Berente Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2013. (XI. 19.) önkormányzati rendelete

A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény végrehajtásáról szóló 12/2013.(VI.28.) 4/2013.(III.6.), 2/2013.(II.15.), 27/2012.(XI.30.), 25/2012.(X.26.), 20/2012.(VII.4.), 18/2012.(V.31.), 12/2012.(IV.12.), 6/2012.(II.13.), 4/2012.(I.30.), 35/2011.(XII.19.) rendelettel módosított 6/2011.(III.24.) rendelet módosításáról

Hatályos: 2013. 11. 20- 2014. 12. 13

Berente Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2013. (XI. 19.) önkormányzati rendelete

A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény végrehajtásáról szóló 12/2013.(VI.28.) 4/2013.(III.6.), 2/2013.(II.15.), 27/2012.(XI.30.), 25/2012.(X.26.), 20/2012.(VII.4.), 18/2012.(V.31.), 12/2012.(IV.12.), 6/2012.(II.13.), 4/2012.(I.30.), 35/2011.(XII.19.) rendelettel módosított 6/2011.(III.24.) rendelet módosításáról

2013.11.20.

Berente Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26. §-ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény végrehajtásáról szóló többször módosított 6/2011.(III.24.) rendelet (továbbiakban: R) módosításáról a következőket rendeli el:

Az R 18. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

Adósságkezelési szolgáltatás

(1) Az Önkormányzat lakhatást segítő ellátást biztosít, adósságcsökkentési és adósságkezelési tanácsadás formában, azon szociálisan rászorult család, vagy személy részére, aki e rendelet feltételeinek megfelel. A támogatás célja a hátralékos és támogatható közüzemi díjak rendezésének elősegítése, elsődlegesen a támogatott lakhatási biztonságának megteremtése.
(2) Adósságcsökkentési támogatásban részesíthető az a személy (továbbiakban: adós):
a) akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 %-át, egyedül élő esetében 300 %-át, és sem neki, sem a vele egy háztartásban együtt élőknek nincs az Sztv. 4. §. (1) bekezdés b) pontjában meghatározott vagyona, kivéve a kérelmező tulajdonában álló és haszonélvező által lakott ingatlant és használt személygépkocsit, valamint
b) az Szt. 38. § (4) bekezdésében megjelölt lakásnagyság másfélszeresének figyelembe vételével komfortfokozatra tekintet nélkül a lakásban tulajdonosként, résztulajdonosként, bérlőként, haszonélvezőként lakik, és
c) vállalja az Önkormányzat által megállapított 25 % önrész megfizetését a támogatást megállapító határozatban előírtak szerint a (3) bekezdésben megjelölt közüzemi díjak vonatkozásában. A testület a fizetendő önrész összegét rendkívüli rászorultság esetén átvállalhatja.
d) és akinek az adóssága meghaladja az 50.000 Ft-ot, és az e rendelet 18. § (3) bekezdésében meghatározott - az adósság kezelésébe bevont - adósság valamelyikénél fennálló tartozása legalább hat havi vagy a közüzemi díjtartozás miatt a szolgáltatást kikapcsolták,
e) a háztartás számára nyújtott előző adósságkezelési támogatás folyósítása óta legalább két év már eltelt, feltéve, hogy a korábbi adósságkezelési szolgáltatás időtartama is eltelt és
f) együtt működik az adósságkezelési tanácsadóval.
Támogatásban csak az részesíthető, aki a fenti feltételeknek együttesen megfelel.
(3) E rendelet alkalmazása során adósságnak minősül a közüzemi díjhátralék és a hitelintézettel kötött lakáscélú kölcsönszerződésből fennálló hátralék. Az adósságkezelési szolgáltatásba bevonható adósság felső határa a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének tízszerese.
(4) Az Önkormányzat az Sztv 55/A. § (2) bekezdése szerinti összegű adósságcsökkentési támogatást nyújthatja egy összegben, vagy havi részletekben:
a) egy összegben nyújtható a támogatás amennyiben az adós a rá eső önrész egy összegben történő befizetését vállalja a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül,
b) havi részletekben folyósítható a támogatás amennyiben az adós a rá eső önrész megfizetését csak havi részletekben tudja vállalni. A havi részletek megfizetésének 18 hónapon belül teljesülnie kell, mely indokolt esetben további 6 hónappal meghosszabbítható.
(5) Azonos feltételek fennállása esetén előnyben részesíthető az, aki
- családjában három, vagy több gyermek neveléséről gondoskodik
- gyermekét/gyermekeit egyedül neveli
- munkanélküli
- rokkant vagy súlyosan fogyatékos személy
- 70 éven felüli egyedül élő személy.
(6) Az adósságkezelési tanácsadást az önkormányzat adósságkezelési tanácsadója látja el.
(7) Az Önkormányzat által nyújtott adósságcsökkentési támogatást a kérelmezővel érvényes közüzemi szerződés alapján a közüzemi szolgáltató, lakásbérleti szerződéssel lakást biztosító szolgáltató, illetve a lakáscélú hitelt nyújtó hitelintézet a támogatott adósságrendezésére számolhatja el.
(8) Adósságcsökkentési támogatás iránti kérelmet ingyenes formanyomtatvány kitöltésével is be lehet nyújtani, folyamatosan az Önkormányzati Hivatalban, 2 példányban. A hivatal az egyik példányt, a beérkezést követő 8 napon belül véleményezés céljára megküldi az önkormányzat adósságkezelési tanácsadója részére. A tanácsadó a véleményezését követő 8 napon belül javaslatot tesz a támogatás megítélésére, illetve elutasítására.
(9) Az adósságcsökkentési támogatásról határozattal kell dönteni és erről a támogatottat, a szolgáltatót és az adósságkezelési tanácsadót is értesíteni kell.
(10) Az adósságcsökkentési támogatás eredményessége érdekében köteles az:
a) adós
- hozzájárulni az adósságára vonatkozó adatok és információk tanácsadó általi megismeréséhez és nyilvántartásához
- a jogerős döntést követő 15 napon belül az adósságkezelési tanácsadóval megállapodást kötni, s az abban foglaltaknak megfelelően együttműködni az adósságkezelési tanácsadóval
- a jogerős határozatban előírt fizetési kötelezettségét teljesíteni
- lakásfenntartási költségeit rendszeresen fizetni
- a jogtalanul felvett támogatást visszafizetni
- a jövedelmében, lakcímében bekövetkezett változásokat 15 napon belül a tanácsadónál vagy a hatóságnál bejelenteni
b) a tanácsadó
- tájékoztatni az adóst az őt érintő feltételekről, kötelezettségeiről
- az adós hozzájárulásával megvizsgálni az adós háztartásának gazdálkodását és javaslatot tenni a támogatás megállapítására, illetve elutasítására
- az adóssal írásbeli megállapodást kötni
- az adóst érintő feltételek változásakor jelzéssel élni a hatóság felé a támogatás módosítására vagy megszüntetésére
c) a szolgáltató
- az adósra vonatkozó közüzemi díjakról tájékoztatást adni
- az adóssal írásbeli megállapodást kötni az adóst terhelő költségek (önrész) megfizetéséről
- az adós részére megállapított támogatást az adós adósságának rendezésére jóváírni
- az adós lakásfenntartási díj fizetési kötelezettségének elmaradásáról értesíteni az adósságkezelési tanácsadót.
(11) Adósságcsökkentési támogatás forrása az önkormányzat szociális segély előirányzatának erre megjelölt része, illetve a visszaigényelhető állami támogatás.
(12) A hitellel terhelt ingatlan forgalmi értékének megállapítását a hivatal – ingatlan értékbecslői képesítéssel rendelkező – ügyintézője végzi.

2. § Az R 15. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

Átmeneti segély

(1) Az alkalmanként megállapított átmeneti segély összege esetenként 10.000.- Ft.
(2) A meghatározott időtartamra (maximum hat hónapra) megállapított átmeneti szociális segély összege 3000.- Ft/hó
(3) Az egyedül élő, 100%-ban csökkent munkaképességű személy vagy az R 20. §.-ában megjelölt életkörülmények fennállása esetén megállapítható rendszeres átmeneti segély összege 10000.- Ft/hó, maximum 1 évre.
(4) A hatáskör gyakorlója a kérelem elbírálása előtt köteles környezettanulmányt készíteni. A kérelmező köteles a környezettanulmány felvételében közreműködni, amennyiben azt megtagadja a kérelmét el lehet utasítani.
(5) Az átmeneti segély szociális kölcsön formájában is nyújtható, minimum 5000 Ft/hó, maximum 10000 Ft/hó törlesztő részlettel.

3. § Az R 21. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

Fűtés támogatás

(1) Rendkívüli időjárási körülmények esetén 25.000.- Ft/háztartás/év fűtés támogatást biztosíthat az önkormányzat közüzemi tartozás jóváírás és/vagy pénzbeli juttatás formájában, a családfenntartó (közüzemi díjakat fizető családtag) részére.
(2) Az önkormányzat minden év decemberében a családtagok (ideértve az egy háztartásban élő nagyszülő(ke)t, szülő(ke)t, azok élettársát és gyermekeiket) után – 16 év alatt 15.000.-Ft/fő, 16 év felett 40000 Ft/fő - önkormányzati tartozás jóváírást és/vagy pénzbeli fűtéstámogatást biztosít, a családfenntartó (közüzemi díjakat fizető családtag) részére.
A családfenntartó részére járó támogatás összegének meghatározásakor az életvitelszerűen Berentén élő családtagokat és a tárgyév október 30.-i állapot szerinti illetve a 16 éves életkor betöltésénél a tárgyév december 31.-i népességnyilvántartási adatokat kell figyelembe venni.
(3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti ellátásra az a személy jogosult, akinek a családjában az 1 főre eső havi nettó jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum legkisebb összegének 800 %-át.
(4) Az (1) és (2) bekezdés szerinti – felnőtt családtagok után járó - ellátások 50 %-a – az önkormányzat felé lejárt határidejű tartozással rendelkezők családja, hozzátartozója részére – a lejárt határidejű önkormányzattal szemben fennálló tartozásának (különösen: a lejárt határidejű szociális, munkáltatói kölcsön, térítési-, étkezési díj, lakbér, gépjárműadó hátralék, hozzátartozó által vállalt intézményi díjhátralék) csökkentésére fordítandó. A támogatás lejárt határidejű tartozás feletti része készpénzben kifizethető, a feltételeknek megfelelő, jövedelemnyilatkozatot kitöltő és a jövedelemigazolásokat leadó családfenntartó részére.
(5) A helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 57/2013.(X.4.) BM rendelet (továbbiakban: BMR) 3. § (2) bekezdése szerinti szociális rászorultság feltételei:
a) Háztartásonként legfeljebb 1 m3 tüzifa biztosítható.
b) A BMR 3. § (2) bekezdésében szereplő szociális juttatásokban részesülő személyek előnyt élveznek a tűzifa juttatás során.
c) A BMR alapján folyósított állami támogatásból és az előírt önkormányzati saját erőből juttatott tűzifa támogatás esetén az R (4) bekezdésében foglaltak nem alkalmazhatóak.
(6) Az (5) bekezdés szerinti tűzifa/fűtés támogatásról a testület dönt, a rendszeres szociális juttatásban részesülők jövedelmi viszonyai alapján.

4. § Az R 22. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

Háztartások támogatása

(1) Az R 33. §-ában megfogalmazott jövedelemhatár alatti háztartásban élők után a családfenntartó ((közüzemi díjakat fizető családtag) negyedévente, a negyedév első hónapjának 15.-éig 60.000.- Ft/háztartás összegű pénzbeli támogatásra vagy tartozás jóváírásra jogosult, amennyiben a háztartásban élőknek az önkormányzat felé nincs lejárt határidejű tartozása.
(2) Az önkormányzat felé lejárt határidejű tartozással rendelkező családtagok után járó támogatás a családtagok az önkormányzattal szemben fennálló tartozásainak csökkentésére fordítandó. A támogatás lejárt határidejű tartozás feletti része készpénzben kifizethető, a feltételeknek megfelelő, jövedelemnyilatkozatot kitöltő és a jövedelemigazolásokat leadó családfenntartó részére.
(3) Azon családok részére ahol – közegészségügyi hatóság, a védőnő illetve az önkormányzati intézményvezetőjének jelzése alapján – ismételten közegészségügyi probléma (pl. fejtetvesség, stb.) fordul elő, a támogatás természetbeni juttatás (különösen: fertőtlenítőszer, tisztítószer, irtószer) illetve szolgáltatás formájában is nyújtható.
(4) Azon családok részére ahol – ismételten 6 hónapot meghaladó mértékű közüzemi díjhátralék - fordul elő, a támogatás természetbeni juttatás (előrefizetős közüzemi fogyasztásmérő felszerelés költségeinek átvállalása) formájában is nyújtható.

5. § Az R 25. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

Egyéb pénzbeni ellátások

(1) A képviselő-testület pénzbeli szociális ellátásként – a havi közműdíj egészének vagy egy részének átvállalásával illetve önkormányzati tartozás jóváírásként – támogatást nyújt az alábbi közszolgáltatások esetében:
Közszolgáltatási forma: Támogatás mértéke
a) kommunális szemétszállítás 100 %
b) kábeltévé (szolgáltatótól és programcsomagtól függetlenül) 894 Ft/hó
c) víz- és csatornadíj szolgáltatás 1 fős háztartás esetén 3000 Ft/hó
2 vagy több személyes háztartás esetén 6000 Ft/hó
d) villamos energia szolgáltatás 1 fős háztartás esetén 2500 Ft/hó
2 vagy több személyes háztartás esetében 5000 Ft/hó
e) kéményseprőipari közszolgáltatás 100 %
(2) Az önkormányzat a támogatásokat közvetlenül a közüzemi szolgáltatók részére utalja át illetve a nem helyi kábeltévé szolgáltatást igénybevevők esetén a bemutatott számlák alapján negyedévente utólag fizeti ki, a (3) bekezdésben foglaltak figyelembevételével.
(3) Az (1) bekezdés b) és d) pontjaiban meghatározott összegű támogatás – az önkormányzat felé lejárt határidejű tartozással rendelkezők családja részére – elsősorban a lejárt határidejű önkormányzattal szemben fennálló tartozásának (pl. kölcsön, térítési, étkezési díj, lakbér, gépjárműadó, stb.) csökkentésére fordítandó.
(4) Az (1) bekezdés c) és d) pontjai alapján a szolgáltató részére átutalt támogatás fel nem használt részét (a fogyasztó részére kiszámlázott havi alapdíjon, víz illetve áramdíjon felüli támogatás) a szolgáltató köteles félévenkénti elszámolást követően az önkormányzat részére visszautalni illetve a következő havi támogatás összegébe beszámítani.
(5) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatást a – kérelmet megelőző egy évben közüzemi díj hátralékkal nem rendelkező - közüzemi fogyasztó – az R. 1. függeléke szerinti nyomtatványon benyújtott - kérelmére az Önkormányzati Hivatal – részben vagy egészben - postai kifizetéssel teljesíti illetve közvetlenül a fogyasztó lakossági számlájára utalja át.

6. § Az R kiegészül az alábbi 29/A. §-al:

Szociális illetve kedvezményes étkeztetésre vonatkozó közös szabályok

(1) Az étkeztetésből – előzetes írásbeli felszólítást követő 8. naptól – kizárható az egy havi díjhátralékkal rendelkező személy.
(2) A legalább egyhavi díjhátralékot az intézményvezető köteles az önkormányzati hivatal pénzügyi osztályának írásban, negyedévente, a tárgyidőszak utolsó napjáig jelezni.

7. § Az R 3. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép.

8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.