Berente Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2011.(III.24.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény végrehajtásáról
Hatályos: 2013. 12. 05- 2013. 12. 16Berente Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2011.(III.24.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény végrehajtásáról
2013-12-05-tól 2013-12-16-ig
Berente Községi Önkormányzat képviselő-testületének 23/2013.(XII.5.), 19/2013.(XI.19.), 12/2013.(VI.28.), 4/2013.(III.6.) , 2/2013.(II.15.), 27/2012.(XI.30.), 25/2012.(X.26.), 20/2012.(VII.4.), 18/2012.(V.31.), 12/2012.(IV.12.), 6/2012.(II.13.), 4/2012.(I.30.) és 35/2011.(XII.19.) önkormányzati rendeletekkel módosított 6/2011.(III.24.) önkormányzati rendelete
A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény végrehajtásáról
(egységes szerkezetben)
Berente Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 35. § (2) bekezdésében, 37/A. § (3) bekezdésében, 43/B. § (1) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 46. § (1) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 55/C. § (19 bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 90. § (3) bekezdésében, 92. § (1) és (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdésében (továbbiakban: Szt.) kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) és (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. A rendelet hatálya
1. §
(1) Az e rendeletben meghatározott szociális ellátásra való jogosultság az Szt.. 3.§ (1)-(3) bekezdésében meghatározott, berentei lakóhellyel rendelkező személyekre terjed ki.
(2) Az Szt. 26. §-a alapján megállapított – az R V. fejezetében meghatározott - szociális ellátások tekintetében az (1) bekezdéstől eltérően a szociális ellátásra jogosultság további feltétele, hogy:
a) az ellátást igénylő, valamint azon családtagja aki után az ellátást igényli életvitelszerűen Berentén éljen és
b) az aktívkorú nem foglalkoztatott ellátást igénylő és/vagy az aktívkorú nem foglalkoztatott családtagja az R 6. § -a szerint teljesítse együttműködési kötelezettségét.
II. Értelmező rendelkezések
2. §
(1) E rendelet alkalmazásában: életvitelszerű Berentén élésnek minősül, ha a berentei lakás a magánszemély otthona, máshol nincs olyan lakása, amelyet ténylegesen, rendeltetésszerűen használ.
(2) Nem tekinthető életvitelszerű ott lakásnak, ha a magánszemély csupán ritkán, alkalomszerűen, az ott lakás látszatának keltése céljából használja az ingatlant, kivéve, ha a magánszemély
a) a lakóingatlan fekvésének helyétől eltérő településen dolgozik vagy tanul hétköznaponként, de hétvégén (hivatalos elfoglaltságai leteltével) lakásába visszatér,
b) vagy családtagja nappali tagozaton középfokú vagy felsőfokú tanulmányokat folytat,
c) családfenntartóként lakóhelyétől eltérő településen dolgozik,
Eljárási szabályok
3. §
(1) Az R 1. § (2) bekezdése szerinti ellátások esetében a hivatal, a hatáskör gyakorlója számára a kérelem elbírálása előtt köteles környezettanulmányt készíteni, amennyiben hivatalos tudomása szerint vitathatóak a kérelemben vagy a jövedelemnyilatkozatban foglaltak. A kérelmező köteles a környezettanulmány felvételében közreműködni, amennyiben azt megtagadja a kérelmét el kell utasítani.
(2) Az R V. fejezete szerinti ellátások megállapításához a PH évente legalább egyszer köteles környezettanulmányt készíteni az érintett háztartásokban. (módosította: 35/2011.(XII.19.) ÖR)
4. §
(1) Az eljárás megindítása történhet: - kérelemre, illetve - hivatalból. A kérelmet az önkormányzat Polgármesteri Hivatalában kell előterjeszteni. A kérelmet írásban, formanyomtatványon kell benyújtani, az előírt dokumentumokkal (igazolásokkal, nyilatkozatokkal) együtt.
(2) A kérelmező köteles együttműködni az önkormányzati hivatallal a szociális helyzetének feltárásában. Ha arról e rendelet rendelkezik, a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat.
5. § (módosította a 12/2012.(IV.12.) ÖR)
(1) A szociális ellátások megállapításáról – e rendeletben meghatározott kivételekkel – a képviselő-testület határozattal dönt. (2) A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörét: - a képviselő-testület Szociális-és Egészségügyi Bizottságára, - a polgármesterre ruházza át. A bizottság és a polgármester a szociális ellátás tárgyában – átruházott hatáskörében – hozott döntéséről határozatot hoz, melyről a döntést hozó szerv (illetve annak elnöke) negyedévente, a negyedévet követő első testületi ülésen írásban tájékoztatatja a képviselő-testületet.
(3) A képviselő-testület a) a Szociális bizottság hatáskörébe rendeli az 1. sz. mellékletben felsorolt b) polgármester hatáskörébe rendeli a 2A. sz. mellékletben felsorolt ellátással kapcsolatos döntést.
(4) A szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 94/A. § (1) bekezdés c) pontja alapján hozott intézményvezetői döntésről az intézményvezető a (2) bekezdésben előírt gyakorisággal köteles az intézményvezető a képviselő-testületet tájékoztatni. (
5) A határozat ellen elektronikus úton – a 13/2005.(VII.07.) ÖR alapján – jogorvoslati eljárás nem indítható.
6. §
(1) Az Szt. 37/A. § (1) és (3) bekezdése alapján kötelező együttműködés eljárás helyi szabályai: a) Az Szt. 37/B. § (1) bekezdésének b)-c) pontja szerinti személy a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltételeként köteles együttműködni, s erről együttműködési megállapodást kötni a Kazincbarcika székhelyű kistérségi társulás családsegítő szolgálatával.
(2) A beilleszkedést segítő programok típusai az Szt. 37/A. § (2) és (3) bekezdésében foglaltak alapján: a) az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra, b) az együttműködő személy számára előírt, az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvételre.
(3) Az együttműködési kötelezettség megszegésének esetei:
a) ha a segélyben részesülő személy nem tartja a kapcsolatot az együttműködésre kijelölt szervvel (a kijelölt időpontokban nem keresi fel),
b) a nem foglalkoztatott személy számára előírt egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban nem vesz részt,
c) az aktív korúak ellátásában részesülő személyes adataiban történő változásról a megállapodásban előírt időn belül nem tájékoztatja az együttműködésre kijelölt szervet, illetve
d) nem járul hozzá adatainak nyilvántartásba vételéhez, kezeléséhez illetve felhasználásához.
7. §
(1) Az Szt. 35. § (2) bekezdésében foglaltak szerint a bérpótló juttatásra illetve az Szt. 26. §-a alapján megállapított szociális ellátások tekintetében a jogosultság egyéb feltételeként a képviselő-testület a kérelmező vagy jogosult számára, az általa életvitelszerűen lakott lakás vagy ház lakókörnyezete rendezettségének biztosítására a) a helyi környezet védelméről, a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról szóló 13/2001.(XI.07.) önkormányzati rendelet 3.-7 §-aiban, az ingatlanok és közterületek tisztántartására – a lakóingatlan használójára – vonatkozó előírások, b) a lakáson belül higiénikus állapot biztosításához szükséges kötelezettség (különösen: takarítás, mosás, mosogatás, fertőtlenítés, tisztasági meszelés) teljesítését írja elő.
(2) Amennyiben az (1) bekezdésben foglaltak teljesítéséhez szükséges anyagokat (pl. mosószer, fertőtlenítőszer, mész illetve falfesték) a kérelmező vagy jogosult a család jövedelméből nem tudja megvásárolni, úgy részére az R. 20. §-a alapján természetbeni (a szükséges anyagok biztosításával) rendkívüli segélyt kell nyújtani.
8. § (módosította a 12/2012.(IV.12.) ÖR)
Az Szt. 37. § (1) bekezdés d) pontjában foglalt egyéb feltételek: Az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki az ellátásra való jogosultság kezdő napján vagy az aktív korúak ellátása juttatás folyósítása alatt
a) családjában fiatalkorúak vagy aktív korú munka és jövedelem nélküli személy ellátásáról gondoskodik,
b) egészségügyi vagy mentális állapota – orvosi igazolás alapján – nem teszi lehetővé a közfoglalkoztatás keretében történő alkalmazását.
c) a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal szerint legalább 30%-os egészségkárosodást állapított meg,
d) az előző munkaközvetítés során a foglalkoztatás-egészségügyi alkalmassági vizsgálat eredményeként alkalmatlannak minősítettek és nincs felülvizsgálat megjelölve rendszeres szociális segélyre jogosult.
9. §
A rendszeres szociális segély megállapítása iránti kérelemhez mellékelni kell a Munkaügyi Központ által kiadott igazolást arról, hogy a kérelmező együttműködő. A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása
10. §
A pénzbeli ellátások kifizetése az R 5. § szerint hozott határozat alapján az önkormányzat Pénzügyi csoportjának a feladata, aki/amely további feladatként:
a) az ellátások kifizetéséről pénzügyi nyilvántartást vezet;
c) gondoskodik az ellátásokkal összefüggő járulékfizetési,
d) pénzügyi elszámolási-és visszaigénylési feladatok végrehajtásáról.
A pénzbeli ellátások ellenőrzésének szabályai
11. §
(1) A rendszeres pénzbeli ellátások jogosultságát évente, egy ízben felül kell vizsgálni.
(2) A felülvizsgálat döntésre történő előkészítése a Polgármesteri Hivatal feladata.
III. Az Sztv-ben előírt pénzbeni ellátások
12. § (módosította a 12/2012.(IV.12.) ÖR)
(1) Az önkormányzat képviselő-testülete az Szt.-ben illetve e rendeletben meghatározott feltételek szerint a következő pénzbeli ellátásokat állapítja meg: (Szt. 25. § (3) bekezdés b) pont)
a) az Szt. 43/B. § (1) bekezdésében foglalt ápolási díjat,
b) átmeneti segélyt, (a továbbiakban együtt: Szt.-ben előírt pénzbeli ellátások).
Lakásfenntartási támogatás
13. §
(1) Normatív lakásfenntartási támogatás az Szt. 38.§ szerint folyósítandó.
(2) Az Szt. 38. § (5) bekezdése alapján az adósságkezelési szolgáltatásban részesített család vagy személy részére folyósítandó lakásfenntartási támogatás összege legalább 3000.- Ft/hó.
14. §
Ápolási díj
(1) Az Szt. 43/B. § alapján az önkormányzat ápolási díjat állapíthat meg annak a - jövedelemmel nem rendelkező - hozzátartozónak, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy gondozását végzi, akkor, ha a jogosultág megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg.
15. § (módosította a 19/2013.(XI.19.) ÖR)
Átmeneti segély
(1) Az alkalmanként megállapított átmeneti segély összege esetenként 10.000.- Ft.
(2) A meghatározott időtartamra (maximum hat hónapra) megállapított átmeneti szociális segély összege 3000.- Ft/hó
(3) Az egyedül élő, 100%-ban csökkent munkaképességű személy vagy az R 20. §.-ában megjelölt életkörülmények fennállása esetén megállapítható rendszeres átmeneti segély összege 10000.- Ft/hó, maximum 1 évre.
(4) A hatáskör gyakorlója a kérelem elbírálása előtt köteles környezettanulmányt készíteni. A kérelmező köteles a környezettanulmány felvételében közreműködni, amennyiben azt megtagadja a kérelmét el lehet utasítani.
(5) Az átmeneti segély szociális kölcsön formájában is nyújtható, minimum 5000 Ft/hó, maximum 10000 Ft/hó törlesztő részlettel.
16. § (hatályon kívül helyezte: a 6/2012.(II.13.) ÖR)
IV. Az Sztv-ben előírt természetbeni ellátások
17. §
Köztemetés
(1) A köztemetés elrendelésénél a Szt. 48.§-ában foglaltak szerint kell eljárni.
(2) Köztemetés elrendelésére az (1) bekezdésben foglaltakon túl is van lehetőség, ha a temetésre kötelezett a temetés költségeit vállalni nem tudja.
(3) A köztemetés iránti kérelemhez mellékelni kell a kérelmező és a vele közös háztartásban élők jövedelem és vagyonnyilatkozatát.
(4) A polgármester a köztemetés költségeinek visszafizetésére, az eltemettetésre köteles személy részére maximum 12 havi részletfizetési lehetőséget biztosíthat.
(5) A képviselő-testület a megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, így pl. munkanélküliség, tartós-súlyos betegség van a családban, több kiskorú gyermeket nevelnek, az 1 főre jutó jövedelem a családban nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét.
(6) A köztemetés elrendelése során tekintettel kell lenni az elhunyt vallására, a temetésével kapcsolatos esetleges nyilatkozatára.
18. §
Adósságkezelési szolgáltatás (módosította a 19/2013.(XI.19.) ÖR)
(1) Az Önkormányzat lakhatást segítő ellátást biztosít, adósságcsökkentési és adósságkezelési tanácsadás formában, azon szociálisan rászorult család, vagy személy részére, aki e rendelet feltételeinek megfelel. A támogatás célja a hátralékos és támogatható közüzemi díjak rendezésének elősegítése, elsődlegesen a támogatott lakhatási biztonságának megteremtése.
(2) Adósságcsökkentési támogatásban részesíthető az a személy (továbbiakban: adós):
a) akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő esetében 300 %-át, és sem neki, sem a vele egy háztartásban együtt élőknek nincs az Sztv. 4. §. (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyona, kivéve a kérelmező tulajdonában álló és haszonélvező által lakott ingatlant és használt személygépkocsit, valamint
b) az Szt. 38. § (4) bekezdésében megjelölt lakásnagyság másfélszeresének figyelembe vételével komfortfokozatra tekintet nélkül a lakásban tulajdonosként, résztulajdonosként, bérlőként, haszonélvezőként lakik, és
c) vállalja az Önkormányzat által megállapított 25 % önrész megfizetését a támogatást megállapító határozatban előírtak szerint a (3) bekezdésben megjelölt közüzemi díjak vonatkozásában. A testület a fizetendő önrész összegét rendkívüli rászorultság esetén átvállalhatja.
d) és akinek az adóssága meghaladja az 50.000 Ft-ot, és az e rendelet 18. § (3) bekezdésében meghatározott - az adósság kezelésébe bevont - adósság valamelyikénél fennálló tartozása legalább hat havi vagy a közüzemi díjtartozás miatt a szolgáltatást kikapcsolták,
e) a háztartás számára nyújtott előző adósságkezelési támogatás folyósítása óta legalább két év már eltelt, feltéve, hogy a korábbi adósságkezelési szolgáltatás időtartama is eltelt és
f) együtt működik az adósságkezelési tanácsadóval. Támogatásban csak az részesíthető, aki a fenti feltételeknek együttesen megfelel.
(3) E rendelet alkalmazása során adósságnak minősül a közüzemi díjhátralék és a hitelintézettel kötött lakáscélú kölcsönszerződésből fennálló hátralék. Az adósságkezelési szolgáltatásba bevonható adósság felső határa a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének tízszerese.
(4) Az Önkormányzat az Sztv 55/A. § (2) bekezdése szerinti összegű adósságcsökkentési támogatást nyújthatja egy összegben, vagy havi részletekben: a) egy összegben nyújtható a támogatás amennyiben az adós a rá eső önrész egy összegben történő befizetését vállalja a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül, b) havi részletekben folyósítható a támogatás amennyiben az adós a rá eső önrész megfizetését csak havi részletekben tudja vállalni. A havi részletek megfizetésének 18 hónapon belül teljesülnie kell, mely indokolt esetben további 6 hónappal meghosszabbítható.
(5) Azonos feltételek fennállása esetén előnyben részesíthető az, aki - családjában három, vagy több gyermek neveléséről gondoskodik - gyermekét/gyermekeit egyedül neveli - munkanélküli - rokkant vagy súlyosan fogyatékos személy - 70 éven felüli egyedül élő személy.
(6) Az adósságkezelési tanácsadást az önkormányzat adósságkezelési tanácsadója látja el.
(7) Az Önkormányzat által nyújtott adósságcsökkentési támogatást a kérelmezővel érvényes közüzemi szerződés alapján a közüzemi szolgáltató, lakásbérleti szerződéssel lakást biztosító szolgáltató, illetve a lakáscélú hitelt nyújtó hitelintézet a támogatott adósságrendezésére számolhatja el.
(8) Adósságcsökkentési támogatás iránti kérelmet ingyenes formanyomtatvány kitöltésével is be lehet nyújtani, folyamatosan az Önkormányzati Hivatalban, 2 példányban. A hivatal az egyik példányt, a beérkezést követő 8 napon belül véleményezés céljára megküldi az önkormányzat adósságkezelési tanácsadója részére. A tanácsadó a véleményezését követő 8 napon belül javaslatot tesz a támogatás megítélésére, illetve elutasítására.
(9) Az adósságcsökkentési támogatásról határozattal kell dönteni és erről a támogatottat, a szolgáltatót és az adósságkezelési tanácsadót is értesíteni kell.
(10) Az adósságcsökkentési támogatás eredményessége érdekében köteles az: a) adós - hozzájárulni az adósságára vonatkozó adatok és információk tanácsadó általi megismeréséhez és nyilvántartásához - a jogerős döntést követő 15 napon belül az adósságkezelési tanácsadóval megállapodást kötni, s az abban foglaltaknak megfelelően együttműködni az adósságkezelési tanácsadóval - a jogerős határozatban előírt fizetési kötelezettségét teljesíteni - lakásfenntartási költségeit rendszeresen fizetni - a jogtalanul felvett támogatást visszafizetni - a jövedelmében, lakcímében bekövetkezett változásokat 15 napon belül a tanácsadónál vagy a hatóságnál bejelenteni b) a tanácsadó - tájékoztatni az adóst az őt érintő feltételekről, kötelezettségeiről - az adós hozzájárulásával megvizsgálni az adós háztartásának gazdálkodását és javaslatot tenni a támogatás megállapítására, illetve elutasítására - az adóssal írásbeli megállapodást kötni - az adóst érintő feltételek változásakor jelzéssel élni a hatóság felé a támogatás módosítására vagy megszüntetésére c) a szolgáltató - az adósra vonatkozó közüzemi díjakról tájékoztatást adni - az adóssal írásbeli megállapodást kötni az adóst terhelő költségek (önrész) megfizetéséről - az adós részére megállapított támogatást az adós adósságának rendezésére jóváírni - az adós lakásfenntartási díj fizetési kötelezettségének elmaradásáról értesíteni az adósságkezelési tanácsadót.
(11) Adósságcsökkentési támogatás forrása az önkormányzat szociális segély előirányzatának erre megjelölt része, illetve a visszaigényelhető állami támogatás.
(12) A hitellel terhelt ingatlan forgalmi értékének megállapítását a hivatal – ingatlan értékbecslői képesítéssel rendelkező – ügyintézője végzi.
19. §
Közgyógyellátás
(1) Az Szt. 50. § (3) bekezdése alapján az a szociálisan rászorult személy is jogosult közgyógyellátásra, akinek - az egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-ánál, egyedül élő esetén annak 250%-ánál nem magasabb, - a havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20%-át meghaladja.
V. Az Szt. 26. §-a alapján – saját forrás terhére - adható további pénzbeni ellátások
20. §
Rendkívüli kamatmentes kölcsön (módosította: 35/2011.(XII.19.) ÖR)
(1) Rendkívüli szociális vagy egészségügyi élethelyzetben levő személy illetve családja számára a polgármester – az éves kv.-i rendeletben jóváhagyott keret terhére, az átmeneti segélyre vonatkozó előírások és a (2) bekezdésben foglaltak alapján – maximum 50.000.- Ft összegű kamatmentes visszatérítendő támogatást állapíthat meg. A visszatérítendő támogatás törlesztésére 1 évnél hosszabb időtartam nem állapítható meg.
(2) Rendkívüli helyzetnek minősül:
a) a munkahelyét a kérelem beadását megelőző 1 éven belül elvesztette és munkanélküli ellátásban, valamint rendszeres szociális ellátásban már nem részesül,
b) jövedelme a kérelem beadását megelőző hónapban legalább 20 %-ot elérő mértékben csökkent,
c) lakáscélú kölcsönszerződéséből eredő fizetési kötelezettségének törlesztő részlete a kérelem beadását megelőző évben legalább 20%-ot elérő mértékben emelkedett, ,
d) ha a kérelmező vagy családtagja egészségi állapota indokolja (betegsége következtében gyógyszer illetve gyógykezelési költségei legalább 50 %-al megemelkedtek) és havi gyógyszerköltsége meghaladja havi jövedelmének 20 %-át.
e) elemi kár (különösen: vihar, belvízkár, villámcsapás) következtében lakhatása veszélybe került
(3) Rendkívüli segélyre az a személy jogosult, akinek a családjában az 1 főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori minimálbér legkisebb összegének 100 %-át.
(4) A rendkívüli segély keret felhasználásáról a polgármester illetve a bizottság elnöke a döntést követő testületi ülésen tájékoztatja a testületet.
(5) A rendkívüli támogatás indokolt esetben természetbeni támogatásként illetve közműhátralék törlesztése céljából közvetlenül a szolgáltató részére történő átutalással nyújtható.
(6) Egy család számára évente egyszer állapítható meg rendkívüli segély.
20/A. § (módosította a 12/2012.(IV.12.) ÖR)
Temetési támogatás
(1) Az önkormányzat temetési támogatást állapíthat meg annak a közeli hozzátartozónak (Szt. 4. § (1) bekezdés d) pont ), továbbá testvér, felnőtt gyermek, unoka kérelmezőnek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 600 %-át.
(2) A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 160.000.- Ft.
(3) A támogatás összege 80.000.-Ft.
21. §
Fűtés támogatás (módosította: 19/2013.(XI.19.) ÖR)
(1) Rendkívüli időjárási körülmények esetén 25.000.- Ft/háztartás/év fűtés támogatást biztosíthat az önkormányzat közüzemi tartozás jóváírás és/vagy pénzbeli juttatás formájában, a családfenntartó (közüzemi díjakat fizető családtag) részére.
(2) Az önkormányzat minden év decemberében a családtagok (ideértve az egy háztartásban élő nagyszülő(ke)t, szülő(ke)t, azok élettársát és gyermekeiket) után – 16 év alatt 15.000.-Ft/fő, 16 év felett 40000 Ft/fő - önkormányzati tartozás jóváírást és/vagy pénzbeli fűtéstámogatást biztosít, a családfenntartó (közüzemi díjakat fizető családtag) részére. A családfenntartó részére járó támogatás összegének meghatározásakor az életvitelszerűen Berentén élő családtagokat és a tárgyév október 30.-i állapot szerinti illetve a 16 éves életkor betöltésénél a tárgyév december 31.-i népességnyilvántartási adatokat kell figyelembe venni.
(3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti ellátásra az a személy jogosult, akinek a családjában az 1 főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 800 %-át.
(4) Az (1) és (2) bekezdés szerinti – felnőtt családtagok után járó - ellátások 50 %-a – az önkormányzat felé lejárt határidejű tartozással rendelkezők családja, hozzátartozója részére – a lejárt határidejű önkormányzattal szemben fennálló tartozásának (különösen: a lejárt határidejű szociális, munkáltatói kölcsön, térítési-, étkezési díj, lakbér, gépjárműadó hátralék, hozzátartozó által vállalt intézményi díjhátralék) csökkentésére fordítandó. A támogatás lejárt határidejű tartozás feletti része készpénzben kifizethető, a feltételeknek megfelelő, jövedelemnyilatkozatot kitöltő és a jövedelemigazolásokat leadó családfenntartó részére.
(5) A helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 57/2013.(X.4.) BM rendelet (továbbiakban: BMR) 3. § (2) bekezdése szerinti szociális rászorultság feltételei: a) Háztartásonként legfeljebb 1 m3 tüzifa biztosítható. b) A BMR 3. § (2) bekezdésében szereplő szociális juttatásokban részesülő személyek előnyt élveznek a tűzifa juttatás során. c) A BMR alapján folyósított állami támogatásból és az előírt önkormányzati saját erőből juttatott tűzifa támogatás esetén az R (4) bekezdésében foglaltak nem alkalmazhatóak.
(6) Az (5) bekezdés szerinti tűzifa/fűtés támogatásról a testület dönt, a rendszeres szociális juttatásban részesülők jövedelmi viszonyai alapján.
22. § Háztartások támogatása (módosította 19/2013.(XI.19.) ÖR, hatályos 2013. december 1-től)
(1) Az R 33. §-ában megfogalmazott jövedelemhatár alatti háztartásban élők után a családfenntartó ((közüzemi díjakat fizető családtag) negyedévente, a negyedév első hónapjának 15.-éig 60.000.- Ft/háztartás összegű pénzbeli támogatásra vagy tartozás jóváírásra jogosult, amennyiben a háztartásban élőknek az önkormányzat felé nincs lejárt határidejű tartozása.
(2) Az önkormányzat felé lejárt határidejű tartozással rendelkező családtagok után járó támogatás a családtagok az önkormányzattal szemben fennálló tartozásainak csökkentésére fordítandó. A támogatás lejárt határidejű tartozás feletti része készpénzben kifizethető, a feltételeknek megfelelő, jövedelemnyilatkozatot kitöltő és a jövedelemigazolásokat leadó családfenntartó részére.
(3) Azon családok részére ahol – közegészségügyi hatóság, a védőnő illetve az önkormányzati intézményvezetőjének jelzése alapján – ismételten közegészségügyi probléma (pl. fejtetvesség, stb.) fordul elő, a támogatás természetbeni juttatás (különösen: fertőtlenítőszer, tisztítószer, irtószer) illetve szolgáltatás formájában is nyújtható.
(4) Azon családok részére ahol – ismételten 6 hónapot meghaladó mértékű közüzemi díjhátralék - fordul elő, a támogatás természetbeni juttatás (előrefizetős közüzemi fogyasztásmérő felszerelés költségeinek átvállalása) formájában is nyújtható.
23. §
Bérlet támogatás (módosította: 18/2012.(V.31.) ÖR
(1) Berente Község Önkormányzata havi rendszerességgel egyéb szociális segélyként a berentei lakóhellyel rendelkező, más településen munkát vállaló személyeknek részben vagy egészben megtéríti a helyi és helyközi autóbusz járatok havi bérlet díját, maximum a 25 km –es teljes árú bérlet díjáig (2012.-ben 17.800,- Ft).
(2) Aktív korú, munkahellyel rendelkező személy a térítésre akkor jogosult amennyiben a kérelmező munkáltatója hivatalosan igazolja, hogy nem vagy csak részben járul hozzá a dolgozók munkába járási költségeihez.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt ellátásra az a személy jogosult, akinek családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 200 %-át.
24. §
Lakossági beruházás támogatása
(1) Berente község önkormányzata bruttó 75 eFt egyszeri vissza nem térítendő támogatásban részesítheti a berentei ingatlantulajdonnal és berentei lakóhellyel rendelkező állampolgárokat lakossági beruházás – lakóingatlan komfortfokozatának növelése - kapcsán. A vissza nem térítendő támogatás egy alkalommal vehető igénybe.
(2) Berente község önkormányzata bruttó 1000 eFt visszatérítendő támogatásban részesítheti a berentei ingatlantulajdonnal és berentei lakóhellyel rendelkező állampolgárokat lakáscélú épületük, a lakáshoz tartozó egyéb épület részük, garázsuk és az ingatlan kerítésének felújítási munkáihoz, 10 évenként egy alkalommal.
(3) A támogatásra az a személy jogosult, akinek családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 700 %-át.
(4) A támogatás iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalban az e célra rendszeresített nyomtatványon lehet igényelni.
(5) Aki korábban Kazincbarcika Város Polgármesteri Hivatalától, ilyen jogcímen támogatásban részesült, illetve aki korábbi tartozását nem fizette vissza, nem jogosult újabb vissza nem térítendő támogatásra Berente Község Önkormányzatától.
(6) A 24. §. (2) és (5) bekezdése szerinti feltétel alkalmazásától a testület egyedi mérlegelés alapján eltérhet, amennyiben a kérelmező a korábban igénybevett önkormányzati támogatását teljes mértékben visszafizette, illetve azt az új támogatás igénybevételéig visszafizeti.
(7) Amennyiben a beruházási támogatásra benyújtott kérelmek összege meghaladja az éves költségvetésben erre a célra elkülönített összeg nagyságát, a kérelmeket a következő évben kell figyelembe venni, a hivatalba érkezésük szerint.
24/A. § (módosította: 18/2012.(V.31.) ÖR)
(1) A lakossági beruházási támogatás odaítélésének feltételei:
a.) A támogatást kérő ingatlan tulajdonosa(i) a felújítási munkákról költségvetést kötelesek becsatolni.
b.) A támogatást kérő tulajdonjogát a hivatal a TAKARNET rendszeren keresztül köteles ellenőrizni.
c.) 400 000 Ft támogatási összeg felett az ingatlan tulajdonosa(i) hozzájárulnak a támogatásnak megfelelő összegű jelzálogjog bejegyzéséhez az önkormányzat javára.
d.) A visszatérítendő támogatás (továbbiakban: szociális kölcsön) további fedezetéül a polgármester szociális kölcsön szerződést köt a támogatottal, melyben a támogatás visszafizetésének biztosítékaként – a jogszabályi előírások keretein belül - egyéb feltételeket (kezes biztosítása, engedményező nyilatkozat a törlesztés fedezetének megteremtésére, stb.) írhat elő.
(2) A polgármester köteles a három hónapon túli hátralékosok listáját félévente a képviselő-testület elé terjeszteni.
(3) A támogatás maximum 120 hónap alatt kerül visszafizetésre, havi egyenlő 8350.- Ft/hó törlesztő részletekben, valamint egy utolsó törlesztő részletben az önkormányzat számlájára történő átutalással vagy postai készpénz átutalási megbízással.
(4) A kérelmek tárgyév március 31.-ig nyújthatóak be. A határidőn túl benyújtott kérelemre támogatás nem nyújtható.
(5) A támogatás felhasználásának ellenőrzése:
a) A támogatás felhasználását a PH a támogatás folyósítását követő év június 30.-ig köteles ellenőrizni.
b) Az ellenőrzés megállapításait a PH köteles jegyzőkönyvben rögzíteni, s arról a képviselő-testületet a jegyző útján tájékoztatni.
25. § Egyéb pénzbeni ellátások (módosította 19/2013.(XI.19.) ÖR)
(1) A képviselő-testület pénzbeli szociális ellátásként – a havi közműdíj egészének vagy egy részének átvállalásával illetve önkormányzati tartozás jóváírásként – támogatást nyújt az alábbi közszolgáltatások esetében:
Közszolgáltatási forma: Támogatás mértéke
a) kommunális szemétszállítás 100 %
b) kábeltévé (szolgáltatótól és programcsomagtól függetlenül) 894 Ft/hó
c) víz- és csatornadíj szolgáltatás 1 fős háztartás esetén 3000 Ft/hó 2 vagy több személyes háztartás esetén 6000 Ft/hó
d) villamos energia szolgáltatás 1 fős háztartás esetén 2500 Ft/hó 2 vagy több személyes háztartás esetében 5000 Ft/hó
e) kéményseprőipari közszolgáltatás 100 %
(2) Az önkormányzat a támogatásokat közvetlenül a közüzemi szolgáltatók részére utalja át illetve a nem helyi kábeltévé szolgáltatást igénybevevők esetén a bemutatott számlák alapján negyedévente utólag fizeti ki, a (3) bekezdésben foglaltak figyelembevételével.
(3) Az (1) bekezdés b) és d) pontjaiban meghatározott összegű támogatás – az önkormányzat felé lejárt határidejű tartozással rendelkezők családja részére – elsősorban a lejárt határidejű önkormányzattal szemben fennálló tartozásának (pl. kölcsön, térítési, étkezési díj, lakbér, gépjárműadó, stb.) csökkentésére fordítandó.
(4) Az (1) bekezdés c) és d) pontjai alapján a szolgáltató részére átutalt támogatás fel nem használt részét (a fogyasztó részére kiszámlázott havi alapdíjon, víz illetve áramdíjon felüli támogatás) a szolgáltató köteles félévenkénti elszámolást követően az önkormányzat részére visszautalni illetve a következő havi támogatás összegébe beszámítani.
(5) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatást a – kérelmet megelőző egy évben közüzemi díj hátralékkal nem rendelkező - közüzemi fogyasztó – az R. 1. függeléke szerinti nyomtatványon benyújtott - kérelmére az Önkormányzati Hivatal – részben vagy egészben - postai kifizetéssel teljesíti illetve közvetlenül a fogyasztó lakossági számlájára utalja át.
25/B. §
Az R 21., 22. és 25. §-ai alapján járó támogatások megállapítása során egy háztartásnak tekintendőek az összenyitott (pl. a közös főfal elbontása vagy arra nyílászáró beépítése) szomszédos társasházi lakások. (beiktatta: 4/2012.(I.30.) ÖR, hatályos 2012.02.01.-től)
VI. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
26. §
(1) Az Önkormányzat a szociálisan rászorulók ellátására - Szent Borbála Idősek Otthona elnevezéssel - integrált személyes gondoskodást nyújtó intézményt működtet. Az integrált intézmény alaptevékenysége keretében ellátja a személyes gondoskodást nyújtó, következő szociális alapellátási formákat (Szt. 92. § (2) bekezdés): a) szociálisan rászorulók ebédjének házhoz szállítása, b) szociális illetve kedvezményes étkeztetés, c) házi segítségnyújtás, d) nappali ellátás
(2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások iránti kérelem az intézményben nyújtandó be.
(3) Az ellátásokra vonatkozó jogosultságot évente felül kell vizsgálni és a jogosultsági feltételek megszűnése esetén az ellátást meg kell szüntetni.
(4) Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül ellátást nyújtani (Szt. 92. § (2) bekezdés c) és d) pont) az Szt. 7. §- a szerinti esetekben.
Szociális információs szolgáltatás
27. §
A szociális szolgáltatásokat igénylők tájékoztatása és a megfelelő nyomtatványokkal történő ellátása a Polgármesteri Hivatalban illetve közvetlenül az integrált intézményben, továbbá a www.berente.hu honlapon biztosított letöltési lehetőséggel történik.
28. §
Szociális étkeztetés (módosította: 2/2013.(II.1.) ÖR)
(1) Az önkormányzat a szociálisan rászoruló (Szt. 62. §) személyek részére biztosítja a legalább napi egyszeri meleg étkezést.
(2) Szociális étkeztetésre jogosult jövedelmi helyzetétől függetlenül
a) az öregségi vagy rokkantnyugdíjas személy,
b) az aki – a háziorvos vagy szakorvos által igazoltan - egészségi állapota miatt önmaga illetve családja részére nem képes a meleg étkeztetést otthonában biztosítani,
c) az aki – szakorvos illetve szakértői intézet által igazoltan – fogyatékossága, pszichiátriai betegség, vagy szenvedélybetegsége miatt önmaga illetve családja részére nem képes a meleg étkeztetést otthonában biztosítani, d) a hajléktalan személy.
(3) Az ellátásra jogosultságot - a (2) bekezdésben foglaltak alapján - az intézményvezető állapítja meg, s határozza meg az ellátottak által fizetendő személyi térítési díjat az R 3. számú mellékletében foglaltak szerint.
(4) Az ebédet a jogosult, vagy családtagja elviheti a Szent Borbála Idősek Otthona konyhájáról.
(5) Amennyiben a rászoruló egészségi állapota - melyet a háziorvosi igazolással bizonyítani kell –indokolja, az ebédet az intézmény ingyenesen szállítja a jogosult lakására.
29. §
Ingyenes illetve kedvezményes étkeztetés
(1) A szociális bizottság – rendkívüli szociális vagy egészségügyi élethelyzetben levő személy számára, a hivatal által készített környezettanulmány figyelembevételével – jogosult napi egyszeri kedvezményes vagy ingyenes étkezés megállapítására.
(2) Ingyenes étkezésre jogosult az igénylő, amennyiben családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 75 %-át.
(3) Az (1) bekezdés alkalmazása szempontjából rendkívüli szociális élethelyzet különösen: - ha mindkét szülő munkanélküli, - egyedülálló munkanélküli szülő, kiskorú gyermekkel, - legalább három gyermeket nevelő szülő.
(4) Az (1) bekezdés alkalmazása szempontjából rendkívüli egészségügyi élethelyzet különösen: - rokkantnyugdíjas szülő, legalább 67 %-os munkaképesség csökkenéssel, - súlyos mozgáskorlátozott családtag - egy családtag egy hónapon túli kórházi gyógykezelése, - ha a családtagok együttes rendszeres gyógyszerköltsége meghaladja az összjövedelem 25 %-át)
(5) Kedvezményes étkezésre jogosultság állapítható meg az igénylő részére, amennyiben családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 200 %-át és arra az intézmény szabad kapacitása lehetőséget nyújt.
(6) A kedvezményes étkezésre jogosultak által fizetendő személyi térítési díjat az R. 3. melléklete tartalmazza.
29/A. § (beiktatta: 19/2013.(XI.19.) ÖR)
Szociális illetve kedvezményes étkeztetésre vonatkozó közös szabályok
(1) Az étkeztetésből – előzetes írásbeli felszólítást követő 8. naptól – kizárható az egy havi díjhátralékkal rendelkező személy.
(2) A legalább egyhavi díjhátralékot az intézményvezető köteles az önkormányzati hivatal pénzügyi osztályának írásban, negyedévente, a tárgyidőszak utolsó napjáig jelezni.
Házi segítségnyújtás
30. §
(1) A házi segítségnyújtást – az arra igazoltan rászorulók számára - a Szent Borbála Idősek Otthona integrált személyes gondoskodást nyújtó intézmény biztosítja az Szt. 63. §-ában foglaltak alapján.
(2) Az ellátásra jogosultságot – gondozási szükséglet alapján – az intézményvezető állapítja meg, s határozza meg az ellátottak által fizetendő személyi térítési díjat az R 3. számú mellékletében foglaltak szerint.
(3) Az ellátást az esetben kell biztosítani, amennyiben erre az intézmény szabad kapacitása lehetőséget nyújt.
Nappali ellátás
31. §
(1) Az integrált intézmény a helyi lakosok részére nappali ellátás keretében Időskorúak Napközi Otthonát működtet, mely keretében
a) saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra,
b) étkezésre,
c) társas kapcsolatokra,
d) tagjai részére szabadidős programot szervez,
e) mentális gondozást biztosít az ellátottak részére,
f) segíti őket az ügyintézésben, valamint alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére
(2) A nappali ellátás keretében nyújtott szolgáltatásokat – az étkezés kivételével – az intézmény ingyenesen nyújtja az ellátásra jogosultak részére.
(3) Az ellátásra jogosultságot kérelemre az intézményvezető állapítja meg (Szt. 94/A. § (1) bekezdés).
(4) Az ellátást az esetben kell biztosítani, amennyiben erre az intézmény szabad kapacitása lehetőséget nyújt.
32. §
Szakosított ellátás (módosította: 27/2012.(XI.30.) ÖR)
(1) Az integrált intézmény szakosított ellátás keretében – az arra rászorultak számára - teljes körű, bentlakásos idős otthoni ellátást biztosít az Szt. 67.-68/A. §-aiban foglaltak szerint.
(2) Az Szt. 90. § (3) bekezdésére tekintettel a szakosított ellátás igénylése során a – jogszabályban előírt feltételeknek megfelelő - berentei lakosok előnyt élveznek a férőhelyek betöltésekor.
(3) Az ellátásra jogosultságot az intézményvezető állapítja meg, s határozza meg az ellátottak által fizetendő személyi térítési díjat az R 3. számú mellékletében foglaltak szerint.
(4) A bentlakásos ellátásban részesülők részére az intézményvezető jogosult a gyógyászati segédeszközök személyi térítési díjának szociális támogatás keretében történő átvállalására, az intézmény e célra jóváhagyott éves kv.-i előirányzata terhére.
Egyéb előírások
33. §
(1) E rendeletben, az Szt. 26. §-a alapján megállapított szociális ellátások tekintetében – amennyiben az egyes ellátási formáknál alacsonyabb jövedelemhatár nem került megállapításra –az ellátásra az a személy (R. 1. § (2) bekezdés) jogosult, akinek családjában az egy főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének húszszorosát (2011.-ben az 570 000 Ft-ot).
(2) A rászorultságról (jövedelmi helyzetéről) az ellátást igénybevevő köteles írásban nyilatkozni.
(3) Az e rendeletben megállapított – nem rendszeresen nyújtott - ellátások tekintetében a képviselő-testület – rendkívüli szociális vagy egészségügyi élethelyzetben levő személy számára – egyedi testületi határozattal jogosult magasabb összegű szociális támogatás megállapítására is, saját költségvetésének (bevételeinek) terhére.
34. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az e tárgykörben alkotott 14/2005.(VII.08.) rendelet, valamint az azt módosító 2/2011.(I.31.), 1/2011.(I.07.), 22/2010.(XII.20.), 15/2010.(XI.26.) 9/2010.(VI.29.),7/2010.(IV.30.) 1/2010.(I.11.), 24/2009.(XII.1.), 13/2009.(VIII.28.), 11/2009.(VII.15.), 9/2009.(VI.02.), 6/2009.(III.02.) 16/2008.(XI.02.), 14/2008.(VIII.29.), 8/2008.(VII.1.), 1/2007.(2008.(I.21.), 29/2007.(XII.11.), 23/2007.(XII.12.), 18/2007.(IX.3.), 7/2007.(III.02.), 6/2007.(II.28.), 3/2007.(II.23.), 32/2006.(XII.22.), 23/2006.(X.13.), 19/2006.(IX.29.), 17/2006.(VII.21.), 15/2006.(IV.28.), 9/2006.(III.10.), 8/2006.(III.01.), 3/2006.(I.30.) és 21/2005.(XI.25.) rendeletek, továbbá a 14/2002.(V.06.) és 7/2002.(II.04.) rendelet.
Juhász József sk Fortuna János sk
polgármester jegyző
A rendelet kihirdetve: Berente, 2011. március 24.
Fortuna János jegyző
Az egységes szerkezetű rendelet kihirdetve: Berente, 2013. december 5.
Fortuna János jegyző
1. melléklet
A képviselő-testület az alábbi szociális ellátással kapcsolatos hatásköröket ruházza át a Szociális- és Egészségügyi Bizottságára:
a) ápolási díj elbírálása 14. §
b) átmeneti segély megállapítása 15. §
c) bérlettámogatás megállapítása 23. §
2A. melléklet
A képviselő-testület az alábbi szociális ellátásokkal kapcsolatos hatásköröket ruházza át a polgármesterre
a) rendkívüli szociális kölcsön megállapítása 20. §
b) temetési támogatás 20/A. §
2B. melléklet
A Szent Borbála Bentlakásos Idősek Otthona intézményvezetője, az Sztv 94A. § (1) bekezdés c) pontja alapján bírálja el az alábbi kérelmeket:
a) szociális étkezésre jogosultság 28. §
b) ingyenes illetve kedvezményes étkezés 29. §
c) házi segítségnyújtás 30. §
d) nappali ellátásra jogosultság 31. §
e) szakosított ellátásra jogosultság 32. §