Tornyosnémeti Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015. (II.17.) önkormányzati rendelete
A települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról
Hatályos: 2015. 03. 01- 2022. 01. 14Tornyosnémeti Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2015. (II.17.) önkormányzati rendelete
A települési támogatásról és egyéb szociális ellátásokról
Tornyosnémeti Község Önkormányzat képviselő-testülete a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja.
Általános szabályok
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Tornyosnémeti önkormányzat illetékességi területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében alkalmazni kell a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdéseit és a 7. § (1) bekezdését.
(3) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket eltérő rendelkezés hiányában a képviselő-testület gyakorolja.
2. § (1) Az e rendeletben szabályozott valamennyi szociális ellátásra érvényes értelmező rendelkezéseket és az általános eljárási szabályokat az Szt. 4–16. §-a határozza meg.
(2) Az adott ellátásnál alkalmazandó sajátos eljárási szabályok az adott ellátáshoz kapcsolódva kerülnek meghatározásra.
(3) A szociális igazgatási eljárásra vonatkozó eljárási szabályokat az Szt. 5. § (1) bekezdése szerint kell alkalmazni.
(4) Az eljárást:
3. § A kérelmezőnek a kérelemben, illetve az annak mellékleteként benyújtott dokumentumokban feltüntetett jövedelem-adatokat az Szt. 10. §-ában meghatározottak szerint kell igazolnia.
4. § (1) A pénzbeli ellátások kifizetése a bankszámlát bejelentők részére utalással történik.
(2) A polgármester joga, hogy az általa rendkívül indokolt esetnek minősülő helyzetekben utasítást adjon az eseti pénzbeli ellátások házipénztárból készpénzben történő kifizetésére.
5. § (1) A rendszeres pénzbeli települési támogatásokat utólag, minden hónap 5-ig kell folyósítani.
(2) Az eseti pénzbeli települési támogatásokat a határozatban meghatározott időpontig kell folyósítani.
(3) A természetbeni települési támogatások biztosításának szabályait, határidejét, formáját a vonatkozó határozat rendezi.
(4) A rendszeres települési támogatás a támogatásról rendelkező határozatban megjelölt időponttól illeti meg az érintettet azzal, hogy a jogosultság kezdő hónapjában a havi támogatás teljes összegét kell folyósítani.
Pénzbeli szociális ellátások
6. § Az önkormányzat képviselő-testülete e rendelet alapján a jogosult részére települési támogatást nyújt.
7. § A pénzbeli települési támogatás formái:
a) eseti települési támogatás:
aa) települési létfenntartási támogatás,
ab) települési gyógyszertámogatás,
ac) települési temetési támogatás;
ad) települési támogatás elemi kár elhárításához,
b) rendszeres települési támogatás: települési lakásfenntartási támogatás.
1. Települési létfenntartási támogatás
8. § (1) Települési létfenntartási támogatásra jogosult az a személy, aki önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni, és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350 %-át nem haladja meg.
(2) A kérelmezőnek a kérelmében indokolnia kell a települési létfenntartási támogatásra való rászorultságát.
9. § (1) Eseti települési létfenntartási támogatást egy naptári évben maximum 4 alkalommal lehet adni.
(2) Az egy alkalommal megállapított eseti települési létfenntartási támogatás maximális összege 25.000,- Ft.
10. § Az eseti települési létfenntartási támogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testülete dönt.
2. Települési gyógyszertámogatás
11. § Gyógyszerkiadásokra tekintettel települési gyógyszertámogatásra jogosult az a személy, aki a gyógyszerkiadások, illetve betegséghez kapcsolódó kiadások miatt időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd.
12. § (1) Eseti települési gyógyszertámogatást egy naptári évben maximum 4 alkalommal lehet megállapítani.
(2) Eseti települési gyógyszertámogatásra a kérelmező akkor jogosult, ha
a) családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át nem haladja meg, és
b) a gyógyszerkiadásai, illetve betegséghez kapcsolódó kiadásai a kérelem benyújtását megelőző két hónapon belül elérik, vagy meghaladják a havi 5000Ft-ot.
(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti kiadásokat számlákkal kell igazolni.
(4) Az egy alkalommal megállapított eseti települési gyógyszertámogatás maximális összege 10.000,- Ft.
13. § Az eseti települési gyógyszertámogatásra való jogosultságról az önkormányzat képviselő-testülete dönt.
3. Települési temetési támogatás
14. § (1) A temetési költségekre tekintettel települési temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, függetlenül attól, hogy a meghalt személy eltemettetésére köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt-e vagy sem.
(2) Az (1) bekezdés szerint a temetési költség viselése az eltemettetést vállaló kérelmező létfenntartást akkor veszélyezteti, ha a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át, egyedülálló esetében 450 %-át nem haladja meg.
(3) A települési temetési támogatás kérelmezni lehet
a) a temetési költségek megelőlegezésére, vagy
b) a temetési költségek utólagos megtérítésére.
(4) A támogatás összegét kérelmenként - a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegének 10–100 %-ig terjedő összegben - kell megállapítani. A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 150.000,- Ft.
(5) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés a) pont esetében csatolnia kell a temetési kiadásokra vonatkozó hivatalos árajánlatot, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(6) A kérelmezőnek a kérelméhez a (3) bekezdés b) pont esetében csatolnia kell kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére – kiállított számla eredeti példányát, valamint a halotti anyakönyvi kivonatot.
(7) A temetési költségek megelőlegezése jogcímen megítélt települési támogatásról szóló határozatban meg kell jelölni a temetési előleggel - számlával - való elszámolás határidejét, amely a határozat kiadásától számított 30 napnál több nem lehet.
(8) A települési temetési támogatás megítéléséről az önkormányzat képviselő-testületének felhatalmazása alapján, átruházott hatáskörben a polgármester dönt. A temetkezési költségek megelőlegezése iránti kérelem esetén a kérelem beérkezésétől számított 3 munkanapon belül kell döntést hozni.
4. Települési támogatás elemi kár elhárításához
15. § (1) Elemi kárra tekintettel települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a bekövetkezett elemi károk miatt létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Elemi kárnak minősül a tűz, robbanás, vihar, viharon kívüli egyéb elemi kár, földcsuszamlás, talajsüllyedés, földrengés, árvíz miatt bekövetkezett kár.
(3) A támogatás összege kérelmenként maximum 100.000,-Ft lehet. Egy ingatlanra egy évben csak egyszer lehet támogatást adni.
(4) Az (1) bekezdés szerint a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet akkor áll fenn, ha
a) kérelmező lakhatását biztosító ingatlan elemi kárt szenvedett, és
b) a kérelmezőnek nincs saját, vagy a családja tulajdonában lévő, és haszonélvezeti jogával bíró más, a lakhatását lehetővé tevő ingatlana, és
c) a kérelmezőnek és családjának nincs jelentős - 1.000.000,-Ft-ot elérő egyéb ingó és ingatlan – vagyona, és
d) a családjában az egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át, egyedülálló esetében a 450 %-át nem haladja meg,
(5) Az önkormányzat hivatal jegyzője, vagy a jegyző által kijelölt dolgozója a kérelem beérkezésétől számított 8 napon belül a kérelemmel érintett ingatlanon helyszíni szemlét tart. A kérelmező köteles a helyszíni szemlén közreműködni. Az együttműködés hiánya a kérelem elutasítását vonja maga után.
(6) A kérelmezőnek a kérelméhez csatolnia kell a (4) bekezdés b-d) pontokra vonatkozó nyilatkozatokat.
(7) El kell utasítani azt a kérelmet, mely esetében a kérelmező, illetve családjában élő személy
16. § (1) Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult az a szociálisan rászoruló háztartás, melynek jelentős havi lakásfenntartási kiadásai vannak és teljesülnek az e rendeletben meghatározott egyéb feltételek.
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában szociálisan rászorult az a háztartás ahol a háztartásban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona.
(3) A kérelmezőnek a kérelemhez számlával igazolnia kell a havi lakásfenntartási kiadásait.
(4) A kérelem elbírálásakor figyelembe vehető lakásfenntartási kiadások: a villanyáram, víz- és gázfogyasztás, a távhő-szolgáltatás, a csatornahasználat díja, a szemétszállítási díj, a lakbér, az albérleti díj, a lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztés, a közös költség, és a tüzelőanyag ára.
(5) Az (1) bekezdés alkalmazásban jelentős a havi lakásfenntartás akkor, ha a havi lakásfenntartási kiadások elérik az egy főre jutó jövedelem 20%-át.
17. § (1) A települési lakásfenntartási támogatást rendszeres települési támogatás formájában lehet nyújtani. A támogatást havi rendszerességgel, legalább 6 és maximum 12 hónapra lehet megállapítani.
(2) Az egy hónapra megállapított rendszeres települési lakásfenntartási támogatás maximális összege 3000,- Ft, minimális összege :1.000,-Ft.
(3) A (2) bekezdés szerinti összeg nem haladhatja meg a 20. § (4) bekezdés szerint a lakásfenntartási támogatás körébe bevont kiadások 50%-át.
18. § A természetben nyújtott szociális ellátások körében az önkormányzat a következő ellátásokat nyújtja:
19. § (1) Az Önkormányzat a pályázati támogatási lehetőségek igénybevételével és annak végrehajtására szociális földprogramot működtet. A program célja a településen lakóhellyel rendelkező szociálisan rászorult családok és személyek élelmiszer-szükségletét részben kielégítő gazdálkodás (állattenyésztés és növénytermesztés) segítése és ehhez természetbeni szociális támogatás biztosítása.
(2) A támogatás célja,hogy a kedvezményezett családok az állattenyésztés és növénytermesztés alapjainak elsajátításával és az ehhez nyújtott természetbeni támogatással önellátóvá váljanak illetve ebbe az irányba mozduljanak.
(3) A Szociális Földprogram keretében elsősorban 55 év felettiek foglalkoztatására kerül sor, akiknek a munkaerőpiacra történő visszajutása nehéz.
(4) A természetbeni támogatásra (elsősorban állatszaporulat biztosítása révén) az jogosult, akinek a családjában az egy főre eső havi jövedelem nem éri el a mindenkori öregségi nyugdíjminimumot, de különösen azok a családok amelyekben a gyermekek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosultak, illetve a nagycsaládosok – három, vagy több gyermeket nevelő, azok a családok, ahol az egyedülálló szülő gyermeket nevel (egy vagy több gyermek)
(5) Fentieken kívül támogatásban részesíthetők a javak megfelelő mennyiségben történő rendelkezésre állása esetén: tartósan munkanélküliek, jövedelemmel nem rendelkezők, álláskeresési járadékban, segélyben részesülők, közcélú foglalkoztatásban részesülők.
(6) Kivételes méltányosságból megállapíthatók a szociális földprogram keretében nyújtott támogatások, ha a kérelmező családjában az egy főre eső jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimumot meghaladja, de a család szociális helyzete a támogatást indokolja.
20. § (1) A szociális földprogram keretében nyújtott természetbeni támogatások:
a) 100 nöl termőföld
b) talaj előkészítés és kisorolás + vetőmag térítésmentes használatára, a termeléshez szükséges vetőmag, növény védőszer térítésmentes felhasználására jogosult. A termés a kedvezményezett tulajdonába kerül.
c) az állattenyésztésből származó szaporulat kedvezményezetti kör részére történő térítésmentes vagy kedvezményes áron történő juttatása képviselő-testület külön döntése alapján.
(2) Ha az ellátásra jogosult a külön megállapodásban szabályozott kötelezettségeinek nem tesz eleget, akkor 1 évig nem veheti igénybe ezt a támogatási formát.
(3) A szociális földprogram szakmai előkészítésében és lebonyolításában a falugazda és szaktanácsadó is közreműködik. A program szakmai és pénzügyi lebonyolításáért a polgármester, mint programkoordinátor felelős.
(4) A rendelet 1. sz. függeléke a Szociális Földprogram Szervezeti és Működési szabályzata.
21 § 3. (1) A köztemetés költségét nem lehet a helyben szokásos legolcsóbb temetési költségnél magasabb összegben megállapítani.
Szociális alapszolgáltatások
22. § (1) A települési önkormányzat a személyes gondoskodás körében
23. § (1) A személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét az önkormányzat az Szt. 92. § (2) bekezdés f) pontja alapján rendeletben állapítja meg. A térítési díjakat az 1. melléklet tartalmazza.
24. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik megfelelnek az Szt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek.
(2) Az Szt. 62. § (1) bekezdése alkalmazásában szociálisan rászorult személy
a) a jövedelmi helyzete miatt, akinek a háztartásában az 1 főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át, vagy
b) a kora miatt, ha egyedül élő és betöltötte 62 életévét, vagy nem egyedül élő esetén, ha átlagéletkora eléri a 60 évet, vagy
c) az egészségi állapota miatt, ha a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
d) a fogyatékosság és pszichiátriai betegsége miatt, ha a vonatkozó orvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
e) a szenvedélybetegsége miatt, ha a vonatkozó szakorvosi szakvélemények alapján a háziorvos igazolja, hogy a betegség jellege miatt az érintett nem képes biztosítani a napi egyszeri meleg étkeztetést, vagy
f) a hajléktalansága miatt, ha a személy nyilatkozatában tartózkodási helyeként az önkormányzat illetékességi területét jelölte meg, és a hajléktalan étkeztetésének hiánya veszélyezteti a hajléktalan életét.
25. § (1) Az önkormányzat az étkeztetési szolgáltatást a Tornyosnémeti Napköziotthonos Óvoda és Szociális Konyha nevű 3877 Tornyosnémeti, Óvoda út 2.sz. intézmény közreműködésével nyújtja.
(2) Az önkormányzat az étkeztetést az (1) bekezdésben meghatározott
26. § Az önkormányzat a házi segítségnyújtási feladatot az Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzet nevű 3895 Gönc Petőfi u.8. sz közreműködésével, intézményi háttérrel látja el.
27. § Az önkormányzat a családsegítés körébe tartozó feladatait az Abaúj-Hegyközi Gyermekjóléti és Szociális Alapszolgáltatási Körzet nevű 3895 Gönc Petőfi u.8. sz közreműködésével látja el.
16. Falugondnoki Szolgálat
28. § . A falugondnoki szolgáltatás önkormányzati fenntartásban önállóan működik.
Egyéb rendelkezések
29. § A rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Szt., valamint a végrehajtására kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
Záró rendelkezések
30. § E rendelet 2015 év március hó 01 napján lép hatályba.
31. § Hatályát veszti a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 16/2013. (XII.12) önkormányzati rendelet, valamint a módosításáról szóló 6/2014.(IV.18.) önkormányzati rendelet.