A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132. §. (4) bekezdés g) pontja szerint felhatalmazást kap a települési önkormányzat, hogy rendeletben szabályozza a települési támogatás keretében nyújtott ellátások jogosultsági feltételeit, valamint az ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait.

Az Szt. 26. § alapján a képviselő-testület a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátásokat kiegészítheti, és a szociálisan rászorultak részére - a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint - más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat.

Az Szt. 32. § (3) bek-e szerint, ha a törvény másként nem rendelkezik, a települési önkormányzat képviselő-testülete rendeletben szabályozza a hatáskörébe tartozó pénzbeli ellátások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint ellenőrzésének szabályait.

Az önkormányzat képviselő-testülete a szociális rászorultságból eredő hátrányok enyhítése, a gyermeket nevelő családok helyzetének könnyítése, a fiatal felnőttek életvitelének elősegítése céljából módosítja rendeletét, önkormányzati rendeleti szabályozás keretei között beiskolázási támogatás, gyermeknevelési hozzájárulás és időskorúak támogatása jogcímeken biztosít nevesített ellátási formaként rendkívüli települési támogatást és határozza meg azok jogosultsági feltételeit, kifizetésének, folyósításának szabályait.