény 20. § (1) bekezdése alapján nem volt köteles, valamint annak a tartásra kötelezett hozzátartozónak, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
(2) Az (1) bekezdés szerinti létfenntartást veszélyeztető helyzet akkor áll fenn, ha az eltemettető családjában az egy főre jutó jövedelem nem éri el az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.
(3) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 120.000,- Ft.
(4) A temetési támogatás összege: a kérelem benyújtásának időpontjában érvényes öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege.
(5) A támogatás iránti kérelmet a temetési számla keltétől számított 60 napon belül lehet benyújtani, mely határidő jogvesztő.
(6) A támogatást a megállapító határozat érvényessé válását követő 5. napig kell kifizetni.
(7) A támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a 3. § (1) bekezdés szerinti igazoláson túl az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatának másolatát és a 60 napnál nem régebben, kérelmező nevére kiállított temetési számlát.
5. Köztemetés
8. § (1) A köztemetéssel összefüggő önkormányzati feladatokat az Szt. 48. §-ában foglaltak szerint kell ellátni.
(2) A képviselő-testület az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére vonatkozó kötelezettsége alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti.
(3) Különös méltánylást érdemlő körülmény akkor áll fenn, ha az eltemettetésre köteles személy igazolja, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át nem haladja meg.
6. Gyógyszertámogatás
9. § (1) A gyógyszertámogatás a szociális rászorult személy részére az egészségügyi állapotának megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében nyújtható támogatás.
(2) Gyógyszertámogatás állapítható meg a gyógyszerkiadásokkal kapcsolatos költségek viseléséhez, ha
a.) a kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedülálló kérelmezők esetén a 200 %-át nem haladja meg és
b.) a havi rendszeres gyógyszer költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át eléri.
(3) A támogatási kérelmet az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani.
(4) A támogatási kérelemhez csatolni kell a 3. § (1) bekezdésben meghatározott igazoláson túl a havi rendszeres gyógyszerköltségről – kizárólag a kérelmező személyes szükségletének kielégítéséhez szükséges ellátásról – szóló igazolást, valamint a B.A.Z. Megyei Kormányhivatal Tiszaújvárosi Járási Hivatal 3 hónapnál nem régebbi határozatát arról, hogy sem alanyi, sem normatív közgyógyellátásra nem jogosult.
(5) A gyógyszertámogatás 3 hónap időtartamra állapítható meg.
(6) A gyógyszertámogatás havi összege 3.000,- Ft, melyet a támogatás megállapításáról szóló határozat érvényessé válását követő hónap 5. napjától kell folyósítani.
(7) Meg kell szüntetni a támogatásra való jogosultságot, ha
a.) a jogosult az Szt. 50. § (1) vagy (2) bekezdés szerinti közgyógyellátásra jogosultságot szerez
b.) a jogosult sajóörösi lakcíme a folyósítás ideje alatt megszűnik
c.) a jogosult elhalálozik
6. Rendkívüli települési támogatás
10. § (1) A képviselő-testület az Szt. 45. § (3) bekezdés szerinti kérelem alapján vagy hivatalból rendkívüli települési támogatást állapíthat meg annak a létfenntartással küzdő személynek, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 200 %-át, egyedülálló személy esetén a 300 %-át és önmaga vagy a családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert
a.) tartós beteg vagy rokkantság miatt jelentős jövedelemkiesés következett be vagy
b.) létfenntartása, megélhetése önhibáján kívül valamilyen előre nem látható esemény miatt veszélyeztetve van, illetve többletkiadása keletkezett
c.) sérelmére elkövetett bűncselekményből származó kára keletkezett
(2) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként legfeljebb 10.000,- Ft lehet.
(3) Rendkívüli települési támogatás ugyanazon kérelmező részére egy naptári évben legfeljebb két alkalommal állapítható meg.
(4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet az erre a célra szolgáló formanyomtatványon lehet benyújtani.
(5) A kérelemhez csatolni kell 3. § (1) bekezdésében meghatározott igazolást, illetve ezen túl
a) a jövedelemmel nem rendelkező személy a B.A.Z. Megyei Kormányhivatal Tiszaújvárosi Járási Hivatal Munkaügyi Osztályának igazolását arról, hogy regisztrált munkanélküli
b) betegségről, szakellátásról szóló orvosi igazolást
c) az (1) bekezdés b) és c) pontja esetén a bekövetkezett esemény bizonyítására vonatkozó igazolást
10/A. §[4] (1) Havi rendszerességgel nyújtott rendkívüli települési támogatást állapíthat meg a képviselő-testület annak a nyugdíjasnak minősülő, sajóörösi állandó lakóhellyel rendelkező személynek, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 250%-át, egyedül élő vagy egyedülálló személy esetén a 300 %-át (nyugdíjasok rendszeres támogatása).
(2) A nyugdíjasok rendszeres támogatását az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet igényelni, a szükséges jövedelemigazolások benyújtásával egyidejűleg. A támogatás hivatalból is megállapítható, ebben az esetben a képviselő-testület hivatala gondoskodik az érintett részéről a jövedelemigazolások beszerzése iránt.
(3) A nyugdíjasok rendszeres támogatása a kérelem benyújtását követő második hónaptól kezdődően meghatározott időszakra, de legfeljebb 12 hónap időtartamra állapítható meg.
(4) Az egy háztartásban élők közül a nyugdíjasok rendszeres támogatása csak egy személy részére állapítható meg.
(5) A nyugdíjasok rendszeres támogatása havi összege 5.000,- Ft.
(6) A jogosultság feltételeinek hiányában a megállapított támogatás folyósítását a képviselő-testület megszünteti.
11. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, aki a bekövetkezett elemi kár miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül.
(2) Elemi kárnak minősül a tűzkár, robbanás, vihar, jégverés, villámcsapás, fagy, szél által okozott kár vagy árvíz miatt bekövetkezett kár.
(3) Az (1) bekezdés szerinti létfenntartást veszélyeztető élethelyzet akkor áll fenn, ha
a.) a kérelmező lakhatását biztosító ingatlan olyan kárt szenvedett, hogy az lakhatásra alkalmatlan és
b.) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő a lakhatását lehetővé tévő másik ingatlana, továbbá
c.) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át nem haladja meg.
(4) A támogatás összege legfeljebb 300.000,- Ft lehet.
(5) A kérelmezőnek a kérelemhez csatolnia kell a 3. § (1) bekezdésében meghatározott igazoláson túl a (3) bekezdés a.) és b.) pontjára vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat.
(6) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetben a kérelmező, illetve a családjában élő személy
a.) a bekövetkezett elemi kárt szándékosan idézte elő
b.) az elemi kár elhárításában, csökkentésében a körülményeihez, lehetőségeihez képest nem vagy nem megfelelő mértékben vett részt
(7) A támogatást megállapító határozatban – legfeljebb 3 hónapos határidő megállapításával – a jogosultat kötelezni kell arra, hogy a támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról – a nevére szóló számlával – számoljon el.
(8) Amennyiben a jogosult a támogatást részben vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy az elszámolási kötelezettségének a megállapított határidőig nem tesz eleget, kötelezni kell a támogatás teljes összegének visszafizetésére.
III. Fejezet
Szociális szolgáltatások
12. § A szociálisan rászorult személyek részére az önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében szociális alapszolgáltatásként biztosítja
a.) az étkeztetést
b.) a házisegítségnyújtás
c.) a családsegítést
1. Étkeztetés
13. § (1) A szociális étkeztetés keretében az önkormányzat legalább egyszeri meleg étkeztetésről gondoskodik az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott szociálisan rászorultak részére.
(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy egészben – gondoskodni nem tud.
(4) Fogyatékossága miatt rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesülnek.
(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.
(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalanszállás.
(7) Az (1)-(6) bekezdésben meghatározottakon túl szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt a személyt is, aki átmenetileg vagy tartósan létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, különösen azt, aki saját magára és a vele közös háztartásban élőkre tekintettel jövedelemmel nem rendelkezik.
(8) A (3) és (5) bekezdés alkalmazása esetén az egészségi állapotot orvosi igazolással kell alátámasztani.
(9) Az étkeztetés iránti kérelmet az erre a célra szolgáló formanyomtatványon kell benyújtani.
(10) Megszűnik az étkeztetéssel kapcsolatos jogosultság, ha:
a.) arról a jogosult írásban lemond
b.) az igénybevétel feltételei már nem állnak fenn
c.) a jogosult elhalálozik
d.) a jogosult 30 napig folyamatosan nem veszi igénybe
e.) a jogosult sajóörösi állandó lakcíme vagy tartózkodási helye megszűnik
f.) a jogosult 2 havi térítési díj fizetésével elmarad és felszólítás ellenére sem fizeti azt meg.
(11) Az önkormányzat az intézményi és a szünidei gyermekétkeztetésről, valamint a szociális étkeztetés biztosításáról közétkeztetési szolgáltatási szerződés keretében gondoskodik.
(12) Az önkormányzat szociális étkeztetés biztosítása esetén – arra irányuló jogos igény esetén – a jogosult részére az étel igénybevételének helyére történő kiszállításáról ingyenesen, térítési díj nélkül gondoskodik.
(13) Az étkezési térítési díjak megállapításáról az önkormányzat külön önkormányzati rendeletet alkot.
2. Házi segítségnyújtás
14. § (1) Az Szt. 63. §-ában meghatározott szociális rászorult személy részére az önkormányzat kérelemre, ingyenesen házi segítségnyújtást biztosít.
(2) A kérelmet a 9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet melléklete szerinti nyomtatványon lehet benyújtani, melyhez csatolni kell az egészségügyi rászorultság külön jogszabály szerinti igazolását.
3. Családsegítés
15. § A családsegítés feladatait az Szt. 64. §-ában foglaltak szerint az önkormányzat az általa fenntartott Család- és Gyermekjóléti Szolgálat útján látja el. A szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.
Záró rendelkezések
16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, azzal, hogy a rendelet előírásait a hatályba lépést követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
(2) Hatályát veszti a települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról szóló 5/2015.(II.25.) önkormányzati rendelet.
Szabó Gábor s.k. Dr. Molnár Tamás s.k.
polgármester jegyző
Kihirdetési záradék:
A rendelet kihirdetve: 2018. március 20.
Sajóörös, 2018. március 20.
Dr. Molnár Tamás s.k.
jegyző
A bekezdés szövegét a 9/2018. (VIII.29.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018. augusztus 30. -tól.
A bekezdés szövegét a 9/2018. (VIII.29.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018. augusztus 30. -tól.
A bekezdés szövegét a 10/2018. (XI.8.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2018. december 1. -től.
Beiktatta a 11/2018. (XI.8.) önkormányzati rendelet 1. §-a. Hatályos: 2018. december 1. -től.