KIVONAT

Kács Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015.február 26-án megtartott nyílt ülésének jegyzőkönyvéből:            

KÁCS  KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT  

KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK

                                                          2/2015.(II.28) Önk.

R E N D E L E T E

a szociális igazgatásról és ellátásokról

Kács Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 132. § (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1.§

A rendelet célja

E rendelet célja , hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében – az Önkormányzat anyagi teljesítő képességére is figyelemmel - meghatározza a rászorultak részére nyújtandó, ill. nyújtható, pénzbeli, vagy természetbeni ellátások formáit, feltételeit, mértékét, valamint igénybevételük rendjét és garanciáit.

                                                                      2.§

                                                          A rendelet hatálya

(1)  A rendelet hatálya kiterjed az állandó lakóhellyel bejelentett Kácsi lakosra

a./ magyar állampolgárokra,

b./ bevándorlási engedéllyel rendelkező személyekre,

c./ letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre,

d./ magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.

e./ Szt. által meghatározott egyes ellátások esetében az önkormányzat közigazgatási  területén tartózkodó hajléktalan személyekre.

(2) A rendelet hatálya kiterjed:

a./ a munkavállalók Közösségén belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott, valamint

b./ a 32/B.§.(1) bekezdésében meghatározott időskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK  tanácsi rendeletben  meghatározott jogosult körbe tartozó személyekre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkeznek.

3.§

E rendelet alkalmazásában

            a: szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátás a(z):

-lakhatási támogatás;

      -           rendkívüli települési támogatás;

            b: természetben nyújtott szociális ellátás a(z):

      -     köztemetés,

      -     étkeztetés

4.§

(1) Az e rendelet hatálya alá tartozó pénzbeli vagy természetben nyújtott szociális ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jog és kötelezettség megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre ( a továbbiakban: szociális igazgatási eljárás ) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. tv. ( továbbiakban Ket.) rendelkezéseit az Szt-ben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni .

(2) Az ellátások megállapítása   iránti  kérelmet  a kérelmező   a megfelelő nyomtatvány kitöltésével  a  Bükkábrányi Közös Önkormányzati  Hivatalánál  terjessze elő.

Egy időben köteles    a    jövedelemigazolást    is benyújtani,    hiányosan      küldött  kérelmek    esetén a megkeresést követő 15 napon belül.

(3) A jövedelem számításánál irányadó időszak:

- a havonta rendszeresen mérhető havi jövedelmek esetén , a kérelem benyújtását megelőző  1  hónap, (egyéb jövedelmeknél 1 év)

- nyugdíjak , egyéb járadékok ,gyed, gyes, gyet , esetén  a tárgyhavi , vagy  a megelőző  havi szelvény, postai feladóvevény, átutalási  folyószámla esetén a   pénzintézet ,  vagy kifizető szerv igazolása a teljes havi összegről, figyelembe venni.

-   vállalkozók     esetében    az     NAV  B.-A.-Z. Megyei Igazgatóságától kell      beszerezni az igazolást az előző évi jövedelméről.

A szociális ellátásban  részesülő a jogosultság feltételeit  érintő  lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást nyújtó szervet. (Szt. 9.§.)

(4) Ha a pénzbeli és a természetben nyújtott ellátásra vonatkozó igényt jogerősen megállapítják az ellátás a kérelem  benyújtásától esedékes( Szt. 13.§.(2) bekezdés)

(5) A megállapított pénzbeli ellátások  pénztári kifizetéssel teljesíthetők.

5.§

     Lakhatási támogatás

(1) A lakhatási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás tagjai által lakott lakás fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A támogatás nyújtható a villanyáram-, a víz- és a gázfogyasztás, a közös költség kiadásainak viseléséhez.

(2) Lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában

1.az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedül álló esetén 200%-át, és

2.háztartás tagjai egyikének sincs vagyona, és

3.a háztartás tagjai közül legalább egy személy minimum 3 éve Kácslakóhellyel rendelkezik, és

(3) A (2) bekezdés meghatározott esetben a kérelmező személy támogatásra válik jogosulttá - az egyéb feltételek fennállása esetén - amennyiben a lakókörnyezete rendben tartott az alábbiak szerint:

a) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha a kérelmező az általa életvitelszerűen lakott lakást, vagy házat

aa) tisztán, rendezetten, higiénikus állapotban tartja,

ab) az ingatlan állagát folyamatosan karbantartja, rendeltetésszerű használhatóságát biztosítja,

ac) a házhoz tartozó udvart és kertet rendszeresen gondozza, gyomtalanítja, továbbá,

ad) az ingatlanhoz tartozó járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsávnak, ároknak úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület méteres körzetén belüli területének a gondozását, tisztán tartását, szemét- és gyommentesítését biztosítja.

b) A Képviselő-testület a támogatás megállapítására irányuló kérelem benyújtását követő 15 napon belül a Családsegítő és  Gyermekjóléti Szolgálat útján meggyőződik a lakókörnyezet rendezettségéről.

c) Amennyiben a lakókörnyezet az a) pontban foglalt feltételeknek nem felel meg, a Képviselő-testület 10 napos határidő kitűzésével felhívja a kérelmezőt – az elvégzendő tevékenység konkrét megjelölésével – a kifogásolt hiányosságok felszámolására, melynek teljesítéséről ismételt helyszíni szemle során a Családsegítő és  Gyermekjóléti Szolgálat győződik meg.

d) A kérelmező köteles az a) pontban felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani. Aki a lakókörnyezete rendezettségét a kitűzött határidőig nem biztosítja, annak támogatás nem állapítható meg.

da) A jogosultság feltételeként előírt szabályok folyamatos betartását a polgármester a Családsegítő és  Gyermekjóléti Szolgálat bevonásával ellenőrzi.

db) Az ellenőrzést végző a hozzá érkezett megkeresést követő 5 napon belül köteles az ellenőrzést elvégezni, és annak eredményét írásban közölni.

(4) A lakhatási támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell

a) a háztartás tagjainak jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatát,

b) a lakásban lakás jogcímét igazoló dokumentumot (adásvételi szerződés, bérleti szerződés), ezen dokumentum hiányában a jogcím igazolására kérelmező nyilatkozata is elfogadható,

c) annak a szolgáltatónak a kérelem benyújtását megelőző hónapban kiadott számla másolatát, amelyre a kérelmező a lakhatási támogatás megállapítását kéri.

(5) Lakhatási támogatás havi összege 2.500.-forint.

(6) A lakhatási támogatás a kérelmezőt a kérelem benyújtása hónapjának első napjától illeti meg. A támogatást 12 hónapra kell megállapítani. A jogosultság megszüntetése esetében a megszüntetés dátuma az okot adó körülmény bekövetkezte hónapjának utolsó napja.

(7) A lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. Külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(8) A lakhatási támogatás nem állapítható meg annak, akinek e rendelet hatályba lépését megelőzően normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra, a jogosultsága fennállásáig

                                                            6.§

                                           Rendkívüli települési támogatás

(1) A Képviselő-testület az e rendeletben meghatározottak szerint nyújthat rendkívüli települési támogatást eseti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő családok, illetve személyek részére elsősorban a Szt. 45. § (4) bekezdésében meghatározott esetekben.

(2) Rendkívüli települési támogatás (a továbbiakban: támogatás) igényelhető:

a) átmenetileg nehéz anyagi helyzetbe került személy vagy család kiadásainak mérséklésére,

b) eseti gyógyszerkiadás mérséklésére (a továbbiakban: rendkívüli gyógyszersegély),

c) gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatásra vagy

d) elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra.

(3) Támogatás állapítható meg annak a személynek – a (13) bekezdésben foglalt kivétellel -, aki a (1) bekezdés szerint rendkívüli élethelyzetbe került vagy létfenntartási gonddal küzd és családjában az egy főre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át nem haladja meg.

(4) A támogatás egyszeri összege – a (13) bekezdésben foglalt kivétellel - nem lehet kevesebb, mint 1.000 Ft.

(5) Az igénylő és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára a támogatás összege – a (13) bekezdésben foglalt kivétellel - az adott naptári évben nem haladhatja meg:

a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100%-át, amennyiben a kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő családtagja lakásfenntartási, illetve lakhatási támogatásban részesül,

b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, amennyiben a kérelmező vagy a vele közös háztartásban élő családtagja nem részesül lakhatási támogatásban.

(6) A kérelmező és a vele közös háztartásban élő családtagjai számára az ugyanazon rendkívüli élethelyzetre vagy létfenntartási gondra való hivatkozással 15 napon belül ismételten benyújtott kérelemre vagy hivatalból indult eljárásra települési támogatás - kivéve az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás igénylése esetén - nem állapítható meg.

(7) A Képviselő -testület a támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást alátámasztó dokumentumok (számla, nyugta stb.) becsatolására hívhatja fel a jogosultat.

(8) A támogatás kifizetéséről a megállapítást követő 15 napon belül a Bükkábrányi Közös Önkormányzati Hivatal  gondoskodik.

(9) A rendkívüli gyógyszersegélyre benyújtott támogatás iránti igény megállapításának a (3) bekezdésében meghatározottakon túl további feltétele, hogy az igazolt gyógyszer, gyógyászati segédeszköz kiadás költsége eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át, és a kérelmező a kérelem benyújtásának időpontjában nem részesül közgyógyellátásban.

(10) Rendkívüli gyógyszersegély iránt benyújtott kérelem kötelező melléklete a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök eseti vagy havi költségéről szóló igazolás.

(11) A gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel nyújtott pénzbeli támogatásra igényelt támogatás megállapításához csatolni kell a segélyezésre okot adó körülmények igazolására szolgáló iratokat.

(12) A támogatást a gyermekre, illetve a fiatal felnőttre kell megállapítani és a törvényes képviselőjének, illetve a fiatal felnőttnek kell folyósítani. Az egy családban élő gyermekek részére nyújtható támogatás összege az adott naptári évben nem haladhatja meg a (5) bekezdésében meghatározott mértéket.

(13) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt támogatásra jogosult az eltemettető, ha az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg

a) családjában az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át”

(14) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a temetés költségeiről az eltemettető nevére kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonatot. A temetési számlát a szükséges adatok feltüntetését követően az eltemettetőnek vissza kell adni.

(15) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra igényelt támogatás összege 13.000.-forint.

(16) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének összege a HOMÉLIA Bt. által évente kiadott tájékoztató alapján kerül megállapításra.

(17) Az eltemettető az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulására igényelt támogatás iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 30 napon belül nyújthatja be.

(18) A (2) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben a kérelmező személy támogatásra válik jogosulttá - az egyéb feltételek fennállása esetén - amennyiben a lakókörnyezete rendben tartott az alábbiak szerint:

a) A lakókörnyezet akkor rendezett, ha a kérelmező az általa életvitelszerűen lakott lakást, vagy házat

aa) tisztán, rendezetten, higiénikus állapotban tartja,

ab) az ingatlan állagát folyamatosan karbantartja, rendeltetésszerű használhatóságát biztosítja,

ac) a házhoz tartozó udvart és kertet rendszeresen gondozza, gyomtalanítja, továbbá,

ad) az ingatlanhoz tartozó járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda melletti zöldsávnak, ároknak úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület méteres körzetén belüli területének a gondozását, tisztán tartását, szemét- és gyommentesítését biztosítja.

b) A Képviselő-testület a támogatás megállapítására irányuló kérelem benyújtását követő 15 napon belül a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat útján meggyőződik a lakókörnyezet rendezettségéről.

c) Amennyiben a lakókörnyezet az a) pontban foglalt feltételeknek nem felel meg, a Képviselő-testület 10 napos határidő kitűzésével felhívja a kérelmezőt – az elvégzendő tevékenység konkrét megjelölésével – a kifogásolt hiányosságok felszámolására, melynek teljesítéséről ismételt helyszíni szemle során a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat győződik meg.

d) A kérelmező köteles az a) pontban felsorolt állapotot a jogosultság megállapítását követően is fenntartani. Aki a lakókörnyezete rendezettségét a kitűzött határidőig nem biztosítja, annak támogatás nem állapítható meg.

da) A jogosultság feltételeként előírt szabályok folyamatos betartását a polgármester a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat bevonásával ellenőrzi.

db) Az ellenőrzést végző a hozzá érkezett megkeresést követő 5 napon belül köteles az ellenőrzést elvégezni, és annak eredményét írásban közölni.

(19) Az előző bekezdésekben meghatározottaktól a Képviselő-testület eltérhet, továbbá magasabb összegű támogatást állapíthat meg az önmaguk, illetve családjuk létfenntartását veszélyeztető, előre nem látható rendkívüli élethelyzetbe kerülő, rászorult személyek részére. Rendkívüli élethelyzet: halál, baleset, természeti katasztrófa, lakóépület lakhatatlanná válása.

                                                                              7.§

                                                                Születési támogatás

1. Az a Kácsi lakos, akinek gyermeke születik 10.000.-Ft. támogatásban részesül
2. Kérelem benyújtása után a polgármester dönt a támogatás megadásáról

            8.§

           Köztemetés

Szt. 48.§ alapján

                                                                 9. §

                                                                       Étkeztetés

1.Az étkeztetés keretében legalább napi egyszeri meleg étkezést kell biztosítani azoknak a szociálisan rászorultaknak, akik tartósan vagy átmenetileg nem képesek saját étkezésüket megoldani.

2.Az (1) bekezdés szerinti étkezésben kell részesíteni azt az igénylőt, illetve általa eltartott személyt is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes saját étkezéséről gondoskodni.

3.Az étkeztetésért fizetendő térítési díj mértékét a képviselő-testület évente határozza  meg az intézményekben fizetendő térítési díjak rendeletében

   10.§

                              Jogosulatlanul igénybe vett ellátás jogkövetkezményei

(1) Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában,  vagy e rendelet szabályainak  megsértésével nyújtott   szociális  ellátást  meg kell szüntetni, s az ellátást          jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt pedig kötelezni kell:

a/ a pénzbeli szociális ellátás visszafizetésére ,

b/ a természetben nyújtott szociális ellátás esetén a  dolog  visszaszolgáltatására, vagy a szolgáltatásnak megfelelő ellenérték megfizetésére.

c/ személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás  esetében az intézményi térítési  díj teljes összegének megfizetésére.

(2)Az (1) bekezdés szerinti megtérítést a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013.évi V. tv. alapján meghatározott  jegybanki alapkamattal megemelt  összegben kell visszafizetni. A kamat   csak   a szociális  ellátás    jogosulatlan és rosszhiszemű igénybevétele és az  erről való  tudomásszerzés közötti időtartamra számítható  fel.

(3) A jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vett  ellátás  megtérítését az igénybe          vételről való tudomás szerzésétől számított három hónapon belül lehet elrendelni. Nem    lehet   a  megtérítést elrendelni,  ha  az igénybe   vételtől  illetve a    folyamatos  ellátás   esetén az ellátás megszűnésétől az egy  év már eltelt

(4) Megtérítésre   kell kötelezni azt a személyt ,akinek a szociális ellátás   időtartama          alatt visszamenőlegesen rendszeres   pénzellátást állapítottak meg,   feltéve, hogy                     a rendszeres pénzellátásra  és  a szociális ellátásra együtt nem lett volna jogosult.

(5) A   szociális hatáskört    gyakorló    szerv  a jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítési    összegét vagy  pénzegyenértékét,valamint a kamat összegét méltányosságból elengedheti, vagy csökkentheti.

11.§.

Jogorvoslat

(1)       Azokban az  ügyekben, amelyekben I. fokon a polgármester jár el, döntése ellen a

            határozat  kézhezvételét követő 15 napon belül a képviselő testülethez lehet fellebbezni.

(2)   A képviselő- testület döntése ellen jogszabálysértésre hivatkozással a határozat          kézhezvételét követő 30 napon belül a Közigazgatási Bírósághoz lehet fordulni.

12.§

                                                      Záró rendelkezések

(1) E rendelet kihirdetését követő nap lép hatályba, ezzel egyidejűleg a szociális ellátások helyi szabályairól szóló  17/2013.(XII.27) ÖK. sz. rendelete hatályát veszti.

(2) Kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik    

Kács, 2015.február 27.

               Ostorházi István  sk.                                                  Kiss Zoltán  sk.

                   Polgármester                                                               Jegyző 

Kiadmány hiteles:

Molnár Zoltánné Főelőadó