Sajóörös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2021. (VIII.26.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Hatályos: 2021. 11. 01- 2022. 12. 31Sajóörös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2021. (VIII. 26.) önkormányzati rendelete
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról
Sajóörös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, a 10. § (1) bekezdésében, a 26. §-ában, a 92. § (1) bekezdésében, a 132. § (4) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, és a 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján; az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdése 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya Sajóörös Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén bejelentett lakó-, illetve tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen is a településen élő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoc. tv.) 3. § (1) és (3) bekezdéseiben megjelölt személyekre terjed ki.
2. Hatásköri és eljárási szabályok
2. § (1) E rendelet alkalmazásában a jövedelem, vagyon, a rendszeres pénzellátás, keresőtevékenység, aktív korú, család, közeli hozzátartozó, egyedülélő, egyedülálló, háztartás fogalmának meghatározására a Szoc. tv. 4. § (1) bekezdése az irányadó.
(2) Az 5–6. §-ban szabályozott támogatásokkal kapcsolatos hatáskört az Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezési, Jogi és Szociális Bizottsága gyakorolja (átruházott hatáskör).
(3) Az e rendeletben szabályozott települési támogatás iránti kérelmet a Sajóörösi Közös Önkormányzati Hivatal székhely egységében (a továbbiakban: Hivatal) az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani, melyeket a rendelet 1-8. függelékei tartalmaznak.
(4) A rendeletben szabályozott támogatások hivatalból is megállapíthatóak.
(5) Az átruházott hatáskörben hozott döntés ellen a Képviselő-testülethez címzett, de a Hivatalhoz benyújtandó illetékmentes fellebbezéssel lehet élni.
(6) A támogatásokra való jogosultság elbírálása során a jövedelemszámításnál a Szoc. tv. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az irányadók.
(7) A kérelemhez mellékelni kell a kérelmező, valamint a vele egy háztartásban élők – a kérelem benyújtását megelőző hónap – jövedelméről szóló igazolást.
3. § (1) A jövedelem igazolására szolgáló iratok különösen
a) keresőtevékenységből származó jövedelem, táppénz esetén a munkáltató által kiállított igazolás;
b) vállalkozásból származó jövedelem esetén a lezárt adóévről állami adóhatóság által kiállított igazolás, vagy a le nem zárt időszakra vonatkozóan a vállalkozó írásos nyilatkozata;
c) gyermektartásdíjról a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámlakivonat vagy átvételi elismervény, az azt megállapító jogerős bírósági ítélet, a szülők között létrejött megállapodás, gyámhivatali határozat vagy mindezek hiányában személyes nyilatkozat;
d) munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzellátás esetén az erről szóló határozat;
e) bérbeadásból származó jövedelem esetén a vonatkozó bérleti szerződés;
f) ösztöndíj esetén az intézmény által kiállított igazolás vagy bankszámlakivonat;
g) a fentebb felsorolt pontokba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem igazolására alkalmas egyéb típusú igazolás.
(2) A lakcím, tartózkodási hely megállapítása szempontjából a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.
(3) A Szoc. tv. 17. §-ában foglalt rendelkezéseknek megfelelően a jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevett támogatást az igénybevevő köteles visszafizetni.
Települési támogatások
3. Lakhatási támogatás
4. § (1) A képviselő-testület települési támogatásként lakhatáshoz kapcsolódó támogatást nyújthat a szociálisan rászoruló háztartások részére, a háztartás tagjai által lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló, de általuk életvitelszerűen lakott helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez való hozzájárulásként.
(2) A lakhatási támogatás olyan víz- és csatornahasználati díj, villanyáram, gázszolgáltatási díj vagy lakáscélú pénzintézeti kölcsön-törlesztés megfizetésével összefüggő rendszeres kiadásokhoz nyújtható, amely megfizetésének elmaradása kérelmező lakhatását jelentős mértékben veszélyezteti.
(3) Lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.
(4) A lakhatási támogatás a kérelem benyújtását követő hónaptól kezdődően, legfeljebb egy évre állapítható meg.
(5) A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(6) Az (5) bekezdés alkalmazása szempontjából külön lakásnak kell tekinteni a bírósági határozattal megosztott lakás lakrészeit.
(7) A lakhatási támogatás összege havonta legfeljebb 10.000,- Ft. lehet.
(8) A támogatás kifizetésére legkésőbb a jogosultság megállapítását követő hó 5. napjáig kerül sor.
(9) A lakhatási támogatás iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a 3. § (1) bekezdésében meghatározott igazolást, igazolásokat,
b) azon szolgáltató vagy pénzintézet utolsó időszakra vonatkozó számlamásolatát, vagy törlesztési felszólítását, amely(ek)nek kiegyenlítéséhez kéri a kérelmező a támogatás nyújtását.
4. Óvodai-, iskolakezdési támogatás
5. § (1) A képviselő-testület bizottsága a szociális juttatások előirányzat terhére
5. Időskorúak egyszeri év végi támogatása
6. § (1) A képviselő-testület bizottsága a szociális juttatások előirányzat terhére, a tárgyévben 62. életévét betöltő, sajóörösi állandó lakóhellyel rendelkező személy részére támogatást állapíthat meg.
(2) Az időskorúak egyszeri év végi támogatására az az (1) bekezdés szerinti kérelmező lehet jogosult, akinek a háztartásában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 700 %-át nem haladja meg.
(3) A támogatást az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet igényelni, a jövedelem igazolása mellett.
(4) Az időskorúak egyszeri év végi támogatása a tárgyévben 80. életévét betöltő, sajóörösi állandó lakóhellyel rendelkező személy részére kérelem benyújtása nélkül is megállapítható. Ebben az esetben a képviselő-testület bizottsága a szociális szempontokat egyedileg, a rendelkezésére álló adatok és tények egyenként és összességében való figyelembe vétele mellett – jövedelemigazolás mellőzésével – mérlegeli.
(5) Az időskorúak egyszeri év végi támogatásának összege:
a) nem egyedülélők esetén 8.000,- Ft/fő
b) egyedülélők esetén 12.000,- Ft/fő
(6) A támogatás kifizetésére tárgyévben a november 15. és december 15. közötti időszakban kerül sor.
6. Temetési támogatás
7. § (1) Temetési költségekhez való hozzájárulásként egyszeri települési támogatás állapítható meg azon sajóörösi lakóhellyel rendelkező kérelmező részére, aki elhunyt személy eltemettetéséről köteles gondoskodni abban az esetben, ha a kérelmező háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.
(2) A temetési támogatás összege 40.000,-Ft.
(3) A támogatás iránti kérelmet a temetésről vagy kapcsolódó szolgáltatásról szóló számla keltétől számított 60 napon belül lehet benyújtani, mely határidő jogvesztő.
(4) A támogatás kifizetése a megállapító határozat érvényessé válását követő 5 napon belül esedékes.
(5) A támogatás iránti kérelemhez csatolni kell az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatának másolatát és a 60 napnál nem régebben kibocsátott, kérelmező nevére kiállított temetésről vagy kapcsolódó szolgáltatásról szóló számlát, valamint a 3. § (1) bekezdése szerinti igazolásokat.
7. Köztemetés
8. § (1) A köztemetéssel összefüggő önkormányzati feladatokat a Szoc. tv. 48. §-ában foglaltak szerint kell ellátni.
(2) A képviselő-testület az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére vonatkozó kötelezettsége alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti.
(3) Különös méltánylást érdemlő körülmény akkor áll fenn, ha az eltemettetésre köteles személy igazolja, hogy háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 150 %-át nem haladja meg.
8. Gyógyszertámogatás
9. § (1) A gyógyszertámogatás a szociálisan rászorult személy részére az egészségügyi állapotának megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében nyújtható támogatás.
(2) Gyógyszertámogatás állapítható meg a gyógyszerkiadásokkal kapcsolatos költségek viseléséhez, ha a kérelmező háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át, egyedülélő kérelmezők esetén a 400 %-át nem haladja meg és a gyógyszerkiadásai a kérelem benyújtását megelőző 2 hónapon keresztül havonta meghaladják a kérelmező háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem 10 %-át.
(3) A támogatási kérelmet az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet benyújtani.
(4) A támogatási kérelemhez csatolni kell a 3. § (1) bekezdésben meghatározott igazoláson túl a havi rendszeres gyógyszerköltségről – kizárólag a kérelmező személyes szükségletének kielégítéséhez szükséges ellátásról – szóló igazolást, valamint a B-A-Z Megyei Kormányhivatal 3 hónapnál nem régebben kibocsátott igazolását vagy határozatát arról, hogy sem alanyi, sem normatív közgyógyellátásra nem jogosult.
(5) A gyógyszertámogatás egy naptári év során ugyanazon kérelmező részére legfeljebb 6 hónap időtartamra állapítható meg.
(6) A gyógyszertámogatás összege a kérelem benyújtásakor igazolt utolsó havi gyógyszerköltség legfeljebb 50 %-a havonta.
(7) A támogatás kifizetése a megállapító határozat érvényessé válását követő 30 napon belül esedékes.
9. Nyugdíjasok rendszeres támogatása
10. § (1) Havi rendszerességgel nyújtott települési támogatást állapíthat meg a képviselő-testület annak a nyugdíjasnak minősülő, sajóörösi állandó lakóhellyel rendelkező személynek, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 300 %-át, egyedülélő személy esetén a 350 %-át.
(2) A nyugdíjasok rendszeres támogatását az e célra rendszeresített formanyomtatványon lehet igényelni, a szükséges jövedelemigazolások benyújtásával egyidejűleg. A támogatás hivatalból történő megállapítása esetén a Hivatal gondoskodik a jövedelem megfelelő igazolásának beszerzésére.
(3) A nyugdíjasok rendszeres támogatása a kérelem benyújtását követő hónaptól kezdődően meghatározott időszakra, de legfeljebb 12 hónap időtartamra állapítható meg.
(4) Az egy háztartásban élők közül a nyugdíjasok rendszeres támogatása csak egy személy részére állapítható meg.
(5) A nyugdíjasok rendszeres támogatásának havi összege 5.000,- Ft.
10. Rendkívüli települési támogatás
11. § (1) A képviselő-testület rendkívüli települési támogatást állapíthat meg annak a létfenntartással küzdő személynek, akinek háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a 350 %-át, egyedülélő vagy kiskorú gyermekét egyedül nevelő szülő esetén 400 %-át és önmaga vagy a családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert
a) tartós betegsége vagy rokkantsága miatt jelentős jövedelemkiesése következett be vagy
b) létfenntartása, megélhetése önhibáján kívüli, előre nem látható esemény miatt veszélybe került vagy
c) sérelmére elkövetett bűncselekményből eredő kára folytán létfenntartása, megélhetése veszélybe került.
(2) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként legfeljebb 10.000,- Ft lehet.
(3) A rendkívüli települési támogatás egy naptári év során ugyanazon személy részére legfeljebb 2 alkalommal állapítható meg.
(4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet az erre a célra szolgáló formanyomtatványon lehet benyújtani.
(5) A kérelemhez csatolni kell 3. § (1) bekezdésében meghatározott igazolást, illetve ezen túlmenően
a) a jövedelemmel nem rendelkező személy az állami foglalkoztatási szerv igazolását arról, hogy regisztrált álláskereső
b) betegségről, szakellátásról szóló orvosi igazolást
c) az (1) bekezdés b) és c) pontja esetén a bekövetkezett esemény bizonyítására vonatkozó igazolást, közokiratot.
(6) A rendkívüli települési támogatás hivatalból történő megállapítása esetén a (4) és (5) bekezdésben meghatározott adatoknak és igazolásoknak a döntés megalapozásához szükséges mértékben és módon kell rendelkezésre állniuk.
12. § (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a személynek, aki a bekövetkezett elemi kár következtében létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Elemi kárnak minősül különösen a tűzkár, robbanás, vihar, jégverés, villámcsapás, fagy, szél által okozott kár vagy árvíz miatt bekövetkezett kár.
(3) Az (1) bekezdés szerinti létfenntartást veszélyeztető élethelyzet akkor áll fenn, ha
a) a kérelmező lakhatását biztosító ingatlan olyan kárt szenvedett, hogy az lakhatásra alkalmatlanná válik vagy a kár következtében a lakás valamely lakhatást biztosító funkciója megszűnik és
b) a kérelmezőnek vagy a közös háztartásában élő más személynek nem áll rendelkezésére tulajdonában álló, a lakhatását lehetővé tévő másik ingatlana, továbbá
c) a háztartásában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át nem haladja meg.
(4) Az ezen § alapján megállapított rendkívüli települési támogatás összege legfeljebb 300.000,- Ft lehet.
(5) A kérelmezőnek a kérelemhez csatolnia kell a 3. § (1) bekezdésében meghatározott igazoláson túl a (3) bekezdés a) és b) pontjára vonatkozó nyilatkozatokat, igazolásokat.
(6) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetben a kérelmező vagy a közös háztartásában élő személy
a) a bekövetkezett kárt szándékosan idézte elő
b) a kár megelőzésében, elhárításában, következményeinek enyhítésében a körülményeihez, lehetőségeihez képest nem vagy nem megfelelő mértékben vett részt
(7) A (3) bekezdésben foglaltaktól eltérően – különös méltánylást érdemlő súlyos egyedi élethelyzet esetén – a polgármester a jövedelmi helyzettől függetlenül is megállapíthat rendkívüli települési támogatást. Az így megállapított támogatásról a polgármester a soron következő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
(8) A támogatást megállapító határozatban – legfeljebb 3 hónapos határidő megállapításával – a jogosultat kötelezni lehet, hogy a támogatási összeg cél szerinti felhasználásáról – a nevére szóló számlával – számoljon el.
(9) Amennyiben a jogosult a támogatást részben vagy egészben nem a támogatási cél szerint használta fel, vagy a meghatározott elszámolási kötelezettségének a megállapított határidőig nem tett eleget, kötelezni kell a támogatás teljes összegének visszafizetésére.
Szociális szolgáltatások
13. § A szociálisan rászorult személyek részére a személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az önkormányzat által biztosított szociális alapszolgáltatások:
a) étkeztetés
b) házi segítségnyújtás
c) család- és gyermekjóléti szolgáltatások
11. Étkeztetés
14. § (1) A szociális étkeztetés keretében az önkormányzat legalább egyszeri meleg étkeztetésről gondoskodik az Szoc. tv. 62. § (1) bekezdésében meghatározott szociálisan rászorultak részére.
(2) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 65. életévét betöltötte.
(3) Egészségi állapota miatt rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki mozgásában korlátozott, krónikus vagy akut megbetegedése, fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról – részben vagy egészben – gondoskodni nem tud.
(4) Fogyatékossága miatt rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesülnek.
(5) Pszichiátriai betegsége, illetve szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki betegsége miatt fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására csupán részben képes.
(6) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, kivéve azt, akinek bejelentett lakóhelye a hajléktalanszállás.
(7) Az (1)–(6) bekezdésben meghatározottakon túl szociálisan rászorultnak kell tekinteni azt a személyt is, aki átmenetileg vagy tartósan létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, különösen azt, aki saját magára és a vele közös háztartásban élőkre tekintettel jövedelemmel nem rendelkezik.
(8) A (3) és (5) bekezdés alkalmazása esetén az egészségi állapotot orvosi igazolással kell alátámasztani.
(9) Az étkeztetés iránti kérelmet az erre a célra szolgáló formanyomtatványon kell benyújtani.
(10) Megszűnik az étkeztetéssel kapcsolatos jogosultság, ha:
a) arról a jogosult írásban lemond
b) az igénybevétel feltételei már nem állnak fenn
c) a jogosult elhalálozik
d) a jogosult azt 30 napig folyamatosan nem veszi igénybe
e) a jogosult sajóörösi állandó lakó- vagy tartózkodási helye megszűnik
f) a jogosult 2 havi térítési díj fizetésével elmarad és felszólítás ellenére sem fizeti azt meg.
(11) Az önkormányzat az intézményi és a szünidei gyermekétkeztetésről, valamint a szociális étkeztetés biztosításáról közétkeztetési szolgáltatási szerződés keretében gondoskodik.
(12) Az önkormányzat szociális étkeztetés biztosítása esetén – arra irányuló jogos igény esetén – az étel jogosult lakó- vagy tartózkodási helyére történő kiszállításáról ingyenesen gondoskodik, kivéve, ha annak feltételei a jogosult érdekkörében felmerült ok miatt nem állanak fenn.
(13) Az étkezési térítési díjak megállapítását külön önkormányzati rendelet szabályozza.
12. Házi segítségnyújtás
15. § (1) A Szoc. tv. 63. §-ában meghatározott szociálisan rászorult személy részére az önkormányzat kérelemre, ingyenesen házi segítségnyújtást biztosít.
(2) A kérelmet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet melléklete szerinti nyomtatványon lehet benyújtani, melyhez csatolni kell az egészségügyi rászorultság külön jogszabály szerinti igazolását.
13. Család- és gyermekjóléti szolgáltatások
16. § A családsegítés feladatait a Szoc. tv. 64. §-ában foglaltak szerint az önkormányzat az általa fenntartott Család- és Gyermekjóléti Szolgálat útján látja el. A szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.
Záró rendelkezések
17. § (1) Ez a rendelet 2021. november 1. napján lép hatályba, azzal, hogy rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
(2) Hatályát veszti Sajóörös Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 8/2020. (XII.18.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet