Tiszacsermely Község Képviselő testületének 7/2019 (VIII.2.) önkormányzati rendelete

a Szervezeti és Működési Szabályzatról

Hatályos: 2019. 08. 02

(egységes szerkezetben az 1/2016.(I.25.) és a 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelettel)


Tiszacsermely Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alapörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. §


  1. A Község Önkormányzatának elnevezése: Tiszacsermely Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat)
  2. Az Önkormányzat székhelye 3972 Tiszacsermely, Rákóczi utca 9. sz.
  3. Az Önkormányzat közigazgatási területe: Tiszacsermely Község és Tiszacsermely-Határszél községrész.
  4. Az Önkormányzat adatai:
    1. Törzskönyvi azonosító szám: 736042
    2. Adószám: 15736046-2-05
    3. Statisztikai számjel: 15736046 8411 321 05
    4. KSH területi számjel: 0529133
    5. Pénzforgalmi bankszámlaszám: 11734138-15546326. A pénzforgalmi bankszámlaszámhoz tartozó alszámlákat a 3. függelék tartalmazza.
  5. Az Önkormányzat telephelyei:5
    1. Intézményi Konyha 3972 Tiszacsermely, Hősök tere 8.
    2. Cseperedő Biztos Kezdet Gyerekház 3972 Tiszacsermely, Hunyadi út 2.

2. §


  1. Az Önkormányzat jelképei: a község címere és zászlaja.
  2. A címer külső széleit halványlila és sötétzöld motívumok, a belső szélét körül aranysárga csík díszíti. Alsó harmadában aranysárga csíkkal elválasztva  sötétkék alapon vízfolyást ábrázoló szürke hullámcsíkok helyezkednek el, amely a településsel határos Tisza folyót és a termékenységet jelképezi. A címer felső harmadának alapszíne (mely a reménységet jelképezi) halványzöld és bal felső részében helyezkedik el egy szomorúfűzfa (barna színű törzzsel és sötétzöld lombozattal), amely arra utal, hogy a Tisza árterében értékes természeti ritkaságok találhatók.


______________________

5 Módosította az 9/2015.(XII.18.) önkormányzati rendelet 1. §

A címer alsó harmadából középen kiemelkedik, barnába hajló bordó színű kereszt, felső kétharmadának jobb felső sarkában halványlila színű, nyolcágú csillag helyezkedik el, szürke színnel szegélyezett ágakkal, melyek a településen működő egyházi felekezeteket jelképezik. A kereszt tövéből kiemelkedő, aranysárga színű, két búzakalász a település mezőgazdasági jellegét jelképezi.

  1. A zászló alapszíne a címer felső harmadának alapszínével megegyező halványzöld, közepén a címer helyezkedik el.
  2. Az Önkormányzat címere és zászlaja az önkormányzat tulajdonát képező épületeken helyezhető el.
  3. A zászló használatáról a polgármester dönt.


II. fejezet

A képviselő-testület szervezete

3. §


  1. A képviselő-testületi tagok (a továbbiakban: képviselő) száma: 5 fő[1]
  2. A képviselő-testület szervei:[2]
  1. Polgármester,
  2. Ügyrendi Bizottság,
  3. Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal és Tiszacsermelyi Kirendeltsége,
  4. jegyző,
  5. Cigándi Többcélú Kistérségi Társulás.[3]


4. §


  1. A képviselő-testület (a továbbiakban: testület) 3 tagú Ügyrendi Bizottságot (a továbbiakban: Bizottság) működtet.
  2. A Bizottság szükség szerint ülésezik.
  3. A Bizottság feladata és hatásköre:
    1. Kivizsgálja az összeférhetetlenségre irányuló kezdeményezéseket és döntési javaslatot terjeszt a képviselő-testület elé.
    2. Elvégzi a polgármester és a képviselők vagyonnyilatkozatainak vizsgálatát.
    3. Javasolja a polgármester illetményének emelését.
    4. Rendelet alkotását kezdeményezheti.



  1. A Bizottság üléséről jegyzőkönyv készül, melynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyvet a Bizottság elnöke és egy tagja valamint a jegyző, mint jegyzőkönyvvezető írja alá.[4]


III. fejezet

A Gazdasági Program és a Munkaterv

5. §


  1. A testület gazdasági program és munkaterv alapján végzi munkáját.
  2. A Gazdasági Program egy választási ciklusra készül.
  3. A munkaterv féléves időtartamra készül. Tervezetét - a polgármester irányításával - a jegyző állítja össze, s a polgármester terjeszti be a tárgyfélévet megelőző félév utolsó testületi ülésére.
  4. A munkatervi javaslatban a közmeghallgatás során felmerült, testületi döntést igénylő kérdéseket e jellegük feltüntetésével kell szerepeltetni.


IV. fejezet

A képviselő-testület működése

6. §


  1. A testület szükség szerint, de évente legalább 11 rendes ülést tart, havi rendszerességgel. A testület július hónapban rendes ülést nem tart.
  2. Az ülés helye a Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal Tiszacsermelyi Kirendeltségének Ülésterme (Tiszacsermely, Rákóczi u. 9.).[5]
  3. Az üléseket a polgármester hívja össze úgy, hogy az írásbeli meghívót az érintettek az ülés előtt legalább 5 nappal megkapják.
  4. Rendkívüli ülés összehívásáról a polgármester dönt.
  5. Az ülést össze kell hívni a képviselők egynegyedének (2 fő) vagy az Ügyrendi Bizottság indítványára.
  6. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége vagy tartós akadályoztatásuk esetén helyettesítésüket az Ügyrendi Bizottság elnöke látja el, ő hívja össze és vezeti ülést is.
  7. Az ülésre tanácskozási joggal meghívott egyéb személyek, szakértők köréről a polgármester dönt.

7. §


  1. A napirendre felvett tárgykörök közül
    1. “Előterjesztésként“ kell megjelölni azokat, ahol a képviselő-testület kifejezett döntésére van szükség.
    2. “Tájékoztatóként“ kell szerepeltetni azokat, ahol a napirend célja a testület ismereteinek bővítése.
      1. A napirend anyaga előterjeszthető írásban vagy szóban.
      2. Az írásbeli előterjesztést és a határozati javaslatot a meghívóhoz kell csatolni.
      3. A munkatervbe felvett napirendi pontokon túli napirend pont megtárgyalására a polgármester, a bizottság és a képviselők tehetnek javaslatot, melyről a testület vita nélkül határoz.

8. §


  1. Az ülések időpontjának, napirendjének nyilvánosságra hozatalát a testület a Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal Tiszacsermelyi Kirendeltségének hirdetőtábláján, valamint a www.tiszacsermely.hu honlapon az ülést 5 nappal megelőzően történő kihirdetés útján biztosítja.[6]
  2. Zárt ülés elrendelését javasolhatja a polgármester, bármelyik képviselő, illetve a jegyző.




9. §


  1. Az ülés napirendjéről az elnök javaslatára a képviselő-testület határoz.
  2. A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselők és a tanácskozási joggal rendelkező meghívottak kérdést intézhetnek, melyre az előterjesztő köteles azonnal szóban vagy 15 napon belül írásban választ adni.
  3. A hozzászólások rendjét az ülés vezetője határozza meg.
  4. A határozati javaslat, valamint annak esetleges kiegészítése, módosítása tárgyában a testület külön is állást foglalhat.
  5. A tanácskozási joggal meghívottak az ülésen egy alkalommal véleményüket egybefüggően kinyilváníthatják.
  6. Az ülésen megjelent állampolgárok a napirend tárgyalásában nem vehetnek részt. A testületi ülést levezető elnök azonban – indokolt esetben - a szólásra jelentkezőnek lehetőséget biztosíthat a hozzászólásra.
  7. A jegyzőt az ülés bármely időszakában megilleti a napirendhez kapcsolódó jogszabálysértési észrevételezési jog.


10. §


  1. Amennyiben zavarja a tanácskozás rendjét, az ülést levezető elnök:
    1. a képviselőt figyelmeztetheti, ismételt vagy súlyosabb esetben rendre utasíthatja,
    2. tanácskozási joggal jelenlévő személyt rendre utasíthatja, súlyosabb esetben a szót megvonhatja,
    3. az ülésen megjelent állampolgárt rendre utasíthatja, valamint az ülésterem elhagyására kötelezheti.
  2. A testületi ülést levezető  elnök – a testület egyetértésével – bármikor szünetet rendelhet el.


10/A. §


  1. Amennyiben a képviselő az Mötv. 49. §-a szerinti személyes érintettségét nem jelenti be, és a képviselő-testület így nem határoz a döntésből való kizárásáról, és ezt a testületi ülést követő 60 napon belül bárki írásban jelzi, akkor:
    1. a döntés hatályban marad, ha azt legalább 3 képviselő megszavazta,
    2. a döntést ismételten a testület elé kell terjeszteni megerősítésre, vagy elvetésre, ha az 3 szavazatnál kevesebbel lett elfogadva.


Döntéshozatal

11. §


  1. A határozatképtelenség esetén elmaradt ülést 15 napon belüli időpontra újra össze kell hívni.
  2. Olyan ügy tárgyalását, amelyben már a testület döntést hozott, újra napirendre kell tűzni, ha a képviselők több mint a fele kezdeményezi vagy az ismételt tárgyalás szükségessége közmeghallgatáson vetődött fel.
  3. A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
  4. A titkos szavazás hitelesített szavazólap és urna igénybevételével történik.
  5. A titkos szavazás eredményét az ülés elnöke hirdeti ki.
  6. Nyílt szavazás esetén, legalább három képviselőnek a szavazás megkezdése előtt benyújtott javaslatára, név szerinti szavazást kell tartani.[7]


Határozat- és rendeletalkotás

12. §


  1. A testület határozatait külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni.
  2. A testületi határozatokról a jegyző elektronikus és nyomtatott nyilvántartást vezet.
  3. A határozatokat az abban meghatározott határidőn belül a jegyző köteles megküldeni a végrehajtásért felelős személynek és szerveknek.


13. §


  1. Rendelet alkotását a polgármester, a képviselők, az Ügyrendi Bizottság és a jegyző kezdeményezheti.
  2. A rendeletalkotásra irányuló kezdeményezést a testület köteles a legközelebbi ülésének napirendjére tűzni.
  3. A képviselő által előterjesztett rendelettervezethez csatolni kell a jegyző véleményét.
  4. A rendelettervezethez kapcsolódó módosító indítványokat indokolni kell. Az indoklás szóban is előterjeszthető.
  5. Rendelettervezetet a polgármesternél kell benyújtani írásban.
  6. A rendeletet a Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal Tiszacsermelyi Kirendeltségének hirdetőtábláján 30 napra történő kifüggesztéssel kell kihirdetni.
  7. A hatályos rendeleteket a jegyzőnél bárki megtekintheti.


Jegyzőkönyv

14. §


  1. A jegyzőkönyvben az Önkormányzati döntéseket – a megalkotott rendeleteket és  határozatokat – nyilvántartási sorszámmal kell ellátni.
  2. A jegyzőkönyv mellékletét képezi:[8]
    1. meghívó,
    2. az ülésen készült jelenléti ív,
    3. írásbeli előterjesztés,
    4. az ülésen alkotott önkormányzati rendelet hiteles szövege,
    5. a képviselő írásban benyújtott hozzászólása.


Közmeghallgatás és falugyűlés

15. §


  1. A képviselő-testület minden év december hónapjában, a 8.§ (1) bekezdés szerint meghirdetett időpontban közmeghallgatást tart.[9]
  2. A közmeghallgatást a képviselő-testület tagjainak részvétele és közreműködése mellett a polgármester vezeti.
  3. A közmeghallgatáson kifejezésre jutott többségi véleményt a képviselő-testület döntései meghozatalánál köteles figyelembe venni.
  4. A közmeghallgatáson
    1. a polgármester tájékoztatást ad a közérdekű és aktuális lakosságot érintő kérdésekről, ezen belül az önkormányzat vagyoni helyzetéről,
    2. a megjelent polgárok közérdekű kérdéseket, javaslatokat intézhetnek a képviselő-testület tagjaihoz.
  5. A közmeghallgatáson megjelentekről jelenléti ívet kell készíteni.
  6. A közmeghallgatásról jegyzőkönyvet kell készíteni, amely a jegyző feladata.


16. §[10]


A települési képviselő jogállása

17. §


  1. A képviselő a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a polgármesternek.
  2. A képviselő összeférhetetlenségének megállapítását bárki kezdeményezheti a polgármesternél.
  3. Az Ügyrendi Bizottság a következő ülésén, legkésőbb az összeférhetetlenség megállapításának kezdeményezését követő 30 napon belül határozattal dönt az összeférhetetlenségről.

18. §


  1. A képviselő a település érdekeit érintő bármely kérdésben jogosult tájékozódni a Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal bármely ügyintézőjétől és a polgármester vagy a jegyző közreműködését kérheti a kapott tájékoztatás kiegészítéséhez, hitelességének, megalapozottságának ellenőrzéséhez.
  2. A képviselő a testület nevében csak akkor járhat el, ha erre a testülettől felhatalmazást kapott.
  3. Amennyiben a testület a képviselő által az ülésen feltett kérdésre a polgármester vagy a jegyző által adott választ nem fogadja el, a polgármester vagy a jegyző kezdeményezheti, hogy a testület foglaljon állást az ügyben.
  4. A képviselő köteles részt venni a képviselő-testület ülésein, tanácskozási joggal részt vehet az Ügyrendi Bizottság ülésein.

Polgármester, alpolgármester, jegyző, hivatal

19. §


  1. A polgármester főállásban látja el feladatait.
  2. A polgármester fogadónapot minden hétfőn 10-14 óráig tart.
  3. A polgármester hivatali munkaidejére a Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal munkarendje vonatkozik.
  4. A polgármestert távollétében az alpolgármester helyettesíti.


20. §


  1. A testület egy alpolgármestert választ, saját tagjai közül.
  2. A megválasztott alpolgármester tisztségét társadalmi megbízatásban látja el.
  3. Az alpolgármester feladatkörét a polgármester határozza meg, melyről a testületet tájékoztatja.
  4. Az  alpolgármester tiszteletdíját a képviselő-testület az alpolgármester személyének megválasztásával egyidejűleg vagy az azt követő első testületi ülésen összegszerűen, forintban állapítja meg.

21. §


  1. A testület Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal elnevezéssel Tiszakarád településsel közös hivatalt működtet, melynek létrehozásáról és fenntartásáról külön megállapodás köt.
  2. A jegyző fogadónapot a Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatal Tiszacsermelyi Kirendeltségén minden kedden 8-12 óráig tart.
  3. Jegyző tartós akadályoztatása esetén – legfeljebb hat havi időtartamra- a közszolgálati tisztviselők jogállásáról szóló 2011. évi CXCIX. törvény 247.§.-ban meghatározott képzési és alkalmazási feltételeknek megfelelő a Tiszakarádi Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselő látja el.[11]


VI. rész

Az Önkormányzat költségvetése, gazdálkodása, vagyona, ellenőrzése

22. §


  1. A költségvetési koncepció iránymutató jelleggel tartalmazza:
    1. a költségvetési bevétel-kiadás ágazatonkénti összegét,
    2. a költségvetési célokat és azok megvalósításának fontossági sorrendjét,
    3. a bevételi forrásokat jogcímenként és azok arányát.

22/A. §


  1. Az Önkormányzat alaptevékenységének besorolása:


TEÁOR 8411

Általános közigazgatás


  1. Az Önkormányzat alaptevékenységeinek kormányzati funkciók szerinti besorolását a 4. függelék tartalmazza.


23. §


Az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes, a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakkal való gazdálkodás előírásait külön önkormányzati rendelet állapítja meg.

24. §


  1. A belső ellenőrzési feladatok ellátását az Önkormányzat és összes intézménye részére a Bodrogközi Többcélú Kistérségi Társulással kötött megállapodás alapján látja el.
  2. A belső ellenőr feladatait a 370/2011.(XII.31.) Korm. rendelet határozza meg.


Társulások, nemzetközi kapcsolatok

25. §


  1. Testvér-települési kapcsolatok kialakításáról és feltételeiről a testület dönt.
  2. Nemzetközi kapcsolat kialakítása céljából a polgármester, illetve az általa megbízott személy jogosult tárgyalni.

ZÁRÓ  RENDELKEZÉSEK

26. §

                                                          

  1. E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
  2. Hatályát veszti
    1. a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 13/1995.(V.25.) önkormányzati rendelet és összes módosító rendelete.
    2. a helyi címer, zászló alkotásának, használatának szabályozásáról szóló 21/2004.(XI.22.) önkormányzati rendelet.


Tiszacsermely, 2016. január 25.


Oleár Zoltán sk.

jegyző

Kecsmár István sk.

polgármester




Záradék:

E rendelet kihirdetve 2016. január 25-én.  



Oleár Zoltán

jegyző




1. függelék a 12/2010.(XI.23.) önkormányzati rendelethez




A képviselő-testület tagjai




Kecsmár István                   polgármester

           


ifj. Tolnai Sándor                képviselő – alpolgármester



id. Mahalek László             képviselő


Mahalek Róbert                  képviselő


Tribol Pál                             képviselő



2. függelék a 12/2010.(XI.23.) önkormányzati rendelethez




Az Ügyrendi Bizottság tagjai



id. Mahalek László             elnök


Tribol Pál                             alelnök


Mahalek Róbert                  tag


3. függelék a 12/2010.(XI.23.) önkormányzati rendelethez



Az Önkormányzat pénzforgalmi bankszámlaszámához tartozó alszámlák



Név

Számlaszám

Költségvetés elszámolási

11734138-15546326

Állami hozzájárulások

11734138-15546326-05120000

Egyéb bevételek beszedési számla

11734138-15546326-00880000

Tiszacsermely közs. eljárási illeték

11734138-15546326-03470000

Tiszacsermely iparűzési adó besz.szla

11734138-15546326-03540000

Bírság szla

11734138-15546326-03610000

Késedelmi pótlék szla

11734138-15546326-03780000

Tiszacsermely Cigány H.K. szla

11734138-15546326-04260000

Önkorm. idegen bevételek szla

11734138-15546326-04400000

Letéti szla

11734138-15546326-06530000

Belf. víziközmű beruh. elsz. szla

11734138-15546326-08110000

Termőföld bérbeadásból szárm. jöv. szla

11734138-15546326-08660000

Gépjárműadó beszedési szla.

11734138-15546326-08970000

Akadálymentesítés Polg.hiv.

11734138-15546326-10510005

Önkorm. tulajd. óvodai férőhely bővítés

11734138-15546326-10520004

Tiszacsermely Közs. PH munkabér hitel

11734138-15546326-80010007

Társ. össz. megv. közműfejlesztés

11734138-15546326-00930000

Tiszacsermely Önk. saját mbér

11769006-00160898

Tiszacsermely Önk. külső mbér

11769006-00160922




4. függelék a 12/2010.(XI.23.) önkormányzati rendelethez3,4,6


Az Önkormányzat kormányzati funkciók szerinti besorolása:



Alkalmazott kormányzati funkciók

Kormányzati funkció

N e v e

011130

Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége

011220

Adó, vám- és jövedéki igazgatás

013320

Köztemető-fenntartás és működtetés

013340

az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

013350

Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok (önkormányzati tulajdonú üzlethelyiségek, irodák, más ingatlanok hasznosítása)

032020

Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek

041231

Rövid időtartamú közfoglalkoztatás

041232

Start-munka program –Téli közfoglalkoztatás

041233

Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás

041237

Közfoglalkoztatási mintaprogram

042130

Növénytermesztés, állattenyésztés és kapcsolódó szolgáltatások

045120

Út, autópálya építése

045160

Közutak, hidak, alagutak,üzemeltetése, fenntartása

047410

Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek

051030

Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása

063020

Víztermelés, -kezelés, -ellátás

064010

Közvilágítás

066020

Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások

072112

Háziorvosi ügyeleti ellátás

074031

Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás

074032

Ifjúság-egészségügyi gondozás

076061

Környezet-egészségügyi feladatok

081030

Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése

082044

Könyvtári szolgáltatások

096015

Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben

096025

Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben

101221

Fogyatékossággal élők nappali ellátása

102031

Idősek nappali ellátása

102032

Demens betegek nappali ellátása

104044

Biztos kezdet gyerekház

107051

Szociális étkeztetés

107055

Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás

                                                               




3 Módosította az 6/2015.(IX.28.) önkormányzati rendelet 1. §

4 Módosította az 7/2015.(XI.26.) önkormányzati rendelet 1. §

6 Módosította az 1/2016.(I.25.) önkormányzati rendelet 1. §


[1]

Módosította az 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 1. §

[2]

Beiktatta az 1/2014.(I.31.) önkormányzati rendelet 1. §

[3]

Módosította az 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 2. §

[4]

Módosította az 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 3. §

[5]

Módosította az 1/2014.(I.31.) önkormányzati rendelet 1. §

[6]

Módosította az 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 4. §

[7]

Módosította az 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 5. §

[8]

Módosította az 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 6. §

[9]

Módosította az 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 7. §

[10]

Hatályon kívül helyezte a 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 8. §

[11]

Módosította az 7/2019.(VIII.02.) önkormányzati rendelet 9. §