Szemere Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2013(IX.19.) önkormányzati rendelete
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Hatályos: 2014. 01. 01- 2016. 01. 07 23:59Szemere Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2013(IX.19.) önkormányzati rendelete
A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról
Szemere Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredetei jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 32. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Szemere településen állandó lakóhellyel rendelkező és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában meghatározott személyekre.
(2) A rendelet hatálya alá tartozó szociális ellátások fedezetét az önkormányzat éves költségvetésében kell tervezni.
2. Eljárási rendelkezések
2. § A szociális ellátásra való jogosultság megállapítására a Szt. rendelkezéseit az e rendeletben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
3. § Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmek közül az átmeneti segély és az átmeneti segély kamatmentes kölcsön formájában történő megállapítása, a temetési segély és a köztemetés elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik.
4. § (1) A képviselő-testület hatáskörébe tartozó ellátások esetén a kérelmeket a Szalaszendi Közös Önkormányzati Hivatal Szemerei Kirendeltségén (a továbbiakban: Szalaszendi KÖH) kell benyújtani.
(2) Szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni.
(3) Szociális ellátás megállapításának hivatalbóli kezdeményezésére jogosult:
1. helyi önkormányzati képviselő,
2. polgármester,
3. jegyző,
4. egészségügyi szervek,
5. társadalmi szervezetek,
6. Szociális Bizottságának elnöke.
5. § (1) A KÖH a szociális ellátásokra vonatkozó kérelmeket és a hivatalból indult eljárásokat környezettanulmány felvételével támasztja alá az Szt. 10. § (6) bekezdése alapján és a hatáskörrel rendelkező szerv elé terjeszti elbírálásra.
(2) Nem kell környezettanulmányt készíteni, ha az igénylőnél a tárgyévben már készült környezettanulmány, vagy a kérelmező életkörülményei hivatalból ismertek és az igénylő életkörülményeiben lényeges változás nem feltételezhető.
(3) A kérelemhez csatolni kell az igénylő és a családjában élők havonta rendszeresen mérhető jövedelméről a kérelem benyújtását megelőző egyhavi nettó, egyéb jövedelemnél pedig a kérelem benyújtását megelőző 12 havi nettó jövedelemre vonatkozó igazolást, vagy nyilatkozatot.
(4) A nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni.
(5) Egyéb forrásból származó jövedelem esetén - különösen ingatlan-, üdülő-, lakás hasznosítása, alkalmi munka- személyes nyilatkozatot mellékelnek.
(6) A hivatalból indult eljárásoknál a nyilatkozatokat az ügyféltől, az eljárás megindításától számított 15 napon belül kéri be az KÖH.
(7) Amennyiben az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, illetve kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, úgy a KÖH beszerzi az illetékes NAV igazolását a jövedelemadó alapra vonatkozóan.
6. § [1] Személyes gondoskodást nyújtó ellátás iránti kérelmeket a Gondozási Központhoz (3866 Szemere, Arany J. u. 8.) kell benyújtani, amelyek elbírálása az intézményvezető hatáskörébe tartozik.
7. § (1) Kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmények fennállása esetén a szociális ellátás bizonyítási eljárás nélkül az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható.
(2) A 7. § (1) bekezdésében rögzített esetben a KÖH a határozat kiadását követő 15 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozatok valódiságát. A jegyző az esetlegesen jogtalanul felvett összeg visszafizettetésére a hatáskör gyakorlójának 8 napon belül javaslatot tesz.
8. § (1) A rendszeres pénzbeli ellátásokat utólag minden hónap 5. napjáig kell folyósítani a 63/2006.(III.27.) Kormányrendelet 6. § (1) bekezdése alapján.
(2) Az igénylő rendkívüli élethelyzetére tekintettel a polgármester jogosult az ellátás azonnali készpénzben való kifizetésének engedélyezésére. Erről a Képviselő-testületet – soron következő ülésén – tájékoztatni kell.
Szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások
3. Aktív korúak ellátása (rendszeres szociális segély)
9. § (1) Az önkormányzat jegyzője a rendszeres szociális segéllyel kapcsolatos hatásköreit az e címszó alatti feltételek figyelembevételével gyakorolja.
(2) Rendszeres szociális segélyre jogosult
a) Az Szt. 37. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott személy
b) aki egészségkárosodásának mértéke meghaladja a 30 %-ot, de nem éri el az 50 %-ot, és
4.Együttműködési szabály a rendszeres szociális segély esetében
10. § (1) A rendszeres szociális segélyben részesülő személyek vonatkozásában az együttműködésre kijelölt szerv a Családsegítő-és Gyermekjóléti Szolgálat.
(2) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy – az egészségkárosodott személy kivételével – a segély folyósításának feltételeként köteles együttműködni a 10. § (1) bekezdés szerinti együttműködésre kijelölt szervvel, vagy az általa meghatározott esetekben egyéb szervekkel.
(3) A 10. § (2) bekezdésben meghatározott személy az együttműködés keretében köteles
1. a Szt.-ben foglalt kötelezettségének eleget tenni,
2. a Családsegítő-és Gyermekjóléti Szolgálattal és a beilleszkedést segítő programban megjelölt szervezetekkel rendszeres kapcsolatot tartani, az általuk előírt időpontban megjelenni,
3. a beilleszkedését segítő programban előírtakat teljesíteni.
(4) Amennyiben a rendszeres szociális segélyben részesülő személy együttműködési kötelezettségének teljesítésében ténylegesen akadályozott, ennek okát köteles haladéktalanul – személyesen vagy írásban – legkésőbb 3 munkanapon belül hitelt érdemlő módon a Családsegítő-és Gyermekjóléti Szolgálatnál bejelenteni. Az intézmény köteles az igazolás megalapozottságát vizsgálni.
(5) A Családsegítő-és Gyermekjóléti Szolgálat a 63/2006.(III.27.) Kormányrendeletben meghatározott feladatain túl írásban tájékoztatja az önkormányzatot:
1. a beilleszkedést segítő programról, annak egy példányával,
2. a beilleszkedést módosító program módosításáról annak egy példányával.
1. A beilleszkedést segítő program típusai:
1. munkaképesség javító programok,
2. egyéni foglalkozások,
3. tanácsadások,
4. álláskeresésre, elhelyezkedésre irányuló,
5. más ellátásba juttatás.
11. § Az együttműködés megszegésének minősül, ha a rendszeres szociális segélyben részesülő személy számára felróható okból
1. a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nem jelenik meg a Családsegítő-és Gyermekjóléti Szolgálatnál nyilvántartásba vétele céljából,
2. az együttműködési megállapodásban foglaltaknak nem tesz eleget,
3. a beilleszkedést segítő program bármely pontjának nem tesz eleget,
4. akadályoztatása okát az előírt időben nem jelenti, hitelt érdemlő módon nem igazolja,
5. a beilleszkedést segítő programban meghatározott szervezetekkel a kapcsolatot nem veszi fel, az általuk meghatározott időpontban nem jelenik meg, vagy
6. a Családsegítő-és Gyermekjóléti Szolgálatnál vagy a beilleszkedési programban meghatározott szervezeteknél a kijelölt időpontban ittas vagy bódult állapotban jelenik meg.
5.Önkormányzati segély[2]
12. § (1) A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújt önkormányzati segélyt átmeneti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő családok és személyek részére, elsősorban a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 45. §.(4) bekezdésében meghatározott esetekben.
(2) Az Szt. 45. §.(4) bekezdésében foglaltakon túl
a) rendkívüli élethelyzetnek kell tekinteni, ha a kérelmező
aa) bűncselekmény sértettjeként anyagi segítségre szorul, vagy
ab) a családot elemi csapás érte
ac) 7 napot meghaladó tartós kórházi kezelés,
ad) súlyos közlekedési balesetet,
ae) egyéb hirtelen bekövetkező, előre nem várt családi tragédia
b) létfenntartási gondnak kell tekinteni, ha a kérelmező
ba) megélhetése valamilyen előre nem látható esemény bekövetkezése során, igazoló
13. § Önkormányzati segély biztosítható:
(1) Átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy, vagy család kiadásainak mérséklésére, amennyiben a kiadások olyan mértékűek, hogy azok veszélyeztetik a személy, vagy a család megélhetésének biztonságát, vagy életkörülményeire tekintettel támogatásra szorul.
(2) Eseti gyógyszerkiadás mérséklésére különösen
a) azon személyek kiadásainak csökkentésére, akik nem rendszeres jelleggel, de esetenként egy-egy betegség miatt jelentkező magas gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadást, jövedelmi helyzetük miatt nem képesek megfizetni, vagy
b) azon családok támogatására, amelyekben az egyes családtagok eseti gyógyszer és gyógyászati segédeszköz mértéke együttesen olyan nagymértékű, hogy nem képesek viselni.
(3) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra,
(4) Kamatmentes kölcsönként.
14. § (1) A képviselő-testület önkormányzati segélyt kamatmentes kölcsön formájában is nyújthat az alábbi esetekben:
15. § (1) A 13. §.(1), (2) bekezdése alapján önkormányzati segély akkor nyújtható, ha a kérelmező megfelel a 12. §.(2) bekezdés b) pontjában írt feltételeknek és egyedülálló személy esetén az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át, illetve akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át.
(2) A 13. §.(2) bekezdésében biztosítható támogatási forma iránti igény további feltétele, hogy az igazolt gyógyszer és gyógyászati segédeszköz költsége esetenként érje el a 7.000.-Ft-ot.
(3) Az (1) bekezdés szerinti jövedelemhatárok nem vonatkoznak a 12. §.(2) bekezdés a) pont szerinti esetekre.
(4) A 13. §.(1), (2) bekezdése alapján biztosított önkormányzati segély (pénzbeli és természetbeni összesen) éves összege nem haladhatja meg az évi 20.000.-Ft-ot, esetenként pedig a 10.000.-Ft-ot.
(5) A 12. §.(2) bekezdés a) pont szerinti feltételek bekövetkezése esetén az adható támogatást magasabb összegben is megállapíthatja a Képviselő-testület, illetőleg a támogatottnak és családjának korábban adott önkormányzati segélyek összegét figyelmen kívül kell hagyni.
16. § (1) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra jogosult az a személy, akinek jövedelme, illetőleg akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem:
1. nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 130%-át,
2. nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 230%-át,
3. nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 330%-át,
17. § (1) Szemere község Önkormányzata költségvetésének terhére biztosított köztemetés költségeinek megfizetésére az Szt. alapján az eltemettetésre köteles személy utólagosan kötelezhető
(2) A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére az eltemettetésre köteles személy részére maximum tizenkét havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat.
(3) Az első részlet visszafizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat jogerőre emelkedését követő hónap 15.
(4) Nem állapítható meg az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra tekintettel önkormányzati segély annak, akinek tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződés alapján kötelessége az elhunyt eltemettetése.
(5) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra tekintettel önkormányzati segély iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 30 napon belül lehet benyújtani
6. Temetési segély
15. § (1) Temetési segélyre jogosult a haláleset időpontjában Szemere településen állandó lakóhellyel rendelkező elhunyt a haláleset időpontjában Szemere településen állandó lakóhellyel rendelkező hozzátartozója vagy a temetésről gondoskodó más személy, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem összege nem éri el egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300 %-át, családban élő esetén 250 %-át.
(2) A temetési segély iránti kérelemhez mellékelni
1. az eltemettető és a vele közös háztartásban élők jövedelmét igazoló jövedelemnyilatkozatot,
2. a temetési számlák eredeti példányát,
3. a halotti anyakönyvi kivonatot.
(3) A helyben szokásos, legolcsóbb temetés költség 150.000,- Ft.
(4) A temetési segély összege 15.000,- Ft.
(5) Nem állapítható meg temetési segély annak, akinek tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződés alapján kötelessége az elhunyt eltemettetése.
(6) A temetési segély iránti kérelmet a haláleset anyakönyvezését követő 30 napon belül lehet benyújtani.
Szociális rászorultságtól függő természetbeni ellátások
7. Köztemetés
16. § (1) A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére az eltemettetésre köteles személy részére maximum tizenkét havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat.
(2) Az első részlet visszafizetésének határideje a részletfizetést megállapító határozat jogerőre emelkedését követő hónap 15. napja.
8. Közgyógyellátás
17. § (1) A jegyző kérelemre méltányosságból közgyógyellátásra való jogosultságot állapít meg annak a szociálisan rászorult személynek, akinek a családjában az egy főre jutó nettó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át és havi rendszeres gyógyító ellátásának költsége eléri a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 25 %-át,
(2) A méltányossági alapon történő közgyógyellátásra való jogosultság megállapítása iránti kérelemhez mellékelni kell:
1. a jövedelemnyilatkozatot, jövedelemigazolást,
2. a havi rendszeres gyógyító ellátásokról szóló a kormányrendelet szerint kiállított háziorvosi igazolást.
Szociális szolgáltatások
18. § (1) Az önkormányzat az alábbi szociális alapszolgáltatásokat biztosítja:
1. étkeztetés,
2. házi segítségnyújtás,
3. családsegítés
4. nappali ellátás,
5. Falugondnoki Szolgálat
(2) [3] A 18. § (1) bekezdésében meghatározott alapszolgáltatásokat az Önkormányzat a Gondozási Központ (3866 Szemere, Arany J. u. 8.) útján biztosítja.
9. Étkeztetés
19. § Az ellátással kapcsolatos eljárási kérdéseket és a szolgáltatás igénybevételéért fizetendő térítési díjakat Szemere Község Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete szabályozza.
10. Házi segítségnyújtás
20. § (1) A házi segítségnyújtás feladatainak ellátása során a Szt. 63. §-a és az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 25. §-ában foglaltak az irányadók.
(2) Az ellátással kapcsolatos eljárási kérdéseket és a szolgáltatás igénybevételéért fizetendő térítési díjakat Szemere Község Önkormányzata Képviselő-testületének önkormányzati rendelete szabályozza.
11.Családsegítés
21. § (1) A családsegítés során a Szt. 64. § (2)-(5) bekezdésben meghatározottak szerint kell eljárni.
(2) [4][5]A családsegítés feladatok ellátásáért megállapodás szerint a Gondozási Központ Szemere, Családsegítő-és Gyermekjóléti Szolgálat köteles.
12.Nappali ellátás
22. § A nappali ellátást a Gondozási Központ (3866 Szemere, Arany J. u. 8.) útján biztosítja.
13.Falugondnoki Szolgálat
23. § (1) falugondnoki szolgáltatás az Szt. 60. § alapján a Falugondnok biztosítja.
(2) A falugondnoki szolgáltatás igénybevételéről a Képviselő-testület dönt külön rendelet alapján.
Záró rendelkezések
24. § (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Szemere Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1/2009. (I.28.) számú önkormányzati rendelete.
Farkas Ferenc |
Nagy Boglárka |